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又一“雙機場城市”呼之欲出 多地已布局規(guī)劃“雙機場” 西安第二機場臨潼莫屬
繼北京、上海、成都之后，又一地將躋身“雙機場城市”。 南京市規(guī)劃和自然資源局日前公布獲國務(wù)院批復(fù)的《南京市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》全文，其中提及鞏固提高南京機場的區(qū)域輻射力和競爭力，規(guī)劃“一主一輔”的布局，祿口國際機場為主要機場，馬鞍機場為輔助機場。根據(jù)規(guī)劃，馬鞍機場為軍民合用機場，將適時啟動民用跑道建設(shè)，開通民用航空。 “雙機場”被認為是特大城市“標配”。南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院副院長薄文廣此前在接受澎湃新聞采訪時表示，南京規(guī)劃第二機場可吸引更多周邊區(qū)域的要素資源聚集，“機場不僅是交通基礎(chǔ)設(shè)施，更是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或發(fā)揮經(jīng)濟增長極作用的硬支撐”。 主要服務(wù)于江北新區(qū)和南京都市圈北部城市 空軍南京機場（馬鞍機場）位于六合區(qū)，與祿口國際機場一北一南分布。多年來，南京一直在推動馬鞍機場軍民合用。 2020年，《南京馬鞍機場開展軍民合用可行性分析論證項目》進行過招標，中標的機械工業(yè)第六設(shè)計研究院有限公司進行了場址可行性、與城市的區(qū)位關(guān)系、與周邊機場關(guān)系、凈空條件、障礙物評估以及處理建議、跑道運行模式等的分析研究。 2021、2022年，全國人大代表、時任江蘇省交通運輸廳廳長陸永泉連續(xù)在全國“兩會”上建議加快推進馬鞍機場軍民合用，爭取早日納入國家規(guī)劃。 他表示，從供給看，僅靠南京祿口機場、揚州和泰州共用的揚泰機場、安徽蕪湖和宣城共用的蕪宣機場等，難以充分滿足南京及南京都市圈多層次航空的需求，馬鞍機場軍民合用利于加快提升南京航空運輸保障能力和品質(zhì)，增強國際航空樞紐能力，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。同時，可改善南京江北地區(qū)的航空運輸條件，助力江北新區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，完善南京都市圈機場系統(tǒng)。 據(jù)《南京市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，祿口國際機場是長三角城市群主要客運樞紐、航空貨物和快件集散中心，規(guī)劃四條跑道，遠景預(yù)留第五跑道。馬鞍機場為軍民合用機場，主要服務(wù)于江北新區(qū)及南京都市圈北部城市。 馬鞍機場所在的六合區(qū)往北、往東、往西分別是淮安、揚州和安徽滁州，均為南京都市圈成員，馬鞍機場面向的不僅是南京，還包括都市圈北部片區(qū)客流。 南京還致力于構(gòu)建集疏運體系?！兑?guī)劃》明確，祿口國際機場、馬鞍機場引入高速鐵路、市域快線、城市軌道、高快速路、干線公路等，建設(shè)多式聯(lián)運的空港樞紐；在主要綜合客運樞紐和都市圈城市建立城市航站樓，增強輻射能力。 多地已布局規(guī)劃“雙機場” 在國際門戶樞紐城市的競爭中，不少城市已將“第二機場”提上日程，重慶、廣州、杭州、西安、鄭州、昆明等地爭相布局規(guī)劃。 “南方+”客戶端4月10日消息，據(jù)廣東省發(fā)改委公布的該省2024年重點建設(shè)項目計劃，“珠三角樞紐（廣州新）機場”今年將開工，首期建設(shè)內(nèi)容包括3800×45米的西一跑道、3600×45米的東一跑道；本期在跑道間規(guī)劃新建旅客航站樓及配套設(shè)施。 根據(jù)此前公布的規(guī)劃，預(yù)測到2035年珠三角樞紐（廣州新）機場旅客吞吐量3000萬人次，到2050年為6000萬人次以上，屆時將成為粵港澳大灣區(qū)國際航空樞紐之一、廣州國際航空樞紐的重要組成部分、大灣區(qū)西部綜合交通樞紐以及大灣區(qū)國際貨運航空樞紐之一?！澳戏?”的報道稱，這意味著廣州將進入“雙機場”運營模式。 去年初，多家媒體報道民航局批復(fù)重慶新機場場址。批復(fù)指出，璧山正興場址條件相對較優(yōu)，同意將其作為推薦場址，新機場的定位是重慶國際航空樞紐的重要組成部分、區(qū)域樞紐機場并承擔(dān)貨運樞紐功能，將按4F等級設(shè)計，初期建設(shè)兩條跑道，到2035年規(guī)劃旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量100萬噸。 西安、杭州、鄭州、昆明也已著手第二機場規(guī)劃研究 2021年9月，《陜西省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》公開征求意見，提出擴建西安咸陽國際機場，建設(shè)西安第二機場。年底，《杭州市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，提出打造亞太門戶空港樞紐，以“億人次、四跑道”的配置推進蕭山國際機場改擴建，啟動第二機場戰(zhàn)略規(guī)劃研究。 2022年，《河南省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021-2035年）》提出打造鄭州國際航空樞紐，適時啟動鄭州第二機場規(guī)劃研究；《昆明“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價補充公示》提出將昆明打造成國際綜合交通樞紐，安寧、晉寧為昆明第二機場主要備選地。 西安第二機場臨潼莫屬 針對西安周邊軍用機場密集的客觀情況，想再找一個咸陽國際機場那樣空域條件良好的機場地方，已經(jīng)幾乎不可能了。 位于六合區(qū)的空軍南京機場（馬鞍機場）, 擴建改造后為軍民合用機場；寶雞機場也是將空軍田家莊機場擴建改造后為軍民合用機場。參考南京和寶雞的軍民合用機場做法，西安周邊可以列入第二機場考慮范圍的有空軍臨潼機場、戶縣機場、武功機場、閻良機場四個機場。 初步分析：戶縣機場與咸陽機場空域沖突，武功機場和閻良機場距離市區(qū)太遠，均不適合作為西安第二機場選址；臨潼機場最適合也最有可能作為西安第二機場選址，將臨潼機場改擴建至四條跑到（兩條民用、兩條軍用）的軍民合用機場，（連霍高速）兵馬俑立交-港務(wù)區(qū)-咸陽機場-太平立交（接入北環(huán)線高速）的八車道高速公路項目已經(jīng)啟動招標工作，將與京昆高速、連霍高速共同環(huán)繞臨潼機場，這就為該方案的實施提供了極大便利條件。
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