國家全新標準下，西安這個區(qū)位列全國第五，中西部第一！

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著頗為重要的分量。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國178家國家高新區(qū)集聚了全國約30%的高新技術(shù)企業(yè)、40%的專精特新“小巨人”企業(yè)、60%的科創(chuàng)板上市企業(yè)。

2023年，全國178家國家高新區(qū)實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)總值18萬億元，占全國GDP比重約14%；實現(xiàn)工業(yè)增加值9.2萬億元，占全國比重約23%。

高新區(qū)在技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、經(jīng)濟貢獻等多方面的貢獻可見一般。

而隨著今年工信部關(guān)于新版國家高新區(qū)綜合評價指標體系的發(fā)布，在新版評價標準中，西安高新區(qū)會處于什么位置，是大眾關(guān)注的焦點。

今天，2024年國家高新區(qū)評價結(jié)果的發(fā)布，便揭開了疑問。

圖片來源：西安高新


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  新版評價指標體系發(fā)布

  西安高新位列全國第五

今年10月份，工信部發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系》的通知”，正式公布新版國家高新區(qū)綜合評價指標體系。

國家高新區(qū)綜合評價是引導(dǎo)高新區(qū)聚焦國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的政策工具。在不同發(fā)展階段，國家高新區(qū)在不同發(fā)展階段有不同的發(fā)展重點，所承載的戰(zhàn)略任務(wù)也有所變化，綜合評價的導(dǎo)向也隨之改變。

國家科委、科技部先后發(fā)布6版指標體系，均在不同的歷史時期有力推動了國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，此次工業(yè)和信息化部發(fā)布的第7版《指標體系》，從推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、推動新型工業(yè)化、突出智能化綠色化發(fā)展等方面，進一步引導(dǎo)國家高新區(qū)發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。

新版《指標體系》由6個一級指標、43個二級指標和5個表外減分項構(gòu)成。

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在指標設(shè)置上，一級指標由上一版的5個調(diào)整為6個。二級指標由上一版的46個調(diào)整為43個，其中，定量指標40個，定性指標3個。與上一版相比，新增指標9個、調(diào)減指標12個、優(yōu)化調(diào)整指標10個，引導(dǎo)國家高新區(qū)不斷強化技術(shù)策源、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育功能，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，進一步推動國家高新區(qū)實現(xiàn)和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

以此為對照，我們再來詳細分析工信部最新發(fā)布的2024年國家高新區(qū)評價結(jié)果。

公開的評價結(jié)果，分為了綜合評價前50名以及工業(yè)總產(chǎn)值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度、人均技術(shù)合同成交額、優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量、營商環(huán)境等六個單項評價前20名排名情況。

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在綜合榜單中，中關(guān)村科技園區(qū)（前身為北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)）作為我國第一個國家高新區(qū)，拉開了建設(shè)國家高新區(qū)的序幕。數(shù)十年來，中關(guān)村成為代表中國高新技術(shù)的一張名片，而在此次榜單中，也位列國家高新區(qū)第一。

其后，分別為深圳高新區(qū)、上海張江高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)。

西安高新區(qū)位列全國第五，是中西部地區(qū)唯一進入全國前五的國家級高新區(qū)。

在近些年關(guān)于高新區(qū)或園區(qū)發(fā)展的相關(guān)榜單中，西安高新區(qū)多數(shù)排在第十左右的位次，此番列入2024年國家高新區(qū)綜合評價第五，屬實是不錯的成績。

而在排名前10位的國家高新區(qū)中，位于東部地區(qū)有7個，中部地區(qū)1個，西部地區(qū)2個，東部及沿海地區(qū)優(yōu)勢依舊十分明顯。

在六個單項評價榜單中，西安高新區(qū)人均技術(shù)合同成交額位居全國第二，工業(yè)總產(chǎn)值、優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量和營商環(huán)境三項指標位居全國第六，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度兩項指標位列全國第七。



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  國家高新區(qū)第一方陣

  西安高新區(qū)有何亮點

新版《指標體系》的發(fā)布，在進一步促進國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的目標保持不變的前提下，推動高新區(qū)更加注重發(fā)展質(zhì)效，進一步強化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競爭力提升，不斷推動智能化綠色化發(fā)展，持續(xù)深化開放合作和國際化水平。

例如，注重企業(yè)全鏈條培育，以抓大、育小、培優(yōu)為導(dǎo)向，在繼續(xù)關(guān)注高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等的基礎(chǔ)上，新增對專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等主體，引導(dǎo)高新區(qū)進一步激發(fā)各類科技創(chuàng)新主體活力和動力；注重高能級高水平載體平臺集聚，設(shè)置研發(fā)機構(gòu)、孵化器、企業(yè)加速器等相關(guān)指標，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造添成效、增活力。

而西安高新區(qū)，此番取得全國第五的優(yōu)秀成績，離不開在產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、營商環(huán)境等各方面的發(fā)力。


作為全國首批國家級高新區(qū)之一，成立于1991年的西安高新區(qū)，至今已有33年。

從實力看，西安高新區(qū)為西安經(jīng)濟發(fā)展貢獻了不小的體量，2023年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3332.55億元，占到全市的27.7%，不負“帶動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要載體和核心引擎”的角色。

工業(yè)總產(chǎn)值作為單項評價的“子榜單”之一，西安高新區(qū)位列全國第六。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年西安高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達3844.2億元，同比增長9.4%；先進制造業(yè)總產(chǎn)值達3650.32億元，同比增長10.5%。其中，汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占先進制造業(yè)比重達到79%，而光電子、汽車已成為西安高新區(qū)兩大千億元級產(chǎn)業(yè)集群。

而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強調(diào)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化也是評價高新區(qū)發(fā)展水平的主要方面。

頗為亮眼的是，西安高新區(qū)取得了人均技術(shù)合同成交額單項評價“子榜單”的第二，僅次于中關(guān)村科技園區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，西安高新區(qū)近三年推動高校院所完成科技成果轉(zhuǎn)化超過1000個，技術(shù)合同交易額從460億元提高到1100億元，2023年達到1505億元，全社會R&D支出占GDP比重達到8.5%。

這一系列數(shù)據(jù)背后的支撐，來自于西安高新區(qū)及在區(qū)企業(yè)、高校、院所等各主體的努力。

圖片來源：西安高新

西安高新區(qū)手握豐富的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化資源，這里集聚了西電、西工大等一批高校，擁有各類科研院所49家，獲批專精特新“小巨人”企業(yè)累計66家，聚集硬科技創(chuàng)新人才超過14000名，建成博士后科研平臺122個。

并且近年來，扎實推行實施“一院一所一?！背晒D(zhuǎn)化模式，面向科研單位發(fā)布需求榜單，引導(dǎo)高校院所“打破藩籬，走出圍墻”，讓技術(shù)成果變成樣品、做成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)、走向市場。

同時，西安高新區(qū)持續(xù)升級“苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條孵化加速體系，實施科創(chuàng)企業(yè)“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”五培工程，打造大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。

而在西安成為全國第四個獲批建設(shè)雙中心”的城市后，西安高新區(qū)作為西安“雙中心”的核心承載區(qū)，在繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)、研發(fā)、轉(zhuǎn)化實力上有了更大的發(fā)揮空間。

例如落址在高新區(qū)的先進阿秒激光大科學(xué)裝置、高精度地基授時系統(tǒng)為代表的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，未來將在推進前沿學(xué)科研究等多方面發(fā)力。同時，西安高新區(qū)還聚集著西電寬禁帶半導(dǎo)體國家工程中心、國家先進稀有金屬材料技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的高能級科技轉(zhuǎn)化平臺。

這些，均成為推助西安高新區(qū)發(fā)展的強力支撐。


同時，在產(chǎn)業(yè)布局上，兩大千億級支柱產(chǎn)業(yè)助力西安高新區(qū)形成了全球技術(shù)水平最高、生產(chǎn)規(guī)模最大的存儲芯片生產(chǎn)基地，全國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，龍頭引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)成型成勢。

像汽車產(chǎn)業(yè)，在龍頭企業(yè)的牽引帶動下，大批汽車零部件企業(yè)正在加速向園區(qū)聚集，這些企業(yè)不僅包括天津鵬翎這樣的國內(nèi)行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，還有法國埃頓、法國泰富集團、西班牙通林等國際知名廠商。

再例如電子信息產(chǎn)業(yè)，三星、美光等龍頭企業(yè)帶動下，西安高新區(qū)還招引培育了信泰、空化、住化等一批上下游企業(yè)，進一步推動產(chǎn)業(yè)集群壯大和競爭力的持續(xù)提升。

從2021年西安高新區(qū)邁入第30年后，“雙城”建設(shè)讓高新區(qū)重新梳理區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未來發(fā)展路徑，賦予了區(qū)域更大的生長空間和增長潛力。而成為西安“雙中心”核心承載區(qū)，無疑又為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展加碼。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，各大城市面向新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)競爭愈發(fā)激烈。作為西安產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高地，西安高新區(qū)，未來在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，必將扮演更重要的角色。而ta，也將以硬實力挑起更重的擔子。

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