全省典型！

每月有5個(gè)工作日

設(shè)為“企業(yè)服務(wù)日”

其余時(shí)間原則上不安排

針對(duì)企業(yè)的調(diào)研檢查

真正做到“無事不擾、有求必應(yīng)”

讓企業(yè)專心經(jīng)營發(fā)展

西咸新區(qū)秦漢新城

探索建立的“企業(yè)寧靜日”制度

近日入選2023年陜西省

第二批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法

并在全省復(fù)制推廣

“實(shí)施‘企業(yè)寧靜日’后，我們以前面對(duì)各種檢查的壓力明顯減輕了，可以專心進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營?！标兾魑鞑縿?dòng)力裝備科技有限公司董事長康旭光表示。

今年初，秦漢新城發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境“新十條”，提出探索建立“企業(yè)寧靜日”制度。4月，《秦漢新城“企業(yè)寧靜日”制度（試行）》印發(fā)，全面梳理形成新城涉企檢查事項(xiàng)清單，明確了涉企督導(dǎo)、督查、考核、檢查、調(diào)研等行為規(guī)范。制度施行后，針對(duì)企業(yè)的高頻檢查事項(xiàng)“多項(xiàng)合并”“一次辦好”，726項(xiàng)涉企檢查事項(xiàng)被壓縮至8項(xiàng)聯(lián)合檢查，每月第三周的5個(gè)工作日設(shè)為“企業(yè)服務(wù)日”，其余時(shí)間均為“企業(yè)寧靜日”。除特殊情況外，各部門不得在寧靜日期間開展檢查、考核、調(diào)研等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行政性、檢查性活動(dòng)。

“企業(yè)寧靜日”實(shí)施前，秦漢新城相關(guān)部門廣泛走訪聽取了轄區(qū)100多家企業(yè)的建議意見?！敖衲?月，我們公司就收到了征集意見，并參與了試運(yùn)行。不到一個(gè)月，這項(xiàng)制度就正式落地了。”陜西凝遠(yuǎn)新材料科技股份有限公司總經(jīng)理助理武焱鍇說。

凝遠(yuǎn)新材是西部地區(qū)綜合規(guī)模最大的裝配式建筑和綠色建材生產(chǎn)商之一，產(chǎn)品成功應(yīng)用于體育館、學(xué)校、醫(yī)院在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域。武焱鍇表示，“企業(yè)寧靜日”制度實(shí)施后，企業(yè)不必再隨時(shí)應(yīng)付突如其來的執(zhí)法和檢查了，讓他們可以專心致志地做研發(fā)、抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營。

“企業(yè)寧靜日”制度推行多項(xiàng)合并、聯(lián)合檢查、包容審慎、紅綠牌迎檢等多項(xiàng)舉措。其中包容審慎監(jiān)管模式對(duì)企業(yè)輕微違法行為采取“首違”不予處罰、違法行為可從輕或減輕處罰，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范健康發(fā)展。截至目前，共對(duì)15家企業(yè)發(fā)出“首違免罰”教育提醒單，對(duì)11家企業(yè)發(fā)出“輕微不罰”告知承諾書。

同時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照能合必合的原則，實(shí)施跨部門檢查事項(xiàng)合并統(tǒng)一、整體瘦身，推動(dòng)必檢事項(xiàng)一個(gè)不漏、抽檢事項(xiàng)能少則少。明確監(jiān)管模式、監(jiān)管頻次、實(shí)施主體等內(nèi)容，對(duì)多頭檢查、重復(fù)檢查等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管“無事不擾”，助企紓困“無處不在”。

此外，秦漢新城還推出紅綠牌迎檢制度，紅牌為企業(yè)服務(wù)日，綠牌為企業(yè)寧靜日，提高行政執(zhí)法“精準(zhǔn)度”，以最直觀的方式保障制度落實(shí)橫向到邊、縱向到底，優(yōu)化涉企檢查監(jiān)督，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，明晰監(jiān)管邊界，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

“企業(yè)寧靜日”實(shí)施后，秦漢新城轄區(qū)企業(yè)迎檢次數(shù)同比普遍下降10次以上，重點(diǎn)企業(yè)接受檢查頻次由原先每月38次下降到每月僅3次，企業(yè)負(fù)擔(dān)大幅減輕。

“‘企業(yè)寧靜日’制度有效解決了企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中面臨的重復(fù)檢查、多頭檢查等問題，讓我們能夠更加專注于經(jīng)營發(fā)展?！标兾鞲駱菲招聶C(jī)械有限公司總經(jīng)理王敏說。

“企業(yè)寧靜日”除了給制造業(yè)企業(yè)帶來了安心的生產(chǎn)環(huán)境，還為旅游業(yè)、商業(yè)帶來了發(fā)展契機(jī)?！拔覀兗仁巧虡I(yè)也是景區(qū)，‘企業(yè)寧靜日’實(shí)施后，大型節(jié)假日前多部門集中檢查，既提升了我們合規(guī)經(jīng)營的法治意識(shí)，又降低了我們發(fā)展的時(shí)間成本。”王府井奧萊機(jī)場(chǎng)店相關(guān)負(fù)責(zé)人張府榮表示。

下一步

秦漢新城將繼續(xù)健全完善

企業(yè)寧靜日、96611服務(wù)平臺(tái)等

便企、惠企、育企措施平臺(tái)

以全方位服務(wù)、全要素保障

不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

提振企業(yè)發(fā)展信心

助力新城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展