我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2020年，自新冠疫情在全國(guó)全面爆發(fā)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院以及省委省政府高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作，省委省政府采取了許多有力措施有效防控疫情和促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。雖然取得了一定成效，但是受疫情影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行壓力的沖擊仍然很大。


2021年，陜西省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出建設(shè)23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，并實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”，由省長(zhǎng)擔(dān)任總鏈長(zhǎng)、省級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人擔(dān)任鏈長(zhǎng)，23條產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。

日前，從對(duì)西安市、寶雞市、榆林市和安康市的重卡產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈、乳制品產(chǎn)業(yè)鏈、富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈等7條省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的45戶重點(diǎn)企業(yè)（其中央企駐陜和省屬國(guó)企6戶，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)39戶）的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)調(diào)研結(jié)果來(lái)看，企業(yè)普遍認(rèn)為“一鏈一專班”和“一鏈一行”制度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展起到了組織保障作用。但產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)仍存在以下問(wèn)題：

一、產(chǎn)業(yè)鏈的資金傳導(dǎo)仍有堵點(diǎn)，資金渠道不暢通。重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)本身銀行授信額度有限，無(wú)法及時(shí)支付鏈屬中小微供應(yīng)商企業(yè)的貨款，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈鏈屬中小微供應(yīng)商企業(yè)資金緊張，經(jīng)營(yíng)困難。“一鏈一行”制度只解決了產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)的融資問(wèn)題，但無(wú)法解決產(chǎn)業(yè)鏈中小微供應(yīng)商融資問(wèn)題。

二、銀行對(duì)票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展積極性不高。供應(yīng)鏈金融主要是利用票據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)進(jìn)行開(kāi)立、流轉(zhuǎn)和貼現(xiàn)融資，解決鏈屬企業(yè)的融資問(wèn)題，但是銀行更偏向于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)一次性投放貸款，獲得穩(wěn)定的利息回報(bào)。而票據(jù)由于單筆金額小、交易頻次多、貼現(xiàn)時(shí)效緊、貼現(xiàn)收益低、業(yè)務(wù)量大等特點(diǎn)，銀行對(duì)此業(yè)務(wù)開(kāi)展積極性不高。

三、供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)開(kāi)展涉及政府部門、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、鏈屬中小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前工作機(jī)制建立不完善，此項(xiàng)工作推進(jìn)比較困難。


針對(duì)以上問(wèn)題，建議：

一、建議省屬國(guó)企從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)，根據(jù)本企業(yè)實(shí)際、借鑒央企經(jīng)驗(yàn)建立自身的供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系，或者加入我省建立的供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系，幫助鏈屬中小民營(yíng)企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)融資。

二、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與我省供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)合作，建立從銀行授信、票據(jù)開(kāi)立、擔(dān)保增信、票據(jù)流轉(zhuǎn)、票據(jù)貼現(xiàn)以以及人民銀行再貼現(xiàn)全鏈條業(yè)務(wù)閉環(huán)，盤活重點(diǎn)企業(yè)自身信用資源，緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，幫助鏈屬中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)票據(jù)貼現(xiàn)融資。

三、采取“政府推動(dòng)、多方合作、平臺(tái)服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的工作機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈工作專班推動(dòng)作用；采取多種形式組織金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)、鏈主企業(yè)以及鏈屬中小企業(yè)進(jìn)行有效對(duì)接，提高銀行和產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈金融服務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)，發(fā)揮其在供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系中的帶動(dòng)作用。

四、發(fā)揮省內(nèi)已建成供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)的組織、協(xié)調(diào)和落地實(shí)施作用。目前，人民銀行西安分行營(yíng)管部搭建的“供鏈融通”平臺(tái)已與省工信廳、省金融辦批復(fù)同意的“陜西省中小企業(yè)應(yīng)收賬款服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行有效合作，已經(jīng)形成從核心企業(yè)及其鏈屬企業(yè)的名單梳理、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)票據(jù)融資需求征集、協(xié)調(diào)銀行票據(jù)授信、鏈主企業(yè)開(kāi)立票據(jù)、持票企業(yè)貼現(xiàn)融資、貼現(xiàn)銀行到人行西安分行營(yíng)管部申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的業(yè)務(wù)閉環(huán)。

五、鑒于供應(yīng)鏈金融屬于創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，有關(guān)銀行和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)還不到位、積極性不高，建議我省借鑒兄弟省的成熟經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各主辦銀行和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)進(jìn)行考核。對(duì)考核優(yōu)秀的主辦銀行和重點(diǎn)企業(yè)在省上有關(guān)專項(xiàng)資金中拿出相應(yīng)金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)服務(wù)平臺(tái)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)業(yè)績(jī)，根據(jù)考核結(jié)果也給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)，以調(diào)動(dòng)各方積極性。

六、建議在省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中選擇具有典型應(yīng)用場(chǎng)景的重點(diǎn)企業(yè)，先行先試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。經(jīng)過(guò)兩三年的努力真正建立“政府推動(dòng)+銀行貼現(xiàn)+擔(dān)保保貼+企業(yè)參與+平臺(tái)支撐”的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

{:mocs_33:}

你自己寫的還是從哪里轉(zhuǎn)發(fā)的？

這種泄密的東西趕緊刪除吧

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