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8月13日,咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)在報(bào)道《興平加快推動(dòng)西安—咸陽(yáng)產(chǎn)業(yè)一體化工作落地見(jiàn)效》一文中,表述興平正招商引資,打造西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地,其列舉的眾多項(xiàng)目中,表態(tài)正在“洽談承接方欣、欣橋市場(chǎng)的外遷”。
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2022-8-19 08:24 上傳
方欣市場(chǎng)即位于大興西路上的西安方欣集團(tuán)旗下幾大市場(chǎng)合稱(chēng),欣橋市場(chǎng)即位于西三環(huán)的西部欣橋農(nóng)產(chǎn)品物流中心。
這兩大市場(chǎng),年交易額上百億,依托就業(yè)人數(shù)數(shù)萬(wàn)人。
此前均無(wú)外遷傳聞,咸陽(yáng)官媒此次“放風(fēng)”,又在西安多項(xiàng)重大戰(zhàn)略支持的批發(fā)市場(chǎng)外遷、中心城區(qū)“瘦身健體”的背景下,這兩大事關(guān)西安市民“菜籃子”“盤(pán)中餐”的批發(fā)市場(chǎng),真的會(huì)搬遷嗎?
XI'AN 事關(guān)西安人的“菜籃子”“盤(pán)中餐”
隨著西安城市骨架不斷向外拉升,西安城市能級(jí)和人口邁上新臺(tái)階,曾經(jīng)的“郊區(qū)”正在變成“城區(qū)”,二環(huán)內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷、繞城內(nèi)城中村清零……在西安城市發(fā)展歷程中逐一被提出。
這也讓十?dāng)?shù)年前才向二環(huán)、三環(huán)完成搬遷的批發(fā)市場(chǎng)、物流基地們面臨著再次搬遷這一尷尬又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
近年來(lái)西安也大大小小拆除和改造了不少農(nóng)貿(mào)、花卉、建材等傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng),尤其是建材批發(fā)市場(chǎng)。不同于城中村,這類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)在最初建設(shè)時(shí),大多是臨建市場(chǎng),并且早期沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),市場(chǎng)布局不合理,又經(jīng)歷了隨著市場(chǎng)需求的激增不斷擴(kuò)張,大、舊、亂就成了建材批發(fā)市場(chǎng)的通病。
農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)也在經(jīng)歷著一次次搬遷,譬如朱雀蔬菜批發(fā)市場(chǎng)2003年從南二環(huán)搬遷至電子正街與丈八東路十字東南角,2015年又再次向南三環(huán)外搬遷。
但不同于建材、花卉等批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)事關(guān)西安市民的“菜籃子”“盤(pán)中餐”,事關(guān)蔬菜供應(yīng)的鏈條。
就像朱雀蔬菜批發(fā)市場(chǎng)以周邊輻射為主,雖然屬于二級(jí)批發(fā)市場(chǎng),但搬遷后,在電子正街又起來(lái)一座鑫朱雀農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng),幾年下來(lái)成了西安最大的副食品批發(fā)零售市場(chǎng),每天客流在1萬(wàn)人以上。
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可見(jiàn)如今農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷不像十?dāng)?shù)年前還在城墻里、二環(huán)內(nèi)時(shí)容易,更何況本次傳聞外遷的兩大市場(chǎng)。
屬于二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的朱雀蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)歷三次搬遷,作為西安大部分蔬菜批發(fā)源頭的西部欣橋農(nóng)產(chǎn)品物流中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“欣橋市場(chǎng)”)其實(shí)也已經(jīng)搬遷過(guò)了一次。
西部欣橋農(nóng)產(chǎn)品物流中心的前身是北二環(huán)朱宏路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),同樣由國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——陜西欣綠實(shí)業(yè)股份有限公司建設(shè)。
2011年11月,陜西欣綠在西三環(huán)投資18億元,建成了占地505畝,總建筑面積78萬(wàn)㎡的農(nóng)產(chǎn)品物流集散、展銷(xiāo)、交易為一體的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),北二環(huán)朱宏路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也正式搬遷至欣橋市場(chǎng)。
現(xiàn)在,欣橋市場(chǎng)是陜西省最大的農(nóng)產(chǎn)品一級(jí)批發(fā)市場(chǎng),同時(shí)也是國(guó)家級(jí)南菜北運(yùn)供應(yīng)基地,西安市90%以上的蔬菜和一半以上肉類(lèi)供應(yīng)均來(lái)自這里。2020年,約有超過(guò)780萬(wàn)噸的農(nóng)產(chǎn)品從這里銷(xiāo)往西北各地,交易額突破400億元。
同時(shí),欣橋市場(chǎng)擁有固定攤位5000多個(gè),經(jīng)營(yíng)商戶(hù)4000余戶(hù),這也代表著為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位和稅收。
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同樣,方欣市場(chǎng)也經(jīng)歷過(guò)搬遷,或者說(shuō)是合并,2009年,西安將位于市中心的炭市街副食品市場(chǎng)遷入位于大興西路上的方欣炭市街副食品市場(chǎng)。
實(shí)際上,圍繞大興立交橋,方欣集團(tuán)打造了包括方欣炭市街副食品市場(chǎng)在內(nèi)的數(shù)座大型批發(fā)市場(chǎng)。
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西安方欣冷凍副食品批發(fā)交易中心以冷凍品、肉類(lèi)熟食、臘味品和干調(diào)副食品的批發(fā)業(yè)務(wù)為主。輻射周邊200—300公里,不僅是西北地區(qū)主要的肉類(lèi)副食品購(gòu)銷(xiāo)集散地;也是西安市市民肉類(lèi)、水產(chǎn)和副食品的主要供應(yīng)基地。
市場(chǎng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶(hù)1100余戶(hù),其中冷凍品商戶(hù)近500戶(hù),集中了西安90%以上的商戶(hù)資源;肉類(lèi)熟食、臘味品商戶(hù)120戶(hù);干調(diào)副食品商戶(hù)480余戶(hù)。
方欣炭市街副食品市場(chǎng),其中海鮮市場(chǎng)目前已發(fā)展成為西安乃至西北最大的海產(chǎn)品、水產(chǎn)品集散地,其中主打海鮮產(chǎn)品分為鮮活類(lèi)、冰鮮類(lèi)、冷凍品等,年交易額達(dá)5億多元。
方欣副食調(diào)味品市場(chǎng)是西北最大、品種最多的干貨調(diào)味品市場(chǎng),占西安市場(chǎng)份額50%以上。
方欣的這幾大市場(chǎng)年交易額達(dá)100多億元,為3000多家商戶(hù)和數(shù)萬(wàn)人提供了創(chuàng)業(yè)及就業(yè)平臺(tái),已成為中國(guó)西部農(nóng)副產(chǎn)品物流的集散地和“內(nèi)陸碼頭”。
方欣、欣橋兩大批發(fā)市場(chǎng),想要再次搬遷,往哪搬,怎么搬,都牽扯著無(wú)數(shù)人的利益和飯碗。
XI'AN 西安接連否認(rèn)搬遷 興平早有計(jì)劃
確實(shí),西安近期發(fā)布的重大戰(zhàn)略規(guī)劃都有搬遷批發(fā)市場(chǎng)的計(jì)劃。
西安《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》:按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2025年,三環(huán)內(nèi)及周邊重點(diǎn)區(qū)域的建材批發(fā)市場(chǎng)、物流中心全部遷出,配套綠色物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心投運(yùn)。
《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》:有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流基地等功能與設(shè)施,來(lái)推動(dòng)西安中心城區(qū)瘦身健體。
在中心城區(qū)土地空間有限、土地和勞動(dòng)力等要素成本不斷抬升的情況下,有序紓解一般制造業(yè)等非核心功能、非核心產(chǎn)業(yè),或者一些制造端的環(huán)節(jié)到周邊地區(qū),這樣有利于形成中心城區(qū)與周邊區(qū)域形成梯度分布、分工合力的產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而帶動(dòng)都市圈、城市群的發(fā)展,提升整體的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
只是,事關(guān)蔬菜食品供應(yīng)、就業(yè)崗位,又是一級(jí)源頭批發(fā)市場(chǎng),縱使這兩大市場(chǎng)屢屢被市民投訴異味、占道、擁堵等等問(wèn)題,但所在地政府始終回復(fù)到:暫無(wú)搬遷計(jì)劃。
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況且,西安其他類(lèi)型批發(fā)市場(chǎng)的搬遷基本會(huì)選擇向周邊區(qū)縣搬遷,如北三環(huán)大明宮建材市場(chǎng)計(jì)劃向高陵搬遷,既疏散非核心產(chǎn)業(yè),又為經(jīng)濟(jì)孱弱的區(qū)域帶來(lái)能快速吸引大量人口和資金的產(chǎn)業(yè)。
諸如北京、鄭州等城市也是持續(xù)向郊區(qū)搬遷,并無(wú)向其他城市搬遷的舉動(dòng)。
雖然西安作為都市圈龍頭,肩負(fù)著帶動(dòng)圈內(nèi)城市、區(qū)域的重任,但事關(guān)“菜籃子”的一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)會(huì)選擇外遷至興平嗎?
如果說(shuō)只是將蔬菜食品物流集散功能向興平遷移,西安仍保留一定儲(chǔ)備供應(yīng)能力的市場(chǎng),可能性卻不小。
早在2020年咸陽(yáng)市百企進(jìn)咸投資興業(yè)大會(huì)上,咸陽(yáng)市就與方欣集團(tuán)簽下了方欣西北冷鮮城建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目屬于食品冷鏈物流領(lǐng)域。
但或許是因?yàn)榉叫朗袌?chǎng)的重要性和興平自身物流能力的差距,該項(xiàng)目仍未落地,興平本次側(cè)面“官宣”,可能是在項(xiàng)目洽談上與多方取得了不小的進(jìn)展。
同時(shí),方欣市場(chǎng)也響應(yīng)西安市、區(qū)政府號(hào)召,這兩年完成了對(duì)海鮮市場(chǎng)提升和改造。
現(xiàn)如今,方欣海鮮市場(chǎng)占地40余畝,總建筑面積30000余平方米,是集海鮮批發(fā)、零售、海鮮加工和海鮮餐飲為一體的綜合性海鮮市場(chǎng)。
未來(lái)還將繼續(xù)轉(zhuǎn)型的方欣市場(chǎng),會(huì)形成數(shù)十家各不相同的海鮮餐飲商家的入駐市場(chǎng)的格局,并將建成方欣海鮮加工一條街以及方欣海洋文化主題館、唐詩(shī)雙語(yǔ)屋頂花園和600余米長(zhǎng)的方欣海洋主題公園式商業(yè)步行街。
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另一方面,興平近年來(lái)不斷加速主動(dòng)融入大西安戰(zhàn)略布局的節(jié)奏,立足交通區(qū)位、歷史文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大招商引資力度,緊扣“大西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地”定位,充分發(fā)揮骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)上下游技術(shù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)配套,推動(dòng)科技型產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展。
而在《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》中,興平與楊凌、富平等中小城市,有著主動(dòng)承接西安市功能疏解和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的職能。
至于能否完成多方洽談,平衡好西安蔬菜供應(yīng)、市場(chǎng)所在地能否狠心放棄市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),以及提升自身物流能力之間的關(guān)系,興平要做的還很多。
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此外,從本次外遷傳聞也能看出,西安想要起到都市圈核心龍頭作用,帶動(dòng)周邊城市發(fā)展,這中間所要衡量的利弊并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
歸根究底,打鐵還需自身硬,如若西安自身產(chǎn)業(yè)水平可提升至東部沿海發(fā)達(dá)城市水平,再將周邊城市納入產(chǎn)業(yè)布局之中,無(wú)論是何功能、產(chǎn)業(yè),都有著足夠的余地和效率去帶動(dòng)都市圈整體發(fā)展。
西安,任重而道遠(yuǎn)。
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