新西安南--這個(gè)城記是在博眼球嗎？

新西安南站，“命懸一線(xiàn)”！2022-02-16 14:45:22　來(lái)源: 西安城記  舉報(bào)

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文=城記智庫(kù)聶海峰

隨著第十四個(gè)五年規(guī)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“十四五”）的推進(jìn)，中國(guó)城市的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新周期。

交通，是城市大動(dòng)脈。超大城市交通樞紐，并非單一的交通功能——涉及規(guī)劃布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及眾多人口，它就是“百年工程”。呼吁救救“新西安南站”，因?yàn)橐坏╁e(cuò)過(guò)就是一個(gè)大周期。

命運(yùn)：新西安南站“命懸一線(xiàn)”

西安交通地位有多重要？它被國(guó)家確定的國(guó)際交通樞紐，最新的國(guó)家文件七次點(diǎn)名（詳見(jiàn)《》）。

目前，中國(guó)城市發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)期，特點(diǎn)極為鮮明：以頭部城市為核心，帶動(dòng)都市圈或城市群發(fā)展。至此，頭部城市交通樞紐地位，實(shí)質(zhì)上在重構(gòu)大片區(qū)發(fā)展定位。

高鐵改變了中國(guó)，作為“全國(guó)鐵路六大樞紐”之一的西安，以高鐵站為核心載體的交通樞紐，是“重中之重”。

2017年公布的西安“四主一輔”樞紐

未來(lái)西安鐵路樞紐總體格局

▶四主：西安北站、西安站、新西安南站、西安東站

▶一輔：阿房宮站

作為國(guó)家中心城市，西安規(guī)劃了“四主一輔”的客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，形成“東西南北中”五個(gè)站的國(guó)家鐵路樞紐格局。

從目前城市發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大西安南部缺乏大型的對(duì)外綜合客運(yùn)樞紐。這個(gè)，也是“新西安南站”備受關(guān)注的原因。

但是，目前來(lái)看新西安南站“命懸一線(xiàn)”。2022年2月14日，陜西發(fā)改委在回復(fù)市民咨詢(xún)時(shí)表示：

“您所咨詢(xún)的新西安南站，是西安鐵路樞紐規(guī)劃的重要客運(yùn)站點(diǎn)，目前還處于規(guī)劃研究階段，后續(xù)待相關(guān)線(xiàn)路引入方案確定后才啟動(dòng)建設(shè)?！?/div>

這個(gè)答復(fù)，實(shí)際上已宣告當(dāng)下“新西安南站”結(jié)局。

2017年，新西安南站“面世”時(shí)

它的功能分工為

要辦理樞紐環(huán)線(xiàn)城際動(dòng)車(chē)

以西安至周至、法門(mén)寺、閻良、韓城

城際動(dòng)車(chē)的始發(fā)終到作業(yè)

遠(yuǎn)期規(guī)劃辦理部分西成、西武、西渝

高鐵部分動(dòng)車(chē)通過(guò)作業(yè)

對(duì)關(guān)中環(huán)線(xiàn)城際，現(xiàn)在的情況很明確：

2021年4月12日，省發(fā)改委給出簡(jiǎn)短且明確的答復(fù)：“綜合考慮全省鐵路建設(shè)、資金籌措情況，并從防風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，暫停了城際鐵路項(xiàng)目建設(shè)?！?/div>

因資金問(wèn)題，西康和西十高鐵也分別于2021年底和2022年初正式動(dòng)工，且全部接入西安東站。從目前的規(guī)劃上來(lái)看，“國(guó)鐵”方面目前并未公布與新西安南站的規(guī)劃。

至此，新西安南站已無(wú)“相關(guān)線(xiàn)路引入”。

時(shí)代：西安需要“新西安南站”

事實(shí)上，在省市規(guī)劃上“新西安南站”基本已淡出。

在《陜西省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》中，僅提出“適時(shí)啟動(dòng)西安鐵路樞紐南環(huán)線(xiàn)等相關(guān)工作”。

《西安市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》提出：“推進(jìn)主要樞紐間的直通連接，加快鐵路南環(huán)線(xiàn)建設(shè)，串聯(lián)西安北站、西安南站、西安站、紡織城站、阿房宮站等重要樞紐場(chǎng)站。”

可以明確，新西安南站唯一的可能——“鐵路南環(huán)線(xiàn)”建設(shè)。這個(gè)結(jié)局，令人痛惜。

新西安南站與“鐵路樞紐南環(huán)線(xiàn)”◎NEWS

從規(guī)劃建設(shè)可看到，西安交通樞紐規(guī)劃與實(shí)施，與城市現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和人群“嚴(yán)重背離”：

現(xiàn)代交通樞紐規(guī)劃，核心是要服務(wù)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和人群。大西安時(shí)代，經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)最集中、人群最密集的城市南部，竟然沒(méi)有一個(gè)大型的城市綜合客運(yùn)樞紐。

▶西安北部：西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)和西安北站

▶西安東部：規(guī)模超過(guò)西安北站的西安東站

▶西安西部：“一輔”的西成高鐵阿旁宮站

“米字型”高鐵一旦建成，三個(gè)小時(shí)內(nèi)向西通達(dá)成渝、向東抵達(dá)湖湘……至此，真正融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大版圖。但是，高鐵樞紐全部避開(kāi)了西南部。

要知道，地理特征是城市營(yíng)造的基礎(chǔ)。千年以來(lái)，西安核心建城區(qū)幾乎未變。東南部，受限于白鹿原、浐河和少陵塬等地形地貌，這里沒(méi)有密集的人群和龐大的產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模雖然巨大但能量級(jí)終究有限。

新西安南站周邊產(chǎn)業(yè)和高校◎NEWS

梳理西安三十年發(fā)展歷程，結(jié)合國(guó)省市規(guī)劃，根據(jù)人口和產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)律，未來(lái)西安南部（高新+雁塔+長(zhǎng)安等區(qū)域）GDP將占西安40%左右，廣域人口將達(dá)500萬(wàn)左右。

大幾百萬(wàn)人所在、城市發(fā)展最核心片區(qū)和產(chǎn)業(yè)最集中之地，在當(dāng)今時(shí)代竟然沒(méi)有高鐵樞紐，難以想象。

按早先規(guī)劃，若“新西安南站”接入西渝和西十高鐵，人才、資金和產(chǎn)業(yè)等必將加速向西安最發(fā)達(dá)片區(qū)聚集。對(duì)西安乃至陜西來(lái)說(shuō)，這種推動(dòng)作用顯然更為巨大。

這個(gè)，也是我們要“救救”新西安南站的原因。

鏡鑒：一個(gè)全新的未來(lái)

在都市圈和城市群時(shí)代，“頭部城市”角色越來(lái)越重要。在頭部城市中，必然有頭部區(qū)域的火車(chē)頭帶動(dòng)。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，從交通層面國(guó)家確定了多個(gè)“全球樞紐城市”和“國(guó)際樞紐城市”，無(wú)一不擁有龐大的經(jīng)濟(jì)總量和人口總量。這些城市，無(wú)一無(wú)不用多個(gè)交通樞紐，帶動(dòng)著城市發(fā)展。

以西安南部和西部為例，這里是西安經(jīng)濟(jì)核心。從經(jīng)濟(jì)地位上來(lái)看，高新區(qū)與上海浦東極其相似。以經(jīng)濟(jì)總量、面積和人口三個(gè)核心指標(biāo)來(lái)看，占全城比例分別為：

上海浦東：33%、20%和23%

西安高新：25%、10%和8%

上海浦東新區(qū)，交通樞紐驚人：擁有一座國(guó)際機(jī)場(chǎng)，以及匯集多條高鐵、地鐵的上海東站。通過(guò)多條城市軌道交通，更好地串聯(lián)起兩大火車(chē)站和兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

不只是上海，多個(gè)國(guó)家中心城市亦是如此。

以武漢為例：武漢東站位于“中國(guó)光谷”，是武漢“東擴(kuò)南進(jìn)”戰(zhàn)略邁出關(guān)鍵一步，為重大基礎(chǔ)設(shè)施和大型交通走廊的完善，提供重要支撐。

以成都為例：成都南站和天府新站，位于發(fā)展最迅速的南部片區(qū)——高新區(qū)和天府新區(qū)。天府新站，五條地鐵換乘，承擔(dān)三條城際和高鐵。

以鄭州為例：鄭州東站，是鄭州新中心——鄭東新區(qū)的門(mén)戶(hù)。是京廣高鐵和徐蘭高鐵中間站，也是鄭開(kāi)和鄭機(jī)城際、鄭渝和鄭濟(jì)高鐵的始發(fā)站。

天府新站是成都最大的TOD開(kāi)發(fā)工程◎NEWS

以歷史為基，當(dāng)年因涉及多省、多層面和資金等諸多因素，“銀西高鐵”未層接入國(guó)際機(jī)場(chǎng)，這一切都是“前車(chē)之鑒”。

在關(guān)中城際無(wú)法實(shí)施背景下，

唯有加快實(shí)施“西安鐵路樞紐南環(huán)線(xiàn)”，

從城市層面推動(dòng)新西安南站的實(shí)施

實(shí)現(xiàn)與西渝和西武線(xiàn)路互通

真正打通西北經(jīng)濟(jì)中心與

成渝經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)江中游城市群連接

“寧可規(guī)劃等發(fā)展，也不要發(fā)展等規(guī)劃”。在新周期面前，時(shí)光荏苒就是十年！

作為國(guó)家級(jí)的交通樞紐規(guī)劃，它有著鮮明的“周期性”特點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程，城市依舊在高速發(fā)展。

按照規(guī)劃和建設(shè)速度，新西安南站建成將在十年以后。屆時(shí)，西安經(jīng)濟(jì)總量和人口將難以想象。但是，按照今日線(xiàn)路、規(guī)劃和推進(jìn)，西安將有著巨大的缺憾。

西安高新CID依托的長(zhǎng)安中心將........

觀

{:mocs_51:}

東南缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是制約東部西安東南發(fā)展

lixianrongtiany 發(fā)表于 2022-2-17 11:33
西安高新CID依托的長(zhǎng)安中心將........

南站取消也是好事，那么大的地方空著太浪費(fèi)了應(yīng)該引進(jìn)項(xiàng)目充分利用起來(lái)，日后條件成熟再另?yè)袼?，西南那么大片有的是地方選擇哈哈哈

人流物流制造業(yè)商業(yè)產(chǎn)業(yè)，西安東要積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)制造業(yè)商業(yè)。

西安也需要東擴(kuò)東南進(jìn)軍

希望西安東站為突破口帶動(dòng)西安東拓的步伐

西安東部缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)工業(yè)制造業(yè)商業(yè)帶動(dòng)再高鐵東站加持經(jīng)濟(jì)騰飛追趕高新不成問(wèn)題

樓主文章很好，從城市均衡來(lái)說(shuō)，南部人囗重心，確實(shí)應(yīng)立即上馬新西安南火車(chē)站。

沒(méi)辦法

希望西南有重要的交通樞紐

西安東一定下來(lái)，西安南10年內(nèi)就不會(huì)被討論了