鳳翔撤縣設(shè)區(qū)、眉縣撤縣設(shè)市 寶雞這兩大重鎮(zhèn)誰會先“撤”？

　　近日召開的寶雞市兩會上，“鳳翔縣撤縣設(shè)區(qū)”、“眉縣撤縣設(shè)市”同時寫進了市政府工作報告。

　　這不是第一次，但寶雞比任何人都希望這是最后一次。

　　與去年寶雞市政府政府工作報告相比，用詞有著明顯的變化，去年是“積極推進鳳翔撤縣設(shè)區(qū)與眉縣撤縣設(shè)市”，今年則分開了：鳳翔撤縣設(shè)區(qū)是“加快步伐”，眉縣撤縣設(shè)市則是“繼續(xù)推進”。

　　不同的用詞中，顯現(xiàn)出各自的進度也有所不同。

　　鳳翔撤縣設(shè)區(qū)，眉縣撤縣設(shè)市，到底誰會先撤?

　　01

　　鳳翔撤縣設(shè)區(qū)，可以分兩個階段，已經(jīng)努力了十幾年。

　　或者說，鳳翔最初的目標是，其實是努力實現(xiàn)撤縣設(shè)市，只不過后來調(diào)整為撤縣設(shè)區(qū)。

　　公開消息中，2003年3月，鳳翔縣報送了《關(guān)于撤銷鳳翔縣設(shè)立鳳翔市的請示》(鳳政字〔2003〕10號)，但因為國務(wù)院暫停撤縣設(shè)市申報工作，這事兒被拖了下來。

　　百理君看到，2008年4月鳳翔縣黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)分解會上，鳳翔依然目標未變，還是提出“為撤縣建市、跨入西部百強、建設(shè)關(guān)中明星城市提供堅強政治保證”。

　　但在2009年國務(wù)院批復關(guān)天經(jīng)濟區(qū)之后，寶雞被賦予了區(qū)域副中心城市的定位，鳳翔此后開始轉(zhuǎn)而尋求撤縣設(shè)區(qū)。

　　網(wǎng)上公開的說法是，鳳翔撤縣設(shè)區(qū)工作于2010年6月啟動，而且進度很快。

　　2011年寶雞市政府工作報告中首次寫入“積極推進鳳翔撤縣設(shè)區(qū)”。據(jù)華商報當年報道中披露的進展，“目前撤縣設(shè)區(qū)已獲得民政廳審批，等待上級部門審議，力爭今年年底前完成撤縣設(shè)區(qū)”。

　　2013年，寶雞市領(lǐng)導曾透露，“鳳翔縣撤縣設(shè)區(qū)工作已上報國務(wù)院待批”。

　　截至2016年，陜西省上報國務(wù)院的縣級行政區(qū)劃調(diào)整事項有5個，除了鳳翔撤縣設(shè)區(qū)之外，另四個分別是：榆林市神木縣撤縣設(shè)市，西安市戶縣、延安市安塞縣、漢中市南鄭縣撤縣設(shè)區(qū)。

　　但最終結(jié)果是，2016年，安塞、戶縣完成撤縣設(shè)區(qū);2017年，神木撤縣設(shè)市、南鄭撤縣設(shè)區(qū)。

　　獨獨鳳翔沒有能撤掉標簽中的那個“縣”。

　　02

　　經(jīng)濟增速放緩，除了2019年倒是憑了點運氣難得超越一次，GDP經(jīng)常被咸陽壓著難以翻身;陜西“米”型高鐵成型，寶雞北上南下的交通樞紐地位正被西安逐步削弱……當下的寶雞，焦慮感、危機感和緊迫感空前強烈。

　　寶雞近年發(fā)展的不盡如人意，也讓鳳翔撤縣設(shè)區(qū)在很多解讀中不免與寶雞的未來聯(lián)系了起來。

　　毫無疑問，三次榮獲陜西“十強縣”稱號、距離寶雞市區(qū)40多公里的鳳翔撤縣設(shè)區(qū)，之于寶雞市絕對是利好。特別是在明確被定位為關(guān)中平原城市群的副中心城市，下轄3區(qū)9縣的寶雞急需城市空間擴張和功能完善。

　　2019年7月，陜西副省長、寶雞市委書記徐啟方赴國家發(fā)改委、民政部，就寶雞市申報老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、寶雞機場項目、鳳翔撤縣設(shè)區(qū)等工作進行匯報對接。

　　在媒體明確列出的三項工作中，有兩項與鳳翔密切有關(guān)。

　　除了撤縣設(shè)區(qū)之外，寶雞機場選址就在鳳翔。

　　值得一提的是，2019年4月組建了寶雞港務(wù)區(qū)，發(fā)展定位是打造“一帶一路”重要的國際生產(chǎn)樞紐港、國家樞紐經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、西部地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、關(guān)中平原城市群重要的國際交往中心。

　　大手筆的寶雞港務(wù)區(qū)，有陸港新城、空港新城、綜合保稅區(qū)、寶雞會展中心四大部分。其中，陸港新城、會展中心均在陳倉區(qū)，綜合保稅區(qū)在高新區(qū)，而空港新城就在鳳翔縣，將發(fā)展臨空經(jīng)濟輻射區(qū)，重點布局電子、通訊、儀表、航材等高附加值產(chǎn)業(yè)及航空配套產(chǎn)業(yè)，聚力打造西部地區(qū)重要的航空物流樞紐。

　　顯然，在寶雞未來的版圖中，鳳翔確定已經(jīng)不是個“縣”。

　　在2019年3月召開的寶雞(鳳翔)空港新城概念性規(guī)劃座談會上，寶雞方面就明確提出，《寶雞(鳳翔)空港新城概念性規(guī)劃》要與鳳翔撤縣設(shè)區(qū)同步規(guī)劃。

　　一路走來，在等待瓜熟蒂落中，寶雞市顯然越來越比鳳翔縣更愿意看到鳳翔早日撤縣設(shè)區(qū)成功。

　　03

　　鳳翔積極撤縣設(shè)區(qū)的另一邊，是距離寶雞市區(qū)較遠的幾個縣在朝著撤縣設(shè)市進發(fā)的身影。

　　隴縣早在2011年提出到2020年實現(xiàn)撤縣設(shè)市，眉縣曾在2016年7月面向社會公開征集眉縣撤縣設(shè)市的名稱，岐山則在前不久明確“三至五年實現(xiàn)撤縣設(shè)市”，但從2020年寶雞市政府工作報告看，得到市級層面明確態(tài)度的眉縣，走在了前頭。

　　5月7日、8日，眉縣人大常委會主任王春社、縣委副書記王恩社，縣委常委、常務(wù)副縣長戴慧萍、縣政協(xié)副主席谷建敏帶隊赴彬州市和子長市考察學習。

　　學習的重點，沒有別的，正是撤縣設(shè)市工作!每到一地，雙方圍繞撤縣設(shè)市工作過程中的資料準備、申報程序、指標達標、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問題交流探討。

　　2018年彬州市，2019年子長市，眉縣渴望從這兩個陜西最年輕的縣級市身上學到鮮活有用的撤縣設(shè)市經(jīng)驗。

　　畢竟，去年9月，眉縣人大常委會組織部分組成人員和縣人大代表對縣政府撤縣設(shè)市工作進展情況進行過視察，從公開消息看，眉縣還有部分指標未達標。

　　從公開消息看，目前，陜西有志于撤縣設(shè)區(qū)的超過10個：旬邑縣、勉縣、富平縣、蒲城縣、靖邊縣、綏德縣、黃陵縣、三原、大荔、漢陰、旬陽、西鄉(xiāng)等。

　　撤縣設(shè)市競爭有多激烈，可以想象。更何況，自2017年國家重啟已塵封20年的“縣改市”后，陜北獲批兩個(神木、子長)，關(guān)中一個(彬州)，在陜西現(xiàn)有的6個縣級市中，陜南目前一個還都沒有，為了實現(xiàn)零突破，陜南幾個縣應(yīng)該會更加賣力和投入。

　　站在整個陜西的角度看，手心手背都是肉，我們樂見每一個真心付出者都能享受成功的喜悅，不管他是誰。

　　話又說回來。

　　神木、彬縣、子長之后，陜西撤縣設(shè)市能否連續(xù)四年保持一年一個?老實說，眉縣要脫穎而出難度的確不小。

　　2016年戶縣撤縣設(shè)區(qū)之后，誰又會成為陜西下一個“區(qū)”?這要看鳳翔在和城固、洛南、藍田、周至等一波后浪們在撤縣設(shè)區(qū)的競爭中，究竟誰能勝出。

　　在本文正要收尾看到一則與鳳翔有關(guān)的“快訊”：趙永懷調(diào)任鳳翔縣委書記。

　　網(wǎng)上有關(guān)趙永懷個人完整的履歷信息并不多?？梢源_定的是，1968年出生的趙永懷，是陜西省岐山縣人，工學學士，工程師。2019年1月任寶雞市生態(tài)環(huán)境局局長。

　　毫無疑問，撤縣設(shè)區(qū)，將是這位鳳翔新任一把手接下來的主要工作事項之一。

寶雞也要發(fā)展了

岐山呢？

不出意外的話鳳翔應(yīng)該先批！

兩個都沒有戲，當前重點是抓疫情后的提升復產(chǎn)

鳳翔吧， 千年鳳翔府就這么沒落了

鳳翔最起碼有西鳳呢

希望大眉縣設(shè)市

加油

鳳翔區(qū)應(yīng)該沒有問題。
眉縣設(shè)市后叫什么名呢？郿州市？眉塢市？

也要發(fā)展了

眉市{:mocs_29:}

機場安置區(qū)開工了，機場優(yōu)先，再加上寶漢高速開通，保稅區(qū)，鐵路物流中心，相信寶雞可以發(fā)展起來

這是榮耀西安，跟寶雞有毛關(guān)系，以后除了西安的，其他的市不要在這里發(fā)了，！

希望藍田撤縣設(shè)區(qū)，周至設(shè)市