向祖國(guó)報(bào)告 | 鄉(xiāng)村振興，勾畫城鄉(xiāng)融合秦漢新圖景

向祖國(guó)報(bào)告——獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年 西咸新區(qū)秦漢新城高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之六

瓜果飄香的田疇果園、整潔優(yōu)美的農(nóng)家院落、和諧淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民情……金秋時(shí)節(jié)，西咸新區(qū)秦漢新城的鄉(xiāng)村原野上處處生機(jī)盎然。

近年來，秦漢新城以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅Πl(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快人居環(huán)境整治，深化農(nóng)村改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造“五個(gè)美麗”鄉(xiāng)村示范村，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng)，農(nóng)村社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定，為新中國(guó)的70歲生日，送上一份推動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的秦漢答卷。

“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富?！边@句話，正一步步寫進(jìn)秦漢新城鄉(xiāng)村振興的大美畫卷里。

強(qiáng)基層

農(nóng)村發(fā)展添活力

秦漢新城總面積302平方公里，轄1個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)街道辦事處，109個(gè)行政村，耕地面積22萬畝，農(nóng)業(yè)人口21萬。

讓這21萬秦漢人過上更高品質(zhì)的生活，成為秦漢新城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最根本任務(wù)，《秦漢新城鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2023年）》和6個(gè)《美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)方案》“1+6”規(guī)劃，成為引領(lǐng)新城鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)落到民心的頂層設(shè)計(jì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基層組織建設(shè)成為關(guān)鍵。2018年，秦漢新城全面完成村兩委換屆工作，一批講政治、能帶富、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀村兩委干部走上崗位。在隨后的探索中，秦漢新城積極推行村兩委班子成員交叉任職，支部書記、村委會(huì)主任一肩挑比例達(dá)到24%，同時(shí)以“十村示范、百村達(dá)標(biāo)”為載體，扎實(shí)做好村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成6個(gè)黨建示范村建設(shè)任務(wù)，33個(gè)村評(píng)定為達(dá)標(biāo)村，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

與此同時(shí)，秦漢新城黨委管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還定點(diǎn)聯(lián)系包抓美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、解決困難和問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門集中力量支持示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。

作為全省唯一開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作的開發(fā)區(qū)，秦漢新城還搭建起“新城、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”三級(jí)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普、衛(wèi)生健康5大服務(wù)平臺(tái)，以豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中來。

興產(chǎn)業(yè)

全民走上致富路

在9月22日開幕的中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)陜西慶豐收活動(dòng)中西部五省區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接暨陜西特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上，秦漢新城參展的張?jiān)Ｈ鹉瞧咸丫?、秦御茯茶、“葡小淘”陽光玫瑰葡萄、丫丫秋葵系列產(chǎn)品、沙河貢桃、北蟒山兔、石磨面粉七大類21個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品，吸引了眾多省內(nèi)外客商前來洽談合作。

這得益于秦漢新城大力推進(jìn)的“五子富民”工程。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。近年來，秦漢新城深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施“果盤子”“菜籃子”“花房子”“老院子”“面袋子”工程，開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、創(chuàng)新營(yíng)銷模式“雙創(chuàng)活動(dòng)”，以打造現(xiàn)代高效綠色農(nóng)業(yè)示范樣板助推鄉(xiāng)村振興。

目前，以葡小淘生態(tài)葡萄苑、嚴(yán)家溝一村一品示范村等為依托，秦漢新城4萬畝優(yōu)質(zhì)時(shí)令水果基地結(jié)出的秦漢草莓、葡小淘葡萄、涇渭紅禮品西瓜等，已成為大西安優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代表，供不應(yīng)求。到2020年，秦漢新城水果種植面積將擴(kuò)大到6萬畝，總產(chǎn)量7.5萬噸。

2萬畝生態(tài)蔬菜基地種植的圣女果、小乳瓜、西蘭花等無公害蔬菜，則遠(yuǎn)銷西北地區(qū)。2020年，秦漢新城蔬菜種植面積將發(fā)展到3萬畝，建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園6個(gè)，總產(chǎn)量達(dá)到6萬噸。

秦漢鮮花港、北京花木、綠航綠蘿等專業(yè)公司4萬畝苗木花卉基地種植的國(guó)槐、紫荊、芝櫻等花木，也已成為西安增綠添彩的主要品種，紅掌、蝴蝶蘭等花卉熱銷省內(nèi)外甚至遠(yuǎn)銷日本等國(guó)家和地區(qū)。目前，秦漢新城鮮花產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)6億元，“花房子”工程既裝點(diǎn)了城市面貌，又鼓了農(nóng)民的錢袋子。

秦漢新城還建成民宿、農(nóng)家院聚集區(qū)4個(gè)，發(fā)展觀光采摘園、民宿、農(nóng)家樂120多戶，計(jì)劃到2020年將發(fā)展農(nóng)家樂100戶、傳統(tǒng)民居200戶，真正成為大西安市民休閑、聚會(huì)、商務(wù)洽談、旅游度假的“老院子”。

另一方面，結(jié)合6.6萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，秦漢新城正在加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，引進(jìn)偉隆139、西農(nóng)20、紫麥等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種，實(shí)行單收單打、土法精細(xì)加工，確保群眾吃上專屬訂制的“放心面”，讓秦漢面粉這一優(yōu)質(zhì)品牌深入人心。

通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”形式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程正在秦漢大地全面展開，來自秦漢新城鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的數(shù)據(jù)顯示，目前新城已培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)120多家，建立起“公司+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)接機(jī)制，農(nóng)民既收土地租金又是農(nóng)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人，收入大幅度提高。

同時(shí)，秦漢新城已高質(zhì)量完成134個(gè)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，建成新城、街鎮(zhèn)和村級(jí)產(chǎn)權(quán)交易體系。通過盤活村集體資產(chǎn)及外引內(nèi)聯(lián)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，蘇家寨、嚴(yán)家溝等村集體經(jīng)濟(jì)年收入超10萬元村已達(dá)20多個(gè)，村民的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)下，新城轄區(qū)678戶1801人貧困人口已全面脫貧，如今正在脫貧退出成效鞏固幫扶下走上致富路。

美環(huán)境

繪就農(nóng)村新圖景

“我們趕上了好時(shí)代。我在秦漢園林綠化公司苗木花卉種植基地照料花卉，每月有3000元固定收入。好多村民都成為苗木花卉種植基地的工人了，有了穩(wěn)定收入，日子越過越舒坦?！鼻貪h新城周陵辦司家莊村張少發(fā)說。

走進(jìn)秋日的司家莊村，筆直的道路，仿古的建筑，小花園里滿目翠綠，一個(gè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)在眼前。在美麗宜居示范村建設(shè)推進(jìn)過程中，秦漢新城對(duì)司家莊村水、電、路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升改造，對(duì)68戶村民的房屋進(jìn)行了仿古式立面改造，村道和街道進(jìn)行了綠化、亮化，村子周邊種植了紅葉李、國(guó)槐、櫻花等綠植。秦漢新城還投資200萬余元，為司家莊村修建了污水管網(wǎng)、改造了處理站，解決了雨天群眾出行難等問題。隨著垃圾分類處理及綠化、美化、亮化工程建設(shè)的推進(jìn)，司家莊村展現(xiàn)出了和諧穩(wěn)定的“美麗村莊”新風(fēng)貌。

和司家莊村一樣，得益于秦漢新城美麗宜居示范村建設(shè)工作的全力推進(jìn)，南位鎮(zhèn)陳中、雙照辦大魏、周陵辦黃家窯、渭城辦冶家臺(tái)等村的鄉(xiāng)親們，生活環(huán)境也正在發(fā)生著翻天覆地的變化。

為期3年的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)正在秦漢新城如火如荼展開。緊扣“八清一改”要求，秦漢新城持續(xù)深入開展農(nóng)村“垃圾革命”“廁所革命”“污水革命”，全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)、生活垃圾治理、飲水工程提升、生活污水治理、公廁建設(shè)和戶廁改造、綠化美化、煤改氣等重點(diǎn)工作，已創(chuàng)建清潔村莊92個(gè)，完成公廁新建、改造24座，戶廁改造4000座，完成農(nóng)村污水治理30個(gè)村，并對(duì)85個(gè)村供水工程進(jìn)行了提升改造，新城越來越多的老百姓正在過上高品質(zhì)的生活。

和著鄉(xiāng)村振興的嘹亮號(hào)角，循著砥礪奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)足跡，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的幸福新農(nóng)村，正在勾畫出現(xiàn)代文明與田園風(fēng)光相互交融的美麗鄉(xiāng)村秦漢新圖景。