國家發(fā)展改革委關(guān)于西安市城市軌道交通第三期 建設規(guī)劃（2018-2024年）的批復

國家發(fā)展改革委關(guān)于西安市城市軌道交通第三期

建設規(guī)劃（2018-2024年）的批復

發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1049號

陜西省發(fā)展改革委：

　　你委《關(guān)于請審定〈西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）〉的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕463號）、《關(guān)于調(diào)整西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）規(guī)模及建設年限的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1496號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。

　　一、為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進西咸一體化進程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。

　　二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。

　　三、加強城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

　　四、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

　　五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

　　六、切實保障軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。強化工程質(zhì)量和施工安全管理，認真吸取“問題電纜”事件教訓，嚴格按照《關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓的通報》（國辦發(fā)〔2017〕56號）有關(guān)要求，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過程管理和監(jiān)督。在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

　　七、請你委會同有關(guān)部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

　　附件：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）

國家發(fā)展改革委

2019年6月12日

國家發(fā)展改革委關(guān)于西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2018-2024年）的批復發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1049號陜西省發(fā)展改革委：你委《關(guān)于請審定〈西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）〉的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕463號）、《關(guān)于調(diào)整西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）規(guī)模及建設年限的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1496號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。一、為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進西咸一體化進程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。三、加強城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。四、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。六、切實保障軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。強化工程質(zhì)量和施工安全管理，認真吸取“問題電纜”事件教訓，嚴格按照《關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓的通報》（國辦發(fā)〔2017〕56號）有關(guān)要求，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過程管理和監(jiān)督。在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。七、請你委會同有關(guān)部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。國家發(fā)展改革委2019年6月12日附件：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）一、線網(wǎng)規(guī)劃關(guān)中城市群都市區(qū)城市軌道交通遠景線網(wǎng)總長約986公里，遠期軌道交通占公共交通出行量比例為60%。二、建設規(guī)劃（一）建設方案建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，總長150公里。項目建成后，形成12條線路運營、總長423公里的軌道網(wǎng)。1號線三期工程自秦都站至森林公園站，線路長10.5公里，設車站7座，投資70.09億元，項目建設工期為5年。2號線二期工程北段自草灘北站至北客站、南段自韋曲南站至常寧站，線路長7公里，設車站4座，投資42.89億元，項目建設工期為4年。8號工程為環(huán)線工程，線路長50公里，設車站35座，投資382.86億元，項目建設工期為7年。10號線一期工程自楊家莊站至水景公園站，線路長34.6公里，設車站15座，投資176.60億元，項目建設工期為6年。14號線工程自北客站至賀韶村站，線路長13.8公里，設車站8座，投資83.15億元，項目建設工期為3年。15號線一期工程自細柳站至韓家灣站，線路長19公里，設車站11座，投資124.36億元，項目建設工期為5年。16號線一期工程自灃東小鎮(zhèn)站至能源三路站，線路長15.1公里，設車站8座，投資88.57億元，項目建設工期為5年。（二）主要技術(shù)標準1號線工程三期、2號線二期等延伸線路均與原線路設計標準一致，采用B型車；10號線一期、14號線、16號線等新建線路研究采用B型車；8號線、15號線一期等新建線路研究采用A型車。在規(guī)劃實施階段，進一步優(yōu)化車型、速度等主要技術(shù)標準和運營組織方案。（三）資金安排近期建設項目總投資為968.5億元，其中資本金占40%，計387.4億元，由西安市和咸陽市財政資金承擔；資本金以外的資金以銀行貸款為主，并輔以多元化融資模式。（四）實施保障近期建設項目由西安市和咸陽市政府分別組織實施，制定相關(guān)政策并安排專項資金用于保證建設和保障正常運營，結(jié)合城市開發(fā)進程，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進項目建設，確保工程質(zhì)量和安全。在規(guī)劃實施過程中，注重優(yōu)化綜合交通銜接，提高公共交通整體效率和吸引力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通建設與周邊生態(tài)、環(huán)境以及建設工程的關(guān)系，有序推動項目實施。深化近期建設項目前期工作，優(yōu)化車輛基地布局，控制好建設用地，做好資源共享。高度重視網(wǎng)絡化運營人次培訓和儲備，積極探索多元化投融資模式，做好資源開發(fā)和經(jīng)營工作，保障城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。附圖：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）示意圖 如有需要，請加群。加入軌道城市內(nèi)部微信群方式： 關(guān)注公眾號后，請向公眾號發(fā)送“微信群”三字加入軌道交通全國微信交流群，想進地區(qū)微信群的朋友請發(fā)送“地區(qū)群”三字，地區(qū)群包含：東北、華北、西北、華東、華中、華南、西南、港澳臺。

國家發(fā)展改革委關(guān)于西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2018-2024年）的批復發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1049號陜西省發(fā)展改革委：你委《關(guān)于請審定〈西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）〉的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕463號）、《關(guān)于調(diào)整西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）規(guī)模及建設年限的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1496號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。一、為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進西咸一體化進程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。三、加強城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。四、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。六、切實保障軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。強化工程質(zhì)量和施工安全管理，認真吸取“問題電纜”事件教訓，嚴格按照《關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓的通報》（國辦發(fā)〔2017〕56號）有關(guān)要求，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過程管理和監(jiān)督。在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。七、請你委會同有關(guān)部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。國家發(fā)展改革委2019年6月12日附件：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）一、線網(wǎng)規(guī)劃關(guān)中城市群都市區(qū)城市軌道交通遠景線網(wǎng)總長約986公里，遠期軌道交通占公共交通出行量比例為60%。二、建設規(guī)劃（一）建設方案建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，總長150公里。項目建成后，形成12條線路運營、總長423公里的軌道網(wǎng)。1號線三期工程自秦都站至森林公園站，線路長10.5公里，設車站7座，投資70.09億元，項目建設工期為5年。2號線二期工程北段自草灘北站至北客站、南段自韋曲南站至常寧站，線路長7公里，設車站4座，投資42.89億元，項目建設工期為4年。8號工程為環(huán)線工程，線路長50公里，設車站35座，投資382.86億元，項目建設工期為7年。10號線一期工程自楊家莊站至水景公園站，線路長34.6公里，設車站15座，投資176.60億元，項目建設工期為6年。14號線工程自北客站至賀韶村站，線路長13.8公里，設車站8座，投資83.15億元，項目建設工期為3年。15號線一期工程自細柳站至韓家灣站，線路長19公里，設車站11座，投資124.36億元，項目建設工期為5年。16號線一期工程自灃東小鎮(zhèn)站至能源三路站，線路長15.1公里，設車站8座，投資88.57億元，項目建設工期為5年。（二）主要技術(shù)標準1號線工程三期、2號線二期等延伸線路均與原線路設計標準一致，采用B型車；10號線一期、14號線、16號線等新建線路研究采用B型車；8號線、15號線一期等新建線路研究采用A型車。在規(guī)劃實施階段，進一步優(yōu)化車型、速度等主要技術(shù)標準和運營組織方案。（三）資金安排近期建設項目總投資為968.5億元，其中資本金占40%，計387.4億元，由西安市和咸陽市財政資金承擔；資本金以外的資金以銀行貸款為主，并輔以多元化融資模式。（四）實施保障近期建設項目由西安市和咸陽市政府分別組織實施，制定相關(guān)政策并安排專項資金用于保證建設和保障正常運營，結(jié)合城市開發(fā)進程，把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進項目建設，確保工程質(zhì)量和安全。在規(guī)劃實施過程中，注重優(yōu)化綜合交通銜接，提高公共交通整體效率和吸引力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通建設與周邊生態(tài)、環(huán)境以及建設工程的關(guān)系，有序推動項目實施。深化近期建設項目前期工作，優(yōu)化車輛基地布局，控制好建設用地，做好資源共享。高度重視網(wǎng)絡化運營人次培訓和儲備，積極探索多元化投融資模式，做好資源開發(fā)和經(jīng)營工作，保障城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。附圖：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）示意圖

如有需要，請加群。加入軌道城市內(nèi)部微信群方式：

關(guān)注公眾號后，請向公眾號發(fā)送“微信群”三字加入軌道交通全國微信交流群，想進地區(qū)微信群的朋友請發(fā)送“地區(qū)群”三字，地區(qū)群包含：東北、華北、西北、華東、華中、華南、西南、港澳臺。

8號工程為環(huán)線工程， 線路長50公里，設車站35座，投資382.86 億元，項目建設工期為 7年。

陜西省發(fā)展改革委：

　　你委《關(guān)于請審定〈西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）〉的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕463號）、《關(guān)于調(diào)整西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）規(guī)模及建設年限的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1496號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。

　　一、為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進西咸一體化進程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。

　　二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。

　　三、加強城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

　　四、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

　　五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

　　六、切實保障軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。強化工程質(zhì)量和施工安全管理，認真吸取“問題電纜”事件教訓，嚴格按照《關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓的通報》（國辦發(fā)〔2017〕56號）有關(guān)要求，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過程管理和監(jiān)督。在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

　　七、請你委會同有關(guān)部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

　　附件：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）

國家發(fā)展改革委

2019年6月12日

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國家發(fā)展改革委關(guān)于西安市城市軌道交通第三期

建設規(guī)劃（2018-2024年）的批復

發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1049號

陜西省發(fā)展改革委：

　　你委《關(guān)于請審定〈西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）〉的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕463號）、《關(guān)于調(diào)整西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）規(guī)模及建設年限的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1496號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。

　　一、為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進西咸一體化進程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。

　　二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。

　　三、加強城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

　　四、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

　　五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

　　六、切實保障軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。強化工程質(zhì)量和施工安全管理，認真吸取“問題電纜”事件教訓，嚴格按照《關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓的通報》（國辦發(fā)〔2017〕56號）有關(guān)要求，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過程管理和監(jiān)督。在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

　　七、請你委會同有關(guān)部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

落地落地{:mocs_33:}

漂亮{:mocs_1:}

國家發(fā)展改革委關(guān)于西安市城市軌道交通第三期

建設規(guī)劃（2018-2024年）的批復

發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1049號

陜西省發(fā)展改革委：

　　你委《關(guān)于請審定〈西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）〉的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕463號）、《關(guān)于調(diào)整西安市城市軌道交通建設規(guī)劃（2018-2024年）規(guī)模及建設年限的請示》（陜發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1496號）收悉。經(jīng)研究并商住房城鄉(xiāng)建設部，現(xiàn)批復如下。

　　一、為支持國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進西咸一體化進程，支撐大西安都市圈發(fā)展，完善城市綜合交通體系，優(yōu)化綜合交通樞紐銜接，原則同意西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃，建設1號線三期、2號線二期、8號線、10號線一期、14號線、15號線一期、16號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2019-2024年。

　　二、在規(guī)劃實施過程中，要按照現(xiàn)代、安全、高效、綠色、經(jīng)濟的原則，統(tǒng)籌城市開發(fā)進程、建設條件及財力情況，量力而行、有序推進項目建設。

　　三、加強城市軌道交通與綜合交通系統(tǒng)的銜接，進一步優(yōu)化換乘銜接與完善綜合交通一體化。優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)換乘銜接、運能匹配以及車輛基地、控制中心等資源共享方案。做好城市軌道交通與鐵路、機場等對外交通銜接和軌道交通站點公交配套。落實建設用地，節(jié)約和集約利用土地，發(fā)揮土地增值效益，促進城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展。

　　四、嚴格按照批準的建設規(guī)劃和權(quán)限審批（核準）項目，基本建設方案不得隨意變更。審批（核準）前應委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展項目評估，建立公示和信息公開制度。項目批復文件抄送我委，并按要求及時報送項目建設進展等情況。按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，規(guī)范招標投標行為。

　　五、切實防范地方政府債務風險。嚴格按規(guī)劃批復要求落實地方財政出資，并分年度納入地方財政預算支出計劃，具備條件后方可啟動項目建設。建立持續(xù)穩(wěn)定的建設資金保障機制，項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，嚴禁以債務性資金代替財政資金，嚴格落實融資資金償還來源，嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債。我委將會同有關(guān)方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。

　　六、切實保障軌道交通工程質(zhì)量和運營安全。強化工程質(zhì)量和施工安全管理，認真吸取“問題電纜”事件教訓，嚴格按照《關(guān)于西安地鐵“問題電纜”事件調(diào)查處理情況及其教訓的通報》（國辦發(fā)〔2017〕56號）有關(guān)要求，嚴把材料質(zhì)量關(guān)，加強項目建設的全過程管理和監(jiān)督。在運營階段，軌道交通運營企業(yè)要加強運營安全管理，建立健全相關(guān)制度，做好城市軌道交通人才隊伍培養(yǎng)和儲備。

　　七、請你委會同有關(guān)部門加強建設過程中監(jiān)督檢查，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定做好項目后評價和竣工驗收等有關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處置，遇有重大問題及時向我委報告。

　　附件：西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃（2019-2024年）

國家發(fā)展改革委

2019年6月12日

恭喜恭喜！

6月12號批復的

牛逼

不要再重復發(fā)，密集恐懼癥受不了

批了