20190221針對武漢控煙條例的意見

尊敬的武漢市法制辦的老師：
首先呢，恭喜武漢制定史上最嚴并且亮點頗多的《武漢市控制吸煙條例》，這部條例的通過，將使得武漢能像其他已經(jīng)實現(xiàn)了無煙立法的城市那樣，通過政府強有力的執(zhí)行來保護1100萬武漢人免受煙草煙霧的致命危害。
但是呢，我先來講一個發(fā)生在我自己身上的故事。
獲悉吸煙不僅有害自身，更危害他人健康之后，我決心勸父親戒煙。因為父親吸煙不僅嚴重危害他自己的健康，而且我也體弱多病并且多方求醫(yī)的效果實在不怎么樣。
但是，你懂的，戒煙絕非易事。
所以，后來，為了減少吸煙對自身和家人危害，我只好建議父親不要在家吸煙，吸煙時請移步室外。
但是即便是這么個簡便易行又能真正減少對自己對家人危害的措施也不能得到執(zhí)行。
后來家里就形成了“禁煙區(qū)”和“吸煙區(qū)”同時存在的情況，當然，由于家里條件好，因此在吸煙區(qū)和禁煙區(qū)之間還有一間房作為隔離區(qū)。
也許大家都覺得這樣就可以讓吸煙人士過煙癮的同時，保護他人不受煙草煙霧的危害。
可是，禁煙區(qū)依然能聞到非常明顯的煙味??！哪怕把吸煙區(qū)和禁煙區(qū)的門關上，把隔離區(qū)通往外邊的門開著，還是能聞到明顯的煙味啊！
所以控煙多年的效果也不理想，身體素質(zhì)差，體弱多病的情況也一直不能得到明顯改善。
后來我上了大學，終于有機會實行最嚴厲的保護自己免受二手煙危害的措施了。
當時我的要求是，每天在室內(nèi)場所累計暴露于二手煙的時間不超過2分鐘，或者每星期累計不超過15分鐘，并且一年之內(nèi)，實現(xiàn)全天百分之百無煙的天數(shù)要不少于300天。
經(jīng)過艱苦卓絕的努力，我實現(xiàn)了上述目標，進而實現(xiàn)了多年夢寐以求的全年無感冒目標，咽喉炎和鼻炎也痊愈了。這就證實，@世界衛(wèi)生組織 提出的只有百分之百無煙才能有效保護健康的說法是正確無誤的。
可惜，后來又長期生活在同時有吸煙區(qū)和禁煙區(qū)的場所里，在禁煙區(qū)不可避免地受到二手煙的危害，咽喉炎和鼻炎又成了家常便飯。
2007年@世界衛(wèi)生組織 在泰國曼谷召開控煙大會，在大會上通過的《煙草控制框架公約》第8條的實施準則指出，煙草煙霧沒有安全標準，只有實行全面禁煙才能有效保護人們免受煙草煙霧的危害。
并且，在室內(nèi)分設吸煙區(qū)或吸煙室，也會給以后的執(zhí)法工作帶來不必要的麻煩。
因此，建議刪除“第九條【限制吸煙場所區(qū)域】”的規(guī)定，實行室內(nèi)公共場所，室內(nèi)工作場所和公共交通工具的全面禁煙政策。
并且，人們在室外因候車或等待檢票、安檢而排隊時，也容易受到二手煙的危害，無處可躲，因此建議“第八條：禁止吸煙場所區(qū)域】 下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：”這一條中增加一項：禁止在排隊等候區(qū)域吸煙。
同時，建議“第十一條【室外吸煙點設置標準】 室外吸煙點應當符合下列條件：”這一條中應當明確吸煙點和人群密集區(qū)域以及行人必經(jīng)通道，還有室內(nèi)禁煙場所的屋頂外緣的地面垂直投影之間的最小距離。
按平時生活中的經(jīng)驗，一般在室外當吸煙者和非吸煙者的距離不小于15米時，二手煙霧對非吸煙者的影響相對較小，因此，這個距離應以不小于15米為宜。
“第三十八條 本條例下列用語的含義”中，“與吸煙有關的器具”應當定義為“任何明示或者暗示允許吸煙，或者為吸煙提供便利的器具，包括但不限于打火機、煙灰缸、煙草制品等”
  同時建議明確規(guī)定煙草促銷、贊助的定義：
“煙草促銷、贊助”是指除煙草廣告以外所有形式的商業(yè)性宣傳、推介或者活動，以及對任何實踐、活動或者個人的所有形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于直接或者間接地推銷煙草制品或者促進煙草使用。
希望武漢市控煙條例能像北京，深圳，上海，西安等城市的控煙法規(guī)一樣，成為真正保護人們免受煙草煙霧致命危害的100%全面無煙法律！
                      二手煙受害者，控煙志愿者畢無煙
                            2019年2月22日

吸煙不好