西安外環(huán)南段開(kāi)通后成“陜西最貴高速”，再議繞城免費(fèi)！

今日（9月28日），多次延期的西安外環(huán)高速南段終于建成通車(chē)，這也標(biāo)志著全長(zhǎng)270公里的西安外環(huán)高速全線(xiàn)建成。

這條被稱(chēng)為西安“大四環(huán)”的環(huán)線(xiàn)高速，自規(guī)劃之時(shí)便飽受期待，也被認(rèn)為是西安第二條“繞城高速”或者說(shuō)貨真價(jià)實(shí)的“繞城高速”。

只是今日開(kāi)通之后，“頂格收費(fèi)”的西安外環(huán)高速南段也直接成為“陜西最貴高速”之一，對(duì)此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大眾議論紛紛，而由此延伸出的討論也足以令人思索。

XI'AN

  “頂格收費(fèi)”的外環(huán)南段

外環(huán)高速南段自2017年啟動(dòng)以來(lái)，原預(yù)計(jì)2020年建成通車(chē)，未曾料想，這條70公里的道路工程，就通車(chē)時(shí)間一拖再拖。

西安外環(huán)高速公路（南段）地處西安市高新區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣，項(xiàng)目概算總投資134.82億元，路線(xiàn)起于西安市鄠邑區(qū)谷子硙，途經(jīng)西安市高新區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣三個(gè)區(qū)（縣）共17個(gè)街辦103個(gè)自然村，終點(diǎn)位于藍(lán)田縣滬陜高速藍(lán)田東立交東側(cè)。

該項(xiàng)目主線(xiàn)全長(zhǎng)70.16公里，采用雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，整體式路基寬度34.5米，共設(shè)11處互通式立交，其中樞紐立交4處，與西灃路、子午大道等主要城市道路實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)互通。

這條高速連接了京昆、包茂、福銀、滬陜4條國(guó)家高速公路網(wǎng)，并與在建鄠周眉、即將開(kāi)工的西高新至天橋等高速公路相接，對(duì)實(shí)現(xiàn)車(chē)輛快速轉(zhuǎn)換，便捷群眾出行，加密陜西高速公路骨架，構(gòu)建大西安綜合交通運(yùn)輸體系，拉大西安發(fā)展骨架等具有十分重要的意義。

但是，外環(huán)南段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同樣“重磅”。

9月27日，陜西省高速公路收費(fèi)中心更新了陜西省高速公路車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中編號(hào)為G30N的西安外環(huán)南段是最新更新的線(xiàn)路，位于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的一檔。

道路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按0.70元/車(chē)·公里(一類(lèi)客車(chē)，其他車(chē)型以此類(lèi)推）基本費(fèi)率執(zhí)行，并加收灞河特大橋10元/車(chē)次（一類(lèi)客車(chē)）通行費(fèi)。收費(fèi)年限20年。

而該標(biāo)準(zhǔn)早在9月2日舉行的聽(tīng)證會(huì)上就已公布，最終采用的版本中，客車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未變，貨車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用優(yōu)惠后的方案。

據(jù)了解，陜西高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是在一定區(qū)間內(nèi)上下浮動(dòng)，不同道路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同，如1類(lèi)客車(chē)也就是家用車(chē)，收費(fèi)區(qū)間在0.40元~0.70元/車(chē)·公里之間。繞城高速全線(xiàn)采用的就是最低標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行1類(lèi)客車(chē)0.40元/車(chē)公里對(duì)應(yīng)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，其他車(chē)型以此類(lèi)推。

而西安外環(huán)南段則一步到位，“頂格收費(fèi)”執(zhí)行最高一檔0.70元/車(chē)·公里(一類(lèi)客車(chē)，其他車(chē)型以此類(lèi)推）基本費(fèi)率，同時(shí)要加收10元過(guò)橋費(fèi)。

這也意味著，70公里的外環(huán)南段全程需要：

70x0.7+10=59元（一類(lèi)客車(chē)）

而80公里的繞城高速全程也才32元。

需要注意的是，外環(huán)全線(xiàn)270公里，除南段以外，由西安外環(huán)高速北段、滬陜高速藍(lán)田至玉山段、榆藍(lán)高速渭南至玉山段、連霍高速赤水至零口段構(gòu)成。全線(xiàn)與7條國(guó)家高速公路相通，連接了13條對(duì)外高速輻射線(xiàn)。全線(xiàn)設(shè)31處互通立交（其中樞紐立交14處），服務(wù)區(qū)9處。位于西安繞城高速以外直線(xiàn)距離14至18公里。

外環(huán)其余路段雖然是由各段路組成，根據(jù)9月27日版的陜西省高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表顯示，均執(zhí)行的次一級(jí)的0.6元/車(chē)·公里(一類(lèi)客車(chē)，其他車(chē)型以此類(lèi)推），貨車(chē)標(biāo)準(zhǔn)部分路段實(shí)行差異化收費(fèi)。

也就是270公里的外環(huán)全程至少需要：

200x0.6+59=179元（一類(lèi)客車(chē)）

其中外環(huán)南段就占了三分之一，也難怪不少網(wǎng)友直呼太貴了。

官方對(duì)西安外環(huán)的定位中，最直接的因素就是希望外環(huán)能夠及時(shí)分流貨車(chē)及過(guò)境車(chē)輛，將極大緩解西安繞城高速交通壓力，促進(jìn)繞城高速暢順通行。

但是遠(yuǎn)高于繞城的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然吸引力要低得多，日后能起到為繞城減壓的目的嗎？

根據(jù)聽(tīng)證會(huì)信息，西安外環(huán)南段項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算123.99億元，平均單公里投資1.77億元。根據(jù)成本監(jiān)審，西安外環(huán)高速公路南段每標(biāo)準(zhǔn)車(chē)（小客車(chē)）單公里通行成本為1.14元。

參與聽(tīng)證會(huì)的專(zhuān)家稱(chēng)，外環(huán)是陜西省目前單公里利用債務(wù)資金最高的。而經(jīng)營(yíng)方代表更是表示，外環(huán)南段共有7處橋梁隧道符合加收標(biāo)準(zhǔn)，3處符合加收20元的標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到消費(fèi)者承受能力和服務(wù)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，并未繼續(xù)要求。

顯然，聽(tīng)證會(huì)傳達(dá)的意思是為外環(huán)南段的“頂格收費(fèi)”尋找依據(jù)。

通過(guò)公開(kāi)信息了解，該路段確實(shí)具備諸多“黑科技”，同時(shí)需要架橋、穿隧道，所面對(duì)的地形難題不比一般的高鐵工程小，貴有貴的理由。

但是別忘了，外環(huán)南段足足延期兩年，且今年2月西安外環(huán)高速南段（鄠邑至西灃段）開(kāi)通后，公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.6元/車(chē)·公里（一類(lèi)客車(chē)），7個(gè)月后，全線(xiàn)通車(chē)反而漲價(jià)了，著實(shí)讓人迷惑。

XI'AN

  再議西安繞城高速免費(fèi)

其實(shí)，類(lèi)似外環(huán)這種“大繞城”在其他環(huán)線(xiàn)城市也有，只是在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，顯得更為謹(jǐn)慎。

如成都六環(huán)也就是成都市第二繞城高速公路2015年底通車(chē)后，免費(fèi)兩個(gè)月后西段率先實(shí)行均價(jià)0.64元/車(chē)·公里（一類(lèi)客車(chē)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同樣被市民稱(chēng)為“全省最貴高速”，同樣運(yùn)營(yíng)方解釋建設(shè)成本太高。不同的是，東段繼續(xù)免費(fèi)6個(gè)月后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為一類(lèi)車(chē)基價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按0.57元/車(chē)·公里執(zhí)行，需要加收過(guò)橋費(fèi)。

而且成都環(huán)線(xiàn)更多，選擇更多，2021年被稱(chēng)為成都“第三繞城高速”的成都都市圈高速環(huán)線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)后，也是免費(fèi)8個(gè)月后，才采取主支線(xiàn)不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

外環(huán)南段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然一時(shí)不能讓大眾滿(mǎn)意，具體的通行效率也還需要時(shí)間觀(guān)察。

短期內(nèi)，對(duì)于可在繞城、外環(huán)二選一的車(chē)主來(lái)說(shuō)，顯然繞城才是第一選擇，外環(huán)屆時(shí)能疏導(dǎo)的開(kāi)嗎？

這時(shí)候，我們需要撿起長(zhǎng)期不討論的繞城免費(fèi)或半免費(fèi)計(jì)劃。

自修建以來(lái)，因?yàn)槲靼怖@城高速公路與南北三環(huán)重合的線(xiàn)路，隨著西安市的不斷發(fā)展，從地理位置上看，實(shí)際已由原規(guī)劃的城市過(guò)境高速功能逐步轉(zhuǎn)化為城市快速路功能。

基于繞城高速省市歸屬之間的利益糾紛，全免費(fèi)納入市政化快速路的提議已被擱置，可以借鑒的則是成都繞城采用的半免費(fèi)方案，即西安本市車(chē)牌免費(fèi)，由西安政府代繳車(chē)主通行繞城高速公路的車(chē)輛通行費(fèi)。外地車(chē)牌依舊需要繳費(fèi)。

該方案的目的是最大化西安繞城高速起到的快速路功能，此前繞城高速無(wú)法免費(fèi)的理由之一便是，需要為過(guò)境車(chē)輛提供高速功能，且西安城市快速路體系的缺陷。

如今，外環(huán)高速足以承擔(dān)這一功能，本市車(chē)牌免費(fèi)的方案可以有效彌補(bǔ)南北三環(huán)的先天缺陷，同時(shí)為西安快速路體系提供支撐。

當(dāng)然這一方案近兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)的可能性依舊較小，尤其是南北區(qū)域現(xiàn)有項(xiàng)目還未完工的情況下，待西戶(hù)路、西天高速、幸福路北延伸、北辰大道北延伸、西咸互聯(lián)互通項(xiàng)目等道路通車(chē)后，有了更多疏解支脈，才會(huì)避免半免費(fèi)后擁堵性提高的困擾。

呼吁繞城高速半免費(fèi)的根本原因，是日益增長(zhǎng)的西安車(chē)輛保有量與道路之間的矛盾，繞城半免費(fèi)是一種手段，尤其是外環(huán)建成之后。

西安接下來(lái)要做的則是繼續(xù)在現(xiàn)有交通基建上加大投入以及合理規(guī)劃。

如還在編制中的二環(huán)三環(huán)擴(kuò)能提升工程。

實(shí)際上，正是近年來(lái)西安在道路建設(shè)、改造上下的功夫，才讓繞城高速半免費(fèi)提議不再是沒(méi)有根基的樓閣。

如果僅僅是外環(huán)建成，而繞城內(nèi)的道路沒(méi)有改善，縱使免費(fèi)也無(wú)濟(jì)于事。

按照規(guī)劃，更大的名為G9908的西安都市圈環(huán)線(xiàn)，也在抓緊籌備中，待該環(huán)線(xiàn)開(kāi)工之后，也將為西安都市圈內(nèi)城市的交通互聯(lián)互通提供更大支撐。

顯然這也是一條收費(fèi)的高速公路，建成之后，將滿(mǎn)足西安都市圈城市間對(duì)高速的需求，一定程度上填補(bǔ)了沿線(xiàn)高速路網(wǎng)空白。

希望到那時(shí)，我們不會(huì)還在討論繞城免費(fèi)的議題。

首先，不建議原繞城高速市政化，或者說(shuō)直接免費(fèi)通行?，F(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)有很大一部分車(chē)主，將繞城高速作為主要通勤路徑了，也有很大一部分車(chē)主購(gòu)買(mǎi)了繞城包年業(yè)務(wù)。個(gè)人建議，外環(huán)高速通車(chē)以后，可以將外環(huán)高速以?xún)?nèi)的所有高速納入包年業(yè)務(wù)，適當(dāng)提高包年的價(jià)格。

{:mocs_33:}

走旁邊的環(huán)山路不就得了，也慢不了多久

是不是窮的路都修不起了？這收費(fèi)，也太無(wú)語(yǔ)了。

179477998 發(fā)表于 2022-9-29 10:02
走旁邊的環(huán)山路不就得了，也慢不了多久

估計(jì)那些大車(chē)，最終還是選擇走環(huán)山路

人家都是等韭菜長(zhǎng)大了在割，這倒好，種子還沒(méi)撒下去就恨不得趕緊收割。

哈哈

好家伙，70公里修了4、5年，周期長(zhǎng)、成本巨大，建議進(jìn)一步提高收費(fèi)價(jià)格，不要讓國(guó)有資產(chǎn)流失，讓司機(jī)占國(guó)家便宜。

escape76 發(fā)表于 2022-9-29 11:02
好家伙，70公里修了4、5年，周期長(zhǎng)、成本巨大，建議進(jìn)一步提高收費(fèi)價(jià)格，不要讓國(guó)有資產(chǎn)流失，讓司機(jī)占國(guó)家 ...

應(yīng)該1公里1塊才對(duì)，沒(méi)有小數(shù)位，收起來(lái)更方便

收費(fèi)還是太便宜，應(yīng)該再加價(jià)100%才比較合理。

韭菜長(zhǎng)大了在割

西安竟干些歘球滴事！也別說(shuō)招黑了，本身就是渾身流膿。

繞城不可能免費(fèi)，免費(fèi)了更沒(méi)人走外環(huán)了
如果真想分流繞城，應(yīng)該是通過(guò)外環(huán)過(guò)境的車(chē)輛按走繞城計(jì)費(fèi)

之前省上就繞城市政化回復(fù)過(guò)：
1.市政化，就要把繞城的所有職工接收了，安置了
2.繞城承擔(dān)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)功能
3.綜上，暫不下放西安市