空港新城通過(guò)省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收

近日，陜西省民政廳確認(rèn)第二批“省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，空港新城實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，“共筑幸福夢(mèng)”的“村改居”、社區(qū)治理實(shí)踐等的經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定。

強(qiáng)化保障 確保社區(qū)治理有序推進(jìn)

近幾年，空港新城堅(jiān)持高位推動(dòng)，把回遷安置社區(qū)治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，先后投入約5.58億元，用于解決社區(qū)基礎(chǔ)及配套建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。同時(shí)，新城黨委把方向、定思路、明舉措，街道黨工委抓協(xié)調(diào)、統(tǒng)資源、強(qiáng)隊(duì)伍，社區(qū)“大黨委”抓落實(shí)、建平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)，“三級(jí)聯(lián)抓”工作機(jī)制也保障了社區(qū)治理扎實(shí)推進(jìn)。

針對(duì)“村改居”社區(qū)普遍存在的村組分散居住等問(wèn)題，空港新城構(gòu)建“村社并存、弱村強(qiáng)社”的管理體制，成立社區(qū)“大黨委”和社區(qū)管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)已回遷居民的服務(wù)管理工作；成立黨支部、居民小組等機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)原村、原村小組相關(guān)工作以及在外過(guò)渡群眾的服務(wù)管理等；吸納物業(yè)負(fù)責(zé)人、民警進(jìn)入社區(qū)“大黨委”等機(jī)構(gòu)，社區(qū)黨委成員進(jìn)駐物業(yè)公司擔(dān)任監(jiān)事，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，形成多方共治的社區(qū)治理新格局。

圍繞“村改居”兩大核心任務(wù)，空港新城明確“123456”（1個(gè)核心、2個(gè)平臺(tái)、3+X服務(wù)、4支隊(duì)伍、5項(xiàng)機(jī)制、6型社區(qū)）社區(qū)治理總體思路。其中，“1”重點(diǎn)解決管理體制問(wèn)題；“2”“3”解決服務(wù)體系問(wèn)題，滿(mǎn)足群眾服務(wù)需求；“4”解決干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；“5”解決運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題；“6”重點(diǎn)解決配套服務(wù)設(shè)施及群眾素養(yǎng)提升問(wèn)題。

空港新城還建立起“社區(qū)吹哨，部門(mén)報(bào)到”的工作機(jī)制，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。近年來(lái)，通過(guò)“吹哨報(bào)道”機(jī)制，空港新城專(zhuān)題會(huì)議先后研究解決社區(qū)治理重大問(wèn)題138項(xiàng)，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。

共建共享 群眾幸福指數(shù)有效提升

“家門(mén)口啥都有，生活方便?！边@是空港新城社區(qū)居民的真切感受。目前，空港新城所有的回遷安置社區(qū)均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套設(shè)施。同時(shí)，合理規(guī)劃布局，引入商超、銀行、家政、物流等商業(yè)業(yè)態(tài)，為群眾打造“15分鐘生活圈”。

依托智慧化、網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，空港新城推行專(zhuān)職網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者“上門(mén)收集+幫辦、代辦”，為群眾辦理養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等各類(lèi)事項(xiàng)。同時(shí)，新城把民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工商稅務(wù)等1324項(xiàng)服務(wù)統(tǒng)一納入“空港·微鄰里”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾“足不出戶(hù)”即可“掌上辦事”。

此外，空港新城還建立“專(zhuān)兼結(jié)合”網(wǎng)格員隊(duì)伍，構(gòu)建“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理平臺(tái)，確保“網(wǎng)格區(qū)域+服務(wù)事項(xiàng)+管理人員”全覆蓋，并組建以社區(qū)工作者為基礎(chǔ)、群眾志愿者自發(fā)參與的專(zhuān)兼職治安聯(lián)防隊(duì)，常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)勤巡邏、安全檢查、宣傳教育等工作。新城通過(guò)暢通熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，設(shè)立社區(qū)“人民調(diào)解室”，建立多種渠道的“調(diào)處模式”，整合建立“信訪(fǎng)+調(diào)解+律師”模式，有效化解矛盾糾紛。近年來(lái)，轄區(qū)“忒娃民調(diào)工作室”“老查工作室”“大群人民調(diào)解室”矛盾調(diào)解成功率達(dá)97%以上。

在各回遷安置社區(qū)，空港新城還累計(jì)投入1380余萬(wàn)元推進(jìn)智慧安防建設(shè)，全域配置人臉識(shí)別、車(chē)輛識(shí)別、高空拋物等安防設(shè)備，安裝智能煙感、配電箱、消火栓、窨井蓋等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，有力保障了群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。

創(chuàng)新服務(wù) 破解社區(qū)融合發(fā)展難題

為進(jìn)一步破解養(yǎng)老問(wèn)題，空港新城加快打造智慧化養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料“三位一體”綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足群眾養(yǎng)老服務(wù)需求。對(duì)于特殊群體，新城出臺(tái)兜底保障政策，對(duì)于入住機(jī)構(gòu)的，機(jī)構(gòu)限價(jià)收住并給予補(bǔ)助，對(duì)于居家的老人，還可提供免費(fèi)上門(mén)服務(wù)。

為關(guān)愛(ài)和照顧兒童，空港新城在各社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“快樂(lè)六點(diǎn)半”、興趣輔導(dǎo)班等，聘請(qǐng)第三方社會(huì)組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等服務(wù)，每年有1100余名兒童受益。

空港新城通過(guò)開(kāi)設(shè)“新市民大講堂”，舉辦“讀書(shū)沙龍”，組織“觀(guān)影開(kāi)放日”等方式，拓寬群眾視野，提升群眾綜合素養(yǎng)。同時(shí)，成立書(shū)畫(huà)社、籃球協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織33個(gè)，常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。成立志愿者隊(duì)伍22支，發(fā)展志愿者4852人，開(kāi)展鄰里互助、扶老助殘、關(guān)愛(ài)兒童等志愿服務(wù)，以互助溫暖人心。

與此同時(shí)，空港新城在各社區(qū)建立“七必聯(lián)”“四必到”等“黨員干部—困難群眾”的幫扶聯(lián)系制度，及時(shí)解決群眾困難，建立黨群聯(lián)席會(huì)議、“板凳會(huì)”等協(xié)商議事制度，將重大事項(xiàng)以及關(guān)乎群眾切身利益的事項(xiàng)實(shí)行民主決策，推進(jìn)民事民議、民事民決、民事民辦，充分發(fā)揮群眾參與社區(qū)治理的積極性、主動(dòng)性，推進(jìn)基層社會(huì)治理。

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