空港新城通過省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)驗收

近日，陜西省民政廳確認(rèn)第二批“省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”，空港新城實驗區(qū)通過驗收，“共筑幸福夢”的“村改居”、社區(qū)治理實踐等的經(jīng)驗得到充分肯定。

強(qiáng)化保障 確保社區(qū)治理有序推進(jìn)

近幾年，空港新城堅持高位推動，把回遷安置社區(qū)治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，先后投入約5.58億元，用于解決社區(qū)基礎(chǔ)及配套建設(shè)、隊伍建設(shè)等問題。同時，新城黨委把方向、定思路、明舉措，街道黨工委抓協(xié)調(diào)、統(tǒng)資源、強(qiáng)隊伍，社區(qū)“大黨委”抓落實、建平臺、優(yōu)服務(wù)，“三級聯(lián)抓”工作機(jī)制也保障了社區(qū)治理扎實推進(jìn)。

針對“村改居”社區(qū)普遍存在的村組分散居住等問題，空港新城構(gòu)建“村社并存、弱村強(qiáng)社”的管理體制，成立社區(qū)“大黨委”和社區(qū)管理委員會，全面負(fù)責(zé)已回遷居民的服務(wù)管理工作；成立黨支部、居民小組等機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)原村、原村小組相關(guān)工作以及在外過渡群眾的服務(wù)管理等；吸納物業(yè)負(fù)責(zé)人、民警進(jìn)入社區(qū)“大黨委”等機(jī)構(gòu)，社區(qū)黨委成員進(jìn)駐物業(yè)公司擔(dān)任監(jiān)事，定期召開聯(lián)席會議，形成多方共治的社區(qū)治理新格局。

圍繞“村改居”兩大核心任務(wù)，空港新城明確“123456”（1個核心、2個平臺、3+X服務(wù)、4支隊伍、5項機(jī)制、6型社區(qū)）社區(qū)治理總體思路。其中，“1”重點解決管理體制問題；“2”“3”解決服務(wù)體系問題，滿足群眾服務(wù)需求；“4”解決干部隊伍建設(shè)問題；“5”解決運(yùn)行機(jī)制問題；“6”重點解決配套服務(wù)設(shè)施及群眾素養(yǎng)提升問題。

空港新城還建立起“社區(qū)吹哨，部門報到”的工作機(jī)制，解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。近年來，通過“吹哨報道”機(jī)制，空港新城專題會議先后研究解決社區(qū)治理重大問題138項，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。

共建共享 群眾幸福指數(shù)有效提升

“家門口啥都有，生活方便?！边@是空港新城社區(qū)居民的真切感受。目前，空港新城所有的回遷安置社區(qū)均高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套設(shè)施。同時，合理規(guī)劃布局，引入商超、銀行、家政、物流等商業(yè)業(yè)態(tài)，為群眾打造“15分鐘生活圈”。

依托智慧化、網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，空港新城推行專職網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者“上門收集+幫辦、代辦”，為群眾辦理養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等各類事項。同時，新城把民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工商稅務(wù)等1324項服務(wù)統(tǒng)一納入“空港·微鄰里”服務(wù)平臺，實現(xiàn)群眾“足不出戶”即可“掌上辦事”。

此外，空港新城還建立“專兼結(jié)合”網(wǎng)格員隊伍，構(gòu)建“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理平臺，確?！熬W(wǎng)格區(qū)域+服務(wù)事項+管理人員”全覆蓋，并組建以社區(qū)工作者為基礎(chǔ)、群眾志愿者自發(fā)參與的專兼職治安聯(lián)防隊，常態(tài)化開展執(zhí)勤巡邏、安全檢查、宣傳教育等工作。新城通過暢通熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，設(shè)立社區(qū)“人民調(diào)解室”，建立多種渠道的“調(diào)處模式”，整合建立“信訪+調(diào)解+律師”模式，有效化解矛盾糾紛。近年來，轄區(qū)“忒娃民調(diào)工作室”“老查工作室”“大群人民調(diào)解室”矛盾調(diào)解成功率達(dá)97%以上。

在各回遷安置社區(qū)，空港新城還累計投入1380余萬元推進(jìn)智慧安防建設(shè)，全域配置人臉識別、車輛識別、高空拋物等安防設(shè)備，安裝智能煙感、配電箱、消火栓、窨井蓋等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，有力保障了群眾人身和財產(chǎn)安全。

創(chuàng)新服務(wù) 破解社區(qū)融合發(fā)展難題

為進(jìn)一步破解養(yǎng)老問題，空港新城加快打造智慧化養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料“三位一體”綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足群眾養(yǎng)老服務(wù)需求。對于特殊群體，新城出臺兜底保障政策，對于入住機(jī)構(gòu)的，機(jī)構(gòu)限價收住并給予補(bǔ)助，對于居家的老人，還可提供免費上門服務(wù)。

為關(guān)愛和照顧兒童，空港新城在各社區(qū)黨群服務(wù)中心開設(shè)“快樂六點半”、興趣輔導(dǎo)班等，聘請第三方社會組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，免費為留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等服務(wù)，每年有1100余名兒童受益。

空港新城通過開設(shè)“新市民大講堂”，舉辦“讀書沙龍”，組織“觀影開放日”等方式，拓寬群眾視野，提升群眾綜合素養(yǎng)。同時，成立書畫社、籃球協(xié)會等社團(tuán)組織33個，常態(tài)化開展各類社區(qū)活動，豐富群眾精神文化生活。成立志愿者隊伍22支，發(fā)展志愿者4852人，開展鄰里互助、扶老助殘、關(guān)愛兒童等志愿服務(wù)，以互助溫暖人心。

與此同時，空港新城在各社區(qū)建立“七必聯(lián)”“四必到”等“黨員干部—困難群眾”的幫扶聯(lián)系制度，及時解決群眾困難，建立黨群聯(lián)席會議、“板凳會”等協(xié)商議事制度，將重大事項以及關(guān)乎群眾切身利益的事項實行民主決策，推進(jìn)民事民議、民事民決、民事民辦，充分發(fā)揮群眾參與社區(qū)治理的積極性、主動性，推進(jìn)基層社會治理。

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