"1+1>2"：兩區(qū)共建集賢園成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范樣本

作為西安高新區(qū)與周至縣共建的省級重點產(chǎn)業(yè)園，高新集賢產(chǎn)業(yè)園自2018年啟動共建以來，高新集賢園以“優(yōu)勢互補、共擔共享”的創(chuàng)新實踐，書寫了開發(fā)區(qū)與行政區(qū)深度合作的典范篇章，成為全市深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮活樣本。

機制創(chuàng)新：打破壁壘，釋放協(xié)同效能

無人機視角下的集賢產(chǎn)業(yè)園

集賢產(chǎn)業(yè)園以“高新區(qū)主導經(jīng)濟事務(wù)+周至縣主抓社會服務(wù)”的分工模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。高新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資等優(yōu)勢，成功引入比亞迪智能終端及零部件等百億級項目，填補周至縣產(chǎn)業(yè)空白；周至縣則高效完成土地征遷、基建配套等保障工作，創(chuàng)下45天完成比亞迪項目全流程落地的“西安速度”。雙方還創(chuàng)新“一元化”管理模式，成立聯(lián)合領(lǐng)導小組，設(shè)立合署辦公機構(gòu)，并通過市場化運營主體高科集賢公司整合資源，實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)效率與資源配置精準度“雙提升”。

數(shù)據(jù)躍升：經(jīng)濟民生雙豐收

高新區(qū)集賢園在全省2023年度

重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)綜合發(fā)展排名中位列第一

合作七年間，集賢產(chǎn)業(yè)園交出亮眼答卷：截至2024年，園區(qū)固定資產(chǎn)投資增長近20倍至48.05億元，工業(yè)總產(chǎn)值突破447億元，稅收增長約10倍至1.2億元，園區(qū)不僅帶動周至縣GDP增速沖入全省前十，更以超2.5萬個就業(yè)崗位、年均7.2萬元工資收入，助力當?shù)厝罕妼崿F(xiàn)“家門口致富”，鎮(zhèn)區(qū)商鋪數(shù)量激增超10倍，民生福祉顯著增強。

產(chǎn)業(yè)煥新：鏈式布局激活動能

引進比亞迪為鏈主企業(yè)，天津鵬翎、廣州福盛源等

33個汽配類項目落地建設(shè)

依托高新區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，集賢產(chǎn)業(yè)園聚焦新能源汽車零部件、電子信息等四大支柱產(chǎn)業(yè)，淘汰低效企業(yè)21家，引進比亞迪鏈主企業(yè)及33家配套項目，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。園區(qū)還聯(lián)動周至縣西部智能裝備產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動全縣固投增速連續(xù)兩年位居全省前三，為縣域經(jīng)濟注入強勁動能。

經(jīng)驗啟示：共贏理念成就長效發(fā)展

金鳳水廠項目建設(shè)為比亞迪系列項目

提供了穩(wěn)定的生產(chǎn)生活用水保障，

解決園區(qū)其它企業(yè)項目及周邊群眾的用水需求

集賢模式的核心在于“相互成就、共享共贏”。高新區(qū)累計投入88億元完善園區(qū)基建，周至縣讓渡土地收益全力支持；雙方創(chuàng)新財稅分成機制，按比例共享經(jīng)濟指標，構(gòu)建起可持續(xù)的利益共同體。這一實踐表明，打破行政邊界、深化優(yōu)勢互補，是破解區(qū)域發(fā)展不平衡的關(guān)鍵鑰匙。

當前，集賢產(chǎn)業(yè)園正以“跨區(qū)域合作典范”之姿，為西安深化開發(fā)區(qū)與區(qū)縣協(xié)同提供鮮活經(jīng)驗。未來，園區(qū)將繼續(xù)錨定“高質(zhì)量發(fā)展”目標，拓展產(chǎn)業(yè)鏈深度，優(yōu)化公共服務(wù)，為全市區(qū)域協(xié)同聯(lián)動貢獻更多“集賢力量”。

加油

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恭賀周至經(jīng)濟排名第12名，未來可期。

好