新能源車停放優(yōu)惠變"每天免費一次2小時"?高新:停止執(zhí)行

近期，多位市民反映，西安市高新區(qū)、蓮湖區(qū)新能源汽車停放優(yōu)惠政策有所變動，每天只可享受一次免費2小時以內(nèi)的停車優(yōu)惠，較以往的收費模式有所變化。西安市發(fā)改委表示，近期也接到很多群眾投訴，會更多留意和了解群眾反映的情況。此外已和各區(qū)縣發(fā)改委、市場監(jiān)管等部門溝通，如果存在停車場違規(guī)收費的情況，將加大執(zhí)法力度。

12月9日、10日，華商報報道并持續(xù)追蹤了此事。目前，蓮湖區(qū)、高新區(qū)已停止執(zhí)行調(diào)整政策，恢復原先收費模式。
　　 12月9日，蓮湖智慧停車平臺回復稱，接到很多車主認為不合理的投訴，考慮到很多車主的實際情況，已經(jīng)暫?！耙惶煲淮蚊赓M2小時”模式，恢復到原先模式，并可向受影響車主退費。
　　 12月10日下午，西高新智慧停車平臺發(fā)布通知：高新區(qū)市政停車于2024年12月11日起，嚴格執(zhí)行《西安市人民政府關于進一步加快新能源汽車推廣應用的實施方案的通知》(市政辦發(fā)[2017]21號)文件的相關要求，在市機動車停放服務中心管轄的公共停車場(點)停放新能源汽車，2小時以內(nèi)免費。2024年11月23日新能源車輛收費調(diào)整政策，于2024年12月10日停止執(zhí)行。在此期間產(chǎn)生的疑義訂單費用問題請與客服聯(lián)系確認后辦理退費手續(xù)。為此給廣大車主帶來的不便深表歉意。
　　 平臺表示，2024年11月23日至2024年12月10日的有關新能源車輛費用疑義訂單，經(jīng)客服確認后將進行退款處理，退款路徑為原路返回，預估為期15個工作日完成退款處理。 華商報大風新聞記者 于震  

油車車主是后娘生的？什么好政策都是偏向新能源車

差異化對待燃油車有失公平

近日，深圳出臺《深圳市碳達峰實施方案》，提出對新能源汽車和燃油車實行差異化停車收費，引發(fā)熱議。這種措施并不罕見，在一些地區(qū)早就已經(jīng)試行，也在幫助新能源汽車市場推廣的過程中發(fā)揮了積極作用。但是，當新能源汽車度過了最初的市場推廣階段后，仍差異化對待燃油車與新能源汽車，在有些燃油車主看來未免有失公允。
差異化停車收費引爭議
《深圳市碳達峰實施方案》提出，優(yōu)化提升新能源汽車充電設施網(wǎng)絡；鼓勵私人購買使用新能源汽車；引導燃油車更新置換為新能源汽車；對新能源車、傳統(tǒng)燃油車實行差異化停車收費價格機制等。其中，差異化停車收費引發(fā)熱議。
按照規(guī)劃，2024年底前，深圳將全面實現(xiàn)深圳港港區(qū)內(nèi)拖車、生活垃圾轉(zhuǎn)運車清潔能源化。到2025年，當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到60％左右，全市新能源汽車保有量達到130萬輛左右，LNG汽車保有量達2萬輛以上，氫燃料電池車保有量達2000輛左右；到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到70％左右，全市新能源汽車保有量達到200萬輛左右。同時，深圳還將探索實施綠色電價、峰谷電價、氣電聯(lián)動價格等導向型政策，充分發(fā)揮能源市場價格杠桿調(diào)節(jié)作用。對新能源汽車、傳統(tǒng)燃油車實行差異化停車收費價格機制。
深圳的系列決策，旨在鼓勵私人購買使用新能源汽車，引導燃油車更新置換為新能源汽車，從而降低城市碳排放，促進碳達峰和碳中和目標的實現(xiàn)。但有觀點認為，這是對燃油車的歧視和打壓，不利于汽車市場的健康發(fā)展，尤其是對燃油車車主而言，自身利益受到了損害。
有的網(wǎng)友甚至提出：“新能源汽車舊電池是一種新污染”“油車廢了一堆鐵，電車廢了一堆核”“越來越離譜了”“燃油車太慘了，養(yǎng)路費就多交了，現(xiàn)在停車費也不一樣”“油車表示不服”。甚至還有網(wǎng)友諷刺稱：“這是對燃油車有多大的仇恨”“強烈要求新能源汽車也交購置稅、養(yǎng)路費”。
合理施政要把握好“度”
事實上，針對燃油車和新能源汽車實施差異化政策的舉措由來已久。2019年，海南省就出臺了新能源汽車停放服務費收費優(yōu)惠的政策。要求各地結(jié)合實際，按照不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段，實行新能源汽車停車服務收費低于非新能源汽車的差別收費優(yōu)惠政策，制定新能源汽車停車服務收費標準。武漢、蘇州、沈陽、合肥、重慶、鄭州、青島等全國很多地方都實施了類似的新能源優(yōu)惠停車政策，只是力度各不相同。不僅是針對停車費，為了鼓勵消費者購買和使用新能源汽車，從國家和地方都實施了各類優(yōu)惠政策，如購置稅減免、不限行等，也正是因為各種政策“組合拳”的支持，新能源汽車才有了今天的快速發(fā)展。
此前針對新能源汽車的優(yōu)惠政策未引起燃油車主反感，原因在于，彼時新能源汽車總量較小，相關優(yōu)惠政策也并未影響到燃油車主，再加上政策影響力不強、關注度不高。深圳此次的差異化停車費政策之所以引發(fā)如此高的關注度，根本在于深圳作為一線大城市，又是經(jīng)濟特區(qū)，其針對新能源汽車的優(yōu)惠政策極可能被其他城市效仿，更多的消費者擔心，這種差異化收費會在更多地方展開，損害燃油車主的利益。
在國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青看來，考慮一種差異化政策是否有失公平，關鍵在于“度”的把握，關鍵要看新能源汽車的保有量占比如何，是否影響其與燃油車市場化的公平競爭，即公眾眼中的“油電同權(quán)”問題。在新能源汽車市場化推廣初期，國家、地方出臺各項優(yōu)惠政策，鼓勵消費者購買、使用新能源汽車，本質(zhì)上對燃油車主并未產(chǎn)生太大的影響，自然也就沒有人質(zhì)疑公平的問題。但當新能源汽車的保有量有了很大提升，占比較高之后，更多優(yōu)惠資源向新能源汽車傾斜，的確會影響燃油車主的出行權(quán)益，如路權(quán)等。更多不限行的新能源汽車上路行駛，必然會帶來一定的擁堵，與燃油車爭奪路權(quán)等資源。
評價政策應“算總賬”
“我們衡量一項政策是否公平，是要算總賬的?！蓖跚鄰娬{(diào)，針對燃油車和新能源汽車停車費的差異化管理，本質(zhì)上并不是損害燃油車主的利益（即提高燃油車停車費）實現(xiàn)的，反而可以給城市、環(huán)境帶來更多利好，從這個角度看，這種政策就應該是受歡迎的。社會不同利益相關方的平衡，并非單純的多少問題，而是要綜合考慮公平和消費，是長期利益和短期利益、局部利益和整體利益協(xié)調(diào)的過程。“對于我這個燃油車車主而言，給新能源汽車停車優(yōu)惠的同時，我開燃油車的停車費并沒有增加。但因為新能源汽車帶來更友好的城市環(huán)境，我也受益，我可能就會覺得這項政策對我而言并沒有什么不公平?！蓖跚嗾f。
一座城市之所以出臺各項措施，大力鼓勵、引導消費者購買使用燃油車，根本在于看重其節(jié)能環(huán)保的屬性。相比傳統(tǒng)的燃油汽車，新能源汽車在運行過程中不會排放尾氣污染物，可以有效減少城市空氣污染和溫室氣體排放，有利于改善環(huán)境質(zhì)量和應對氣候變化。同時，新能源汽車也可以提高能源利用效率，降低能源消耗和依賴度，有利于保障國家能源安全和節(jié)約資源。對新能源汽車給予一定的優(yōu)惠政策，如優(yōu)惠的電價、停車費等，是符合城市發(fā)展需求的。
深圳針對新能源汽車與燃油車差異化停車收費之所以引發(fā)如此高的關注度，更重要的原因是隨著新能源汽車占有率的大幅提升，燃油車的市場占有率在下降，新能源汽車搶占了燃油車的市場份額，有聲音提出，不應該犧牲燃油車而成就新能源汽車。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，當前，燃油車市場的過快崩塌對于社會是一個巨大的“災難”，尤其是對于汽車企業(yè)而言，目前基本上還是靠燃油車賺錢，新能源車業(yè)務基本仍處于虧損狀態(tài)，如果燃油車市場衰退，將改變市場競爭環(huán)境，將給傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型升級造成非常被動的局面。他提出，希望燃油車能獲得國家的更大支持?！皣易罱鼊偝雠_的汽車行業(yè)穩(wěn)增長計劃，就是要穩(wěn)定燃油車增長，要保證燃油車市場堅決不出問題，保持在合理區(qū)間，不能夠過快下滑?！贝迻|樹說道。
在王青看來，新能源汽車市場化的發(fā)展，甚至取代燃油車的市場份額，關鍵在于是市場機制下供求關系所致，還是政府定價后的行政干預造成的，如果是后者顯然難免會有不同聲音出現(xiàn)，這也要求政府管理部門，在引導、鼓勵新能源汽車市場化發(fā)展過程中，要把握好度，適時把控鼓勵政策的進退、力度，最大限度構(gòu)建公平的市場競爭環(huán)境，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

嚴重侵犯燃油車車主合法權(quán)益

放長線釣大魚，燃油車車主會滿意的。

難以持續(xù)

矛盾

韭菜長熟了

難