新能源車停放優(yōu)惠變"每天免費(fèi)一次2小時(shí)"?高新:停止執(zhí)行

近期，多位市民反映，西安市高新區(qū)、蓮湖區(qū)新能源汽車停放優(yōu)惠政策有所變動(dòng)，每天只可享受一次免費(fèi)2小時(shí)以內(nèi)的停車優(yōu)惠，較以往的收費(fèi)模式有所變化。西安市發(fā)改委表示，近期也接到很多群眾投訴，會(huì)更多留意和了解群眾反映的情況。此外已和各區(qū)縣發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管等部門溝通，如果存在停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)的情況，將加大執(zhí)法力度。

12月9日、10日，華商報(bào)報(bào)道并持續(xù)追蹤了此事。目前，蓮湖區(qū)、高新區(qū)已停止執(zhí)行調(diào)整政策，恢復(fù)原先收費(fèi)模式。
　　 12月9日，蓮湖智慧停車平臺(tái)回復(fù)稱，接到很多車主認(rèn)為不合理的投訴，考慮到很多車主的實(shí)際情況，已經(jīng)暫?！耙惶煲淮蚊赓M(fèi)2小時(shí)”模式，恢復(fù)到原先模式，并可向受影響車主退費(fèi)。
　　 12月10日下午，西高新智慧停車平臺(tái)發(fā)布通知：高新區(qū)市政停車于2024年12月11日起，嚴(yán)格執(zhí)行《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施方案的通知》(市政辦發(fā)[2017]21號(hào))文件的相關(guān)要求，在市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)中心管轄的公共停車場(chǎng)(點(diǎn))停放新能源汽車，2小時(shí)以內(nèi)免費(fèi)。2024年11月23日新能源車輛收費(fèi)調(diào)整政策，于2024年12月10日停止執(zhí)行。在此期間產(chǎn)生的疑義訂單費(fèi)用問題請(qǐng)與客服聯(lián)系確認(rèn)后辦理退費(fèi)手續(xù)。為此給廣大車主帶來的不便深表歉意。
　　 平臺(tái)表示，2024年11月23日至2024年12月10日的有關(guān)新能源車輛費(fèi)用疑義訂單，經(jīng)客服確認(rèn)后將進(jìn)行退款處理，退款路徑為原路返回，預(yù)估為期15個(gè)工作日完成退款處理。 華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾?于震  

油車車主是后娘生的？什么好政策都是偏向新能源車

差異化對(duì)待燃油車有失公平

近日，深圳出臺(tái)《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出對(duì)新能源汽車和燃油車實(shí)行差異化停車收費(fèi)，引發(fā)熱議。這種措施并不罕見，在一些地區(qū)早就已經(jīng)試行，也在幫助新能源汽車市場(chǎng)推廣的過程中發(fā)揮了積極作用。但是，當(dāng)新能源汽車度過了最初的市場(chǎng)推廣階段后，仍差異化對(duì)待燃油車與新能源汽車，在有些燃油車主看來未免有失公允。
差異化停車收費(fèi)引爭(zhēng)議
《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出，優(yōu)化提升新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)私人購(gòu)買使用新能源汽車；引導(dǎo)燃油車更新置換為新能源汽車；對(duì)新能源車、傳統(tǒng)燃油車實(shí)行差異化停車收費(fèi)價(jià)格機(jī)制等。其中，差異化停車收費(fèi)引發(fā)熱議。
按照規(guī)劃，2024年底前，深圳將全面實(shí)現(xiàn)深圳港港區(qū)內(nèi)拖車、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車清潔能源化。到2025年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力汽車比例達(dá)到60％左右，全市新能源汽車保有量達(dá)到130萬輛左右，LNG汽車保有量達(dá)2萬輛以上，氫燃料電池車保有量達(dá)2000輛左右；到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力汽車比例達(dá)到70％左右，全市新能源汽車保有量達(dá)到200萬輛左右。同時(shí)，深圳還將探索實(shí)施綠色電價(jià)、峰谷電價(jià)、氣電聯(lián)動(dòng)價(jià)格等導(dǎo)向型政策，充分發(fā)揮能源市場(chǎng)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。對(duì)新能源汽車、傳統(tǒng)燃油車實(shí)行差異化停車收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。
深圳的系列決策，旨在鼓勵(lì)私人購(gòu)買使用新能源汽車，引導(dǎo)燃油車更新置換為新能源汽車，從而降低城市碳排放，促進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是對(duì)燃油車的歧視和打壓，不利于汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展，尤其是對(duì)燃油車車主而言，自身利益受到了損害。
有的網(wǎng)友甚至提出：“新能源汽車舊電池是一種新污染”“油車廢了一堆鐵，電車廢了一堆核”“越來越離譜了”“燃油車太慘了，養(yǎng)路費(fèi)就多交了，現(xiàn)在停車費(fèi)也不一樣”“油車表示不服”。甚至還有網(wǎng)友諷刺稱：“這是對(duì)燃油車有多大的仇恨”“強(qiáng)烈要求新能源汽車也交購(gòu)置稅、養(yǎng)路費(fèi)”。
合理施政要把握好“度”
事實(shí)上，針對(duì)燃油車和新能源汽車實(shí)施差異化政策的舉措由來已久。2019年，海南省就出臺(tái)了新能源汽車停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)優(yōu)惠的政策。要求各地結(jié)合實(shí)際，按照不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段，實(shí)行新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)低于非新能源汽車的差別收費(fèi)優(yōu)惠政策，制定新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。武漢、蘇州、沈陽、合肥、重慶、鄭州、青島等全國(guó)很多地方都實(shí)施了類似的新能源優(yōu)惠停車政策，只是力度各不相同。不僅是針對(duì)停車費(fèi)，為了鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用新能源汽車，從國(guó)家和地方都實(shí)施了各類優(yōu)惠政策，如購(gòu)置稅減免、不限行等，也正是因?yàn)楦鞣N政策“組合拳”的支持，新能源汽車才有了今天的快速發(fā)展。
此前針對(duì)新能源汽車的優(yōu)惠政策未引起燃油車主反感，原因在于，彼時(shí)新能源汽車總量較小，相關(guān)優(yōu)惠政策也并未影響到燃油車主，再加上政策影響力不強(qiáng)、關(guān)注度不高。深圳此次的差異化停車費(fèi)政策之所以引發(fā)如此高的關(guān)注度，根本在于深圳作為一線大城市，又是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其針對(duì)新能源汽車的優(yōu)惠政策極可能被其他城市效仿，更多的消費(fèi)者擔(dān)心，這種差異化收費(fèi)會(huì)在更多地方展開，損害燃油車主的利益。
在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青看來，考慮一種差異化政策是否有失公平，關(guān)鍵在于“度”的把握，關(guān)鍵要看新能源汽車的保有量占比如何，是否影響其與燃油車市場(chǎng)化的公平競(jìng)爭(zhēng)，即公眾眼中的“油電同權(quán)”問題。在新能源汽車市場(chǎng)化推廣初期，國(guó)家、地方出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買、使用新能源汽車，本質(zhì)上對(duì)燃油車主并未產(chǎn)生太大的影響，自然也就沒有人質(zhì)疑公平的問題。但當(dāng)新能源汽車的保有量有了很大提升，占比較高之后，更多優(yōu)惠資源向新能源汽車傾斜，的確會(huì)影響燃油車主的出行權(quán)益，如路權(quán)等。更多不限行的新能源汽車上路行駛，必然會(huì)帶來一定的擁堵，與燃油車爭(zhēng)奪路權(quán)等資源。
評(píng)價(jià)政策應(yīng)“算總賬”
“我們衡量一項(xiàng)政策是否公平，是要算總賬的?！蓖跚鄰?qiáng)調(diào)，針對(duì)燃油車和新能源汽車停車費(fèi)的差異化管理，本質(zhì)上并不是損害燃油車主的利益（即提高燃油車停車費(fèi)）實(shí)現(xiàn)的，反而可以給城市、環(huán)境帶來更多利好，從這個(gè)角度看，這種政策就應(yīng)該是受歡迎的。社會(huì)不同利益相關(guān)方的平衡，并非單純的多少問題，而是要綜合考慮公平和消費(fèi)，是長(zhǎng)期利益和短期利益、局部利益和整體利益協(xié)調(diào)的過程?！皩?duì)于我這個(gè)燃油車車主而言，給新能源汽車停車優(yōu)惠的同時(shí)，我開燃油車的停車費(fèi)并沒有增加。但因?yàn)樾履茉雌噹砀押玫某鞘协h(huán)境，我也受益，我可能就會(huì)覺得這項(xiàng)政策對(duì)我而言并沒有什么不公平?！蓖跚嗾f。
一座城市之所以出臺(tái)各項(xiàng)措施，大力鼓勵(lì)、引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買使用燃油車，根本在于看重其節(jié)能環(huán)保的屬性。相比傳統(tǒng)的燃油汽車，新能源汽車在運(yùn)行過程中不會(huì)排放尾氣污染物，可以有效減少城市空氣污染和溫室氣體排放，有利于改善環(huán)境質(zhì)量和應(yīng)對(duì)氣候變化。同時(shí)，新能源汽車也可以提高能源利用效率，降低能源消耗和依賴度，有利于保障國(guó)家能源安全和節(jié)約資源。對(duì)新能源汽車給予一定的優(yōu)惠政策，如優(yōu)惠的電價(jià)、停車費(fèi)等，是符合城市發(fā)展需求的。
深圳針對(duì)新能源汽車與燃油車差異化停車收費(fèi)之所以引發(fā)如此高的關(guān)注度，更重要的原因是隨著新能源汽車占有率的大幅提升，燃油車的市場(chǎng)占有率在下降，新能源汽車搶占了燃油車的市場(chǎng)份額，有聲音提出，不應(yīng)該犧牲燃油車而成就新能源汽車。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，當(dāng)前，燃油車市場(chǎng)的過快崩塌對(duì)于社會(huì)是一個(gè)巨大的“災(zāi)難”，尤其是對(duì)于汽車企業(yè)而言，目前基本上還是靠燃油車賺錢，新能源車業(yè)務(wù)基本仍處于虧損狀態(tài)，如果燃油車市場(chǎng)衰退，將改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將給傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型升級(jí)造成非常被動(dòng)的局面。他提出，希望燃油車能獲得國(guó)家的更大支持?！皣?guó)家最近剛出臺(tái)的汽車行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)計(jì)劃，就是要穩(wěn)定燃油車增長(zhǎng)，要保證燃油車市場(chǎng)堅(jiān)決不出問題，保持在合理區(qū)間，不能夠過快下滑?！贝迻|樹說道。
在王青看來，新能源汽車市場(chǎng)化的發(fā)展，甚至取代燃油車的市場(chǎng)份額，關(guān)鍵在于是市場(chǎng)機(jī)制下供求關(guān)系所致，還是政府定價(jià)后的行政干預(yù)造成的，如果是后者顯然難免會(huì)有不同聲音出現(xiàn)，這也要求政府管理部門，在引導(dǎo)、鼓勵(lì)新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展過程中，要把握好度，適時(shí)把控鼓勵(lì)政策的進(jìn)退、力度，最大限度構(gòu)建公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

嚴(yán)重侵犯燃油車車主合法權(quán)益

放長(zhǎng)線釣大魚，燃油車車主會(huì)滿意的。

難以持續(xù)

矛盾

韭菜長(zhǎng)熟了

難