西安攻堅這項民生難題四年，涉及50余萬戶家庭！

房產(chǎn)作為老百姓最重要的資產(chǎn)之一，在大眾買房到收房的過程中，長期以來存著諸多“梗阻”，如項目建設(shè)爛尾、施工慢等造成的“交付難”，交付后因種種問題房產(chǎn)證遲遲辦不下來造成“辦證難”，成為積壓在購房者心里的石頭。

而近年來，種種問題給房地產(chǎn)市場帶來不小的沖擊，當問題與矛盾頻頻發(fā)生，解決“辦證難”“交付難”也成為了一項持續(xù)推進的攻堅難題。

我們長期注重對西安樓市動態(tài)的觀察，在西安持續(xù)推進解決“辦證難”，加速“保交房”的過程中，當下所發(fā)生的變化已牽動數(shù)十萬家庭的未來！



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  解決辦證難

  四年處置600多項目 涉及50余萬戶

房產(chǎn)證是購房者房屋所屬權(quán)的有力證明，拿不到證，會在戶籍辦理、子女入學(xué)、房屋轉(zhuǎn)讓、辦理抵押等方面帶來不便影響。

而拿不到證，這其中牽涉著諸多影響因素。例如項目存在違規(guī)違法加建、配建設(shè)施不足、建審手續(xù)缺失、涉法涉訴等一系列的問題導(dǎo)致項目沒有辦法通過規(guī)劃驗收和竣工驗收；或是因為開發(fā)商未繳足土地出讓價款和相關(guān)稅費等等，各環(huán)節(jié)、各項程序都有可能影響房產(chǎn)證的辦理。

這也導(dǎo)致了“辦證難”問題成為沉疴宿疾，沒有明確解決時間的等待，讓購房者們不停的奔波在維權(quán)路上，成為亟需解決的民生問題之一。

梳理近年來西安對于“辦證難”處理的歷程，明顯的變化從2017年開始。當年3月，西安市政府發(fā)布《西安市2017年民生提升重點工作》，要求對全市已建成交付多年、但長期未給群眾辦理房產(chǎn)證的房地產(chǎn)項目開展專項調(diào)查摸底，年內(nèi)解決交房多年未辦證問題5萬戶。

根據(jù)新聞報道，截至2018年年底，全市共完成超過12萬戶的不動產(chǎn)首次登記工作。

之后，2021年國家自然資源部印發(fā)了《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）后，西安亦緊跟政策，2022年印發(fā)了《西安市加快處理房屋“辦證難”遺留問題工作情況暨三年攻堅行動方案的通知》。

彼時，在解決房產(chǎn)證辦證難這個疑難問題上，西安著手從兩個方面解決：新建商品房嘗試“交房即交證”；遺留問題啟動摸排、統(tǒng)計和解決。


而在今年，我們關(guān)注到西安自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)發(fā)布過4批次關(guān)于歷史遺留問題化解具備轉(zhuǎn)移登記條件的項目名單，涉及西安8個行政區(qū)6個開發(fā)區(qū)148個小區(qū)“已完成歷史遺留問題化解具備轉(zhuǎn)移登記條件”。

將時間尺度拉長到4年時間，根據(jù)《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目近期對于西安自然資源和規(guī)劃局采訪數(shù)據(jù)顯示，近4年西安針對“辦證難”的處置，已經(jīng)處置了600多個項目，涉及群眾50余萬戶。

這意味著，數(shù)十萬戶家庭可以拿到自家的房產(chǎn)證，縈繞在西安購房者頭上的難題得以解決，這無疑會令不少人感覺心里踏實。

讓“無證房”拿回自己的“身份”，有推進，才有落實，從西安分批分階段陸續(xù)處理“辦證難”的節(jié)奏來看，在確?；獯媪繂栴}的情況下，遏制“辦證難”增量，將同步解決辦證環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的狀況。


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  保交房

  西安目標實現(xiàn)“任務(wù)清零”

在樓市下行環(huán)境下，相比“辦證難”群體，面對“交付難”的購房者們，更是憂心忡忡。

近年來，我們曾關(guān)注并為西安數(shù)個停工、爛尾項目的業(yè)主維權(quán)發(fā)聲，深知其中購房者面臨的困境和心中的郁悶，眼見項目已然封頂卻后續(xù)施工緩慢，眼見施工現(xiàn)場機器停了、工人少了……對停工現(xiàn)場望眼欲穿，只能在想象中勾勒“家”的樣子。

“保交樓”，既是一份“軍令狀”，也給人民群眾吃下了一顆定心丸。

為保證交付，從2022年開始，西安市成立保交樓專班。2023年繼續(xù)加碼，2023年政府工作報告中提出“要確保延期項目年內(nèi)交付80%以上”，并且在西安住建工作會上發(fā)出最嚴“保交付新政”，表示：“年底前，不能按約定交付項目的房地產(chǎn)企業(yè)，堅決不允許再參與新項目開發(fā)”。

顯然，對房企的施壓將有效推進他們解決遺留問題的速度。

而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，西安“保交樓”項目交付8.6萬余套，超額完成年度任務(wù)，完成總?cè)蝿?wù)的91.9%。

進入2024年之后，年初西安《關(guān)于印發(fā)2024年為民實事實施方案的通知》，對于住房保障方面，這份通知著墨頗多，相繼提到了保交樓、回遷房、保障房、老舊小區(qū)改造等住房保障工作，并對每個領(lǐng)域都給出了具體的項目名單與進度計劃。

關(guān)于保交樓，西安提出“確保在冊14個項目7661套住房按時達標交付，實現(xiàn)任務(wù)清零?！钡哪甓热蝿?wù)，一樓一策、一企一策推進“保交樓”。

我們也了解到，西安多部門聯(lián)合出臺了西安關(guān)于落實自然資源部政策的保交樓若干解決措施，各級領(lǐng)導(dǎo)對于“保交樓”項目的調(diào)研和考察頻率頗高，重視程度可見一斑。

而年底也即將到來，西安“實現(xiàn)任務(wù)清零”的目標能否實現(xiàn)，讓困擾購房者的“交房難”得以解決，拿到自己的房子，屆時我們便可看到成果。

這個很給力