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出于中心城區(qū)瘦身健體、片區(qū)環(huán)境優(yōu)化等等原因,西安持續(xù)已久的城市大型市場(chǎng)、老舊工廠的外遷潮仍在繼續(xù),而隨著鐵路客運(yùn)樞紐在城市外圍體系的初步建設(shè),西安將目光移向了公路客運(yùn)樞紐。
在西安市自然資源和規(guī)劃局最新公布的政協(xié)提案復(fù)函中,西安四大客運(yùn)站的未來(lái)同樣已和外遷掛鉤。
XI'AN 四大客運(yùn)站外遷已在規(guī)劃中
近日,西安市自然資源和規(guī)劃局在《關(guān)于市政協(xié)十五屆三次會(huì)議第221號(hào)提案的復(fù)函》中,針對(duì)《關(guān)于將城南客運(yùn)站公交樞紐南遷的建議》給出了兩點(diǎn)回復(fù)。
其一是,關(guān)于“延長(zhǎng)城南客運(yùn)站的部分公交線路,方便周邊及長(zhǎng)安區(qū)的居民出行”的建議。
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2024-10-10 10:37 上傳
建議并沒(méi)有明確給出是否延長(zhǎng)城南客運(yùn)站部分公交線路的答復(fù),而是從長(zhǎng)安區(qū)現(xiàn)有軌道、公交規(guī)?,F(xiàn)狀,延伸至規(guī)劃中給出的美好前景。
如地鐵方面,表示:長(zhǎng)安區(qū)現(xiàn)狀有大運(yùn)量公共交通地鐵2號(hào)線服務(wù),《關(guān)中城市群核心區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》中規(guī)劃增加地鐵7號(hào)線、11號(hào)線、13號(hào)線、15號(hào)線,建議增加公交線路接駁地鐵,形成以“兩橫三縱”地鐵為骨架,常規(guī)公交為補(bǔ)充的公共交通體系,提升整體長(zhǎng)安區(qū)公共交通服務(wù)水平。
實(shí)際上,長(zhǎng)安區(qū)百萬(wàn)人口的體量,公共交通客運(yùn)體系卻始終較為薄弱,不僅是因?yàn)榭h改區(qū)后的公交體系進(jìn)行了漫長(zhǎng)的融合,另一方面則是早期7號(hào)線從三期規(guī)劃中被砍去,但2號(hào)線的延展作用和即將建成的15號(hào)線依然不能起到串聯(lián)大部分區(qū)域的作用。
如今再次明確了7號(hào)線、11號(hào)線、13號(hào)線的規(guī)劃在列,而能否在四期規(guī)劃中順利獲批,是未來(lái)長(zhǎng)安區(qū)的公共交通客運(yùn)體系完善的關(guān)鍵所在。
另一方面,為何提案的主旨是建議城南客運(yùn)站公交樞紐南遷,卻又說(shuō)到長(zhǎng)安區(qū)公交。
其實(shí),目前城南客運(yùn)站定位主要是對(duì)外客運(yùn)站,線路主要有安康、商洛、洛南、鎮(zhèn)安、鄠邑等方向,并且與公交樞紐相鄰,作為十余條公交線路的首末站,高峰時(shí)期易形成擁堵。
同時(shí),城南客運(yùn)站與去年建成開業(yè)的南飛鴻樂(lè)薈中心相鄰,大量人口車流匯聚于此,南飛鴻樂(lè)薈中心停車場(chǎng)入口又位于繞城高速長(zhǎng)安收費(fèi)站重要入口一側(cè),早已形成了長(zhǎng)期擁堵問(wèn)題。
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2024-10-10 10:37 上傳
種種現(xiàn)實(shí)因素疊加下,針對(duì)該提案,西安市自然資源和規(guī)劃局在規(guī)劃層面,對(duì)是否搬遷給出了明確的回復(fù)。
首先表明現(xiàn)有規(guī)劃中,對(duì)于汽車客運(yùn)站在綜合客運(yùn)樞紐體系中的定位。 因?yàn)闅v史原因,中心城區(qū)存在大量的長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站,周邊交通方式單一、換乘不便。
在《西安市國(guó)土空間總體規(guī)劃》《西安市綜合交通體系規(guī)劃》規(guī)劃中,統(tǒng)籌綜合客運(yùn)樞紐與城市空間格局,提出構(gòu)建“4+4”綜合客運(yùn)樞紐體系,
包括:空港、西安北站、西安東站、西安南站4處國(guó)家級(jí)綜合客運(yùn)樞紐,滿足國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)距離客運(yùn)出行需求;
西安站、高陵站、西安西站、富平南站4處區(qū)域級(jí)綜合客運(yùn)樞紐,服務(wù)于城市群范圍的城際客流。
接下來(lái),回復(fù)不僅表述了城南客運(yùn)站的未來(lái),更揭示了其余三座客運(yùn)站的命運(yùn)。
規(guī)劃將城北客運(yùn)站的功能與西安北站進(jìn)行整合,遠(yuǎn)期將現(xiàn)狀城北客運(yùn)站遷入到西安北站;
城西客運(yùn)站的功能與西安西站、西咸綜合客運(yùn)樞紐進(jìn)行整合,遠(yuǎn)期將現(xiàn)狀城西客運(yùn)站的功能逐步遷入到西安西站與西咸綜合客運(yùn)樞紐。
將紡織城客運(yùn)站與城南客運(yùn)站,部分功能遷至西安東站與西安南站,建立綜合交通樞紐體系。
隨著未來(lái)西安南站的建成,城南客運(yùn)站對(duì)外客運(yùn)功能南遷,與鐵路客運(yùn)樞紐進(jìn)行整合,打造國(guó)家級(jí)對(duì)外綜合交通樞紐,支撐長(zhǎng)安、高新、鄠邑、周至等片區(qū)對(duì)外交流,實(shí)現(xiàn)對(duì)外交通樞紐集約發(fā)展與高效換乘,提升綜合交通樞紐的服務(wù)水平,減少乘客出行時(shí)間。
同時(shí)對(duì)外客運(yùn)功能南遷,減輕片區(qū)對(duì)外交通壓力;保留并加強(qiáng)城南公交樞紐對(duì)內(nèi)服務(wù)功能,支持多條線路到發(fā)、換乘,滿足周邊片區(qū)多元化的公交需求。
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2024-10-10 10:37 上傳
四大客運(yùn)站中他們的命運(yùn)又各不相同,城北客運(yùn)站、城西客運(yùn)站將整體外遷,紡織城客運(yùn)站、城南客運(yùn)站將遷走部分功能,原址保留或另做他用。
XI' AN 外遷早已謀劃 落地的未來(lái)還有多遠(yuǎn)
關(guān)于汽車客運(yùn)站的外遷,其實(shí)西安早有謀劃,在2021年11月西安市發(fā)布了“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的通知。
從這份通知可以看到,在“構(gòu)建多層次綜合樞紐體系”里“完善銜接樞紐的集疏運(yùn)體系”的綜合樞紐重點(diǎn)工程里,涉及到【啟動(dòng)城北站、城西站、城南站、省汽車站搬遷研究工作,完善鐵路大型樞紐站綜合交通功能】
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2024-10-10 10:37 上傳
顯而易見,將大型汽車客運(yùn)站的對(duì)外客運(yùn)到發(fā)功能遷至大型鐵路樞紐,打造綜合立體交通客運(yùn)體系,已成為西安市的規(guī)劃和目標(biāo)。
回歸至現(xiàn)實(shí)角度,在飛機(jī)、高鐵都不發(fā)達(dá)的年代,客運(yùn)站曾是難以替代的存在。而現(xiàn)如今,高鐵密織成網(wǎng)、航線四通八達(dá)、汽車保有量迅猛增長(zhǎng)……這些都讓曾經(jīng)輝煌一時(shí)的客運(yùn)站客流量大幅下降。
關(guān)于客運(yùn)站會(huì)不會(huì)逐步消失?道路客運(yùn)還有沒(méi)有存在的必要?等等疑問(wèn),早已縈繞在大眾心中。
現(xiàn)階段,西安市主要的七大汽車客運(yùn)站:西安市汽車站、城南客運(yùn)站、三府灣客運(yùn)站、紡織城客運(yùn)站、城西客運(yùn)站、城北客運(yùn)站,除了城西客運(yùn)站因?yàn)橹饕\(yùn)營(yíng)寶雞方向的中短途線路,這些線路目前高鐵還未完全覆蓋,道路客運(yùn)還有需求空間。而紡織城客運(yùn)站則是因其區(qū)位優(yōu)勢(shì),本身是城東區(qū)域一個(gè)大的交通樞紐,和多條地鐵接駁。其獨(dú)特的便利性在一定程度上保住了部分客流。
但個(gè)例終究只是個(gè)例,大部分客運(yùn)站也在客流大幅度下降后,謀求轉(zhuǎn)型擴(kuò)業(yè),最常見的就是成立了依托客運(yùn)站場(chǎng)的旅游集散中心,發(fā)展旅游客運(yùn),通過(guò)旅游專線來(lái)延伸道路客運(yùn)的服務(wù)半徑,只是整體來(lái)看,和旅游市場(chǎng)結(jié)合的深度還不夠,業(yè)務(wù)增量有限。
為此,各大客運(yùn)站將目光向外看,除了涉足網(wǎng)約出租、公務(wù)通勤用車等相關(guān)“賽道”,甚至把目光投向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還計(jì)劃在冷鏈物流、醫(yī)藥物流、城市配送、大件物流等領(lǐng)域?qū)で蟀l(fā)展機(jī)會(huì)。
這其中,城南客運(yùn)站的轉(zhuǎn)型則更為特殊,近期隨著A股上市公司二季報(bào)披露完畢,城南客運(yùn)站主體公司陜西城際交通發(fā)展有限公司,出現(xiàn)在長(zhǎng)江材料前十大流通股東序列,且躋身第一。
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2024-10-10 10:37 上傳
至于是賺是賠,目前還并未公開成本價(jià),只是在近期股票市場(chǎng)大火的趨勢(shì)中,或許已然獲得盈利。
炒股以外,前幾年,城南客運(yùn)站啟動(dòng)了二期工程,這并不是單純的客運(yùn)站擴(kuò)建項(xiàng)目,而是商業(yè)寫字樓項(xiàng)目,因此也稱城際廣場(chǎng)項(xiàng)目,目前項(xiàng)目已順利封頂,正在招商過(guò)程中。
值得一提的,城際廣場(chǎng)項(xiàng)目原計(jì)劃建在航天基地,但經(jīng)歷了多次選址后,還是建在了城南客運(yùn)站旁邊,與南飛鴻·樂(lè)薈中心一街之隔,估計(jì)也是考慮到該商業(yè)的號(hào)召力,能為城際廣場(chǎng)項(xiàng)目帶來(lái)招商和客流。
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2024-10-10 10:37 上傳
如今,城際廣場(chǎng)項(xiàng)目已成為雁塔區(qū)打造“雁南國(guó)際商圈”的其中一員,考慮到這一因素,未來(lái)在城南客運(yùn)站對(duì)外客運(yùn)功能南遷后,除保留并加強(qiáng)城南公交樞紐對(duì)內(nèi)服務(wù)功能,這里或?qū)⒗^續(xù)朝著商辦方向改造。
總的來(lái)說(shuō),主城區(qū)大型汽車客運(yùn)站的衰落已不可避免,縱使各客運(yùn)站不斷開發(fā)新業(yè)務(wù),但逐漸萎靡的傳統(tǒng)客運(yùn)業(yè)務(wù)已不足以支撐,外遷已成既定的未來(lái)。
根據(jù)西安市“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃所顯示的內(nèi)容,“十四五”時(shí)期僅為研究啟動(dòng)階段,預(yù)計(jì)“十五五”時(shí)期將開啟各客運(yùn)站的外遷工作。
再聯(lián)系現(xiàn)狀,城北及城西客運(yùn)站或?qū)⒆钕劝徇w,特別是城西客運(yùn)站與西安西站、西咸綜合客運(yùn)樞紐重合度高,而西安西站、西咸綜合客運(yùn)樞紐的客流量均低迷,出于自身情況和資源整合角度,三者的整合需加速進(jìn)行。
而紡織城客運(yùn)站只待西安東站的建成,估計(jì)便會(huì)隨著城市發(fā)展重心的偏移而迅速外遷。
城南客運(yùn)站則需要西安南站的建設(shè)真正啟動(dòng),如今西安南站已經(jīng)擱置數(shù)年,相關(guān)地塊用作土地復(fù)墾,打造農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
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2024-10-10 10:37 上傳
看似西安南站的建設(shè),或?qū)⒗^續(xù)無(wú)限期擱置,但近日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任鄭備在回答中表示:在實(shí)施現(xiàn)代化都市圈培育行動(dòng)方面,我們聚焦打通城際交通“斷頭路”“瓶頸路”,加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券等資金支持,建設(shè)一批市域(郊)鐵路、城際鐵路和城市快速路,加快形成通勤圈、產(chǎn)業(yè)圈、生活圈,提高同城化發(fā)展水平。
西安都市圈規(guī)劃已獲批兩年時(shí)間,相關(guān)方面的建設(shè)正在逐步啟動(dòng),若能獲得國(guó)家資金支持,關(guān)中城際鐵路網(wǎng)中的關(guān)鍵線路能順勢(shì)啟動(dòng),西安南站的建設(shè)也將重回正軌。
屆時(shí),城南客運(yùn)站相關(guān)功能的外遷,也能提上日程。
編輯:解革 審核:Lyna 監(jiān)制:號(hào)稱嬉皮 部分素材來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
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