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各大城市的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對于區(qū)域經(jīng)濟表現(xiàn)影響頗大,而強調(diào)重視工業(yè)亦被頻頻提及。
西安經(jīng)濟第二大區(qū)——未央?yún)^(qū),在經(jīng)濟增速式微背景下,去年時提出,著力在六村堡片區(qū)打造“立起來的都市工業(yè)園”,重回工業(yè)賽道、培育發(fā)展新動能,并且將六村堡片區(qū)3054畝“受冷”商住用地調(diào)整為工業(yè)用地,釋放出重回工業(yè)決心的積極信號。
而將如何建設(shè)“立起來的都市工業(yè)園”,未央?yún)^(qū)相關(guān)部門近期發(fā)布的一則事關(guān)4037畝土地征遷的招標公告,給出了答案。
XI' AN 征遷4037畝土地 建設(shè)“立起來的都市工業(yè)園”
近日,西安未央工業(yè)園管理委員會發(fā)布《六村堡工業(yè)園區(qū)土地征收拆遷評估服務(wù)招標公告》。
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2024-8-8 09:28 上傳
根據(jù)招標內(nèi)容顯示,要求按照西安市未央?yún)^(qū)六村堡工業(yè)園拆遷補償實施方案對涉及的建(構(gòu))筑、相關(guān)設(shè)施進行丈量登記評估作價。
此次土地征收拆遷范圍:東至草灘八路、南至北三環(huán)、西至福銀高速、北至西寶客運專線,園區(qū)總規(guī)劃范圍約4037畝,涉及工業(yè)園區(qū)企業(yè)建筑物面積約81萬平方米、其他構(gòu)筑物面積約84萬平方米。
從征遷圈定的范圍來看,地塊處于六村堡立交的東北側(cè),毗鄰北三環(huán)和福銀高速,交通優(yōu)勢十分明顯。而要征遷的區(qū)域,目前看來內(nèi)部以物流類企業(yè)和批發(fā)市場居多,亦有工程類企業(yè)。
這樣的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,對于未央?yún)^(qū)當(dāng)下給出的片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位來看,顯然有待轉(zhuǎn)型優(yōu)化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)類型。
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因而,此次土地征遷評估相關(guān)招標的啟動,可以看做是推進園區(qū)重構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而對于六村堡片區(qū)定位為“工業(yè)芯”之后,未央?yún)^(qū)已經(jīng)做足了前期工作。
去年9月23日,西安未央工業(yè)園管委會正式進駐六村堡片區(qū)開展工作,并與相關(guān)部門對待開發(fā)建設(shè)區(qū)域進行調(diào)查摸底,共有物流園、市場等30家企業(yè),建(構(gòu))筑物面積共計164.89萬㎡。同時,制定《六村堡園區(qū)開發(fā)建設(shè)實施方案的請示》上報市政府,計劃分3期完成征拆,分5期完成土地供應(yīng)工作。
用地方面,去年《六村堡工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃》完成二輪技術(shù)審查,西成高鐵北側(cè)297畝宗地已通過市政府審批。六村堡工業(yè)園1938.2畝土地納入《未央?yún)^(qū)2024年繞城高速周邊片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》。同時,已啟動2個批次972畝(一批499畝,二批473畝)土地組卷工作。
而對于今年的規(guī)劃,未央?yún)^(qū)相關(guān)部門給出了圍繞實現(xiàn)“立起來的都市工業(yè)園”總體目標,要確保六村堡片區(qū)全面起勢。
XI' AN 重鑄押寶六村堡 未央?yún)^(qū)重回工業(yè)賽道的支點
實際在工作推進上,未央?yún)^(qū)的種種動作可以看出,從規(guī)劃到落地實施,六村堡工業(yè)園項目可謂是未央?yún)^(qū)在重新定位、找回比較優(yōu)勢后,重鑄押寶的重點。
不可否認,未央?yún)^(qū)對于六村堡片區(qū)的定位,一度出現(xiàn)偏差,使得區(qū)域招商、項目落地及片區(qū)整體崛起出現(xiàn)滯后。
2020年時,未央?yún)^(qū)提出了將徐家灣片區(qū)、未央湖片區(qū)、漢長安城片區(qū)、六村堡片區(qū)、未央路片區(qū)“五大片區(qū)”作為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場,而六村堡片區(qū)則定為今年“五大片區(qū)”的首攻方向。
但在部署中,六村堡片區(qū)的定位卻在一直變動,且變化頗大。
2020年時,由于位于草灘區(qū)域的六村堡片區(qū)占地頗大,最開始時,被未央?yún)^(qū)定為打造商貿(mào)流通平臺、建設(shè)奧萊等大型商業(yè)及建設(shè)高品質(zhì)住宅的產(chǎn)業(yè)居住服務(wù)屬性。
2022年,六村堡片區(qū)從單純住宅屬性得到進化,要求引入建筑企業(yè),打造建筑領(lǐng)域總部園區(qū)、建筑行業(yè)高端設(shè)計人才集聚區(qū),也有了“基建之芯”這一項目的建設(shè)。
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2023年,亟待抓住“北跨”機遇的未央?yún)^(qū),對六村堡片區(qū)提出全新要求,給出了“工業(yè)芯”的表述,以聚焦“新型生產(chǎn)、環(huán)保型、低能耗”的戰(zhàn)略性智造新興產(chǎn)業(yè)總體定位,探索以“工業(yè)上樓”為特色的工業(yè)載體空間新模式,打造西安北城新中心。
幾經(jīng)波折,未央?yún)^(qū)將六村堡定位為“工業(yè)芯”,在西安全面“北跨”以及臨近經(jīng)開區(qū)可率先享受產(chǎn)業(yè)輻射紅利的優(yōu)勢,顯然這次找對了方向,并且提出了片區(qū)要圍繞生命科學(xué)、電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)“謀篇布局”。
之所以選擇如此定位,在未央?yún)^(qū)看來,是因為這里區(qū)位優(yōu)勢明顯,配套設(shè)施齊全。而工業(yè)園一經(jīng)推出,市場反應(yīng)熱烈,一大批企業(yè)到未央來洽談。相比此前商住用地的遇冷,調(diào)整用地屬性后卻成了“熱土”。
在未央?yún)^(qū)的規(guī)劃中,將按照“1年供地、2年成型、3年成勢、5年成為西安工業(yè)重要增長極”目標,打造產(chǎn)值超過500億元的“專精特新”產(chǎn)業(yè)園。
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面對這難得的機遇,未央?yún)^(qū)亦有了沖勁。
對于六村堡工業(yè)園的開發(fā),未央?yún)^(qū)將按照“一次規(guī)劃、分步實施”原則,科學(xué)合理規(guī)劃園區(qū)的功能定位、市場定位、產(chǎn)業(yè)定位,布局一批具有特色的工業(yè)樓宇。探索與中交、粵浦科技、均和、中南高科、功量等多個有經(jīng)驗的園區(qū)開發(fā)商合作,采取“小而優(yōu)”的方式,逐宗確定土地出讓對象,堅決不把“雞蛋放在一個籃子里”。
在招商引資上,未央?yún)^(qū)將組建專業(yè)團隊,精準招商引資,鼓勵支持醫(yī)藥龍頭企業(yè)在未央注資,著力打造全省乃至西北地區(qū)醫(yī)藥研銷中心;瞄準新能源這一具有戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性的新興產(chǎn)業(yè),引進或合作重點企業(yè);密切關(guān)注半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,力爭在數(shù)字集成電路制造、功率半導(dǎo)體、光電芯片等細分領(lǐng)域形成特色化優(yōu)勢。
同時,值得注意的是,未央?yún)^(qū)提到要改變投融資模式,從“土地優(yōu)惠、稅收減免”為主,向“資本運作、基金支持”為主轉(zhuǎn)變。
種種變化,可以看到未央?yún)^(qū)對于區(qū)域開發(fā)思維、態(tài)度、方向的轉(zhuǎn)變。
IXIAN.CN
作為西安城北重要的行政區(qū),被開發(fā)區(qū)包圍的未央?yún)^(qū)長期缺乏概念包裝和大規(guī)劃支持,整體發(fā)展在此前開發(fā)區(qū)高速增長的時期中,被襯托的略顯乏力。
六村堡工業(yè)區(qū)的開發(fā),無疑是未央?yún)^(qū)尋找經(jīng)濟拐點的重要支撐。面對這一片區(qū),未央?yún)^(qū)強調(diào)了要定期召開例會研究解決存在問題,確保各項任務(wù)蹄疾步穩(wěn)按期完成。
而未央?yún)^(qū)能否借機重回工業(yè)賽道,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的完美轉(zhuǎn)身,坐穩(wěn)西安第二大區(qū)的位置,挑戰(zhàn)才剛剛開始……
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編輯:Lyna 審核:解革 監(jiān)制:號稱嬉皮 部分素材來源于網(wǎng)絡(luò)
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