唯一！西安高新區(qū)改革案例獲評“全省十佳”

2月6日，2023年度陜西省改革優(yōu)秀案例評選結(jié)果揭曉，其中，西安高新區(qū)實施“六個賦能”打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基地上榜改革創(chuàng)新示范十佳案例，是全省唯一獲此殊榮的區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）。
據(jù)了解，2023年度全省全面深化改革優(yōu)秀案例評選活動堅持公平公正原則，經(jīng)過各地自薦、初步篩選、專家評審等程序，從260個參評案例中，評選出優(yōu)秀案例50個，其中改革創(chuàng)新示范案例10個、改革創(chuàng)新典型案例40個。此次西安高新區(qū)上榜的案例曾于2023年8月，在西安市委第十四屆五次全會上被寫進工作報告并全市推廣，同年在《陜西經(jīng)濟研究》第4期全文刊登并全省推廣等。
該案例中，“六個賦能”即堅持資源優(yōu)先，實施技術(shù)賦能；堅持內(nèi)培外引，實施人才賦能；堅持迭代升級，實施平臺賦能；堅持先行先試，實施政策賦能；堅持前瞻布局，實施市場賦能；堅持精準澆灌，實施資本賦能。
其中，在技術(shù)賦能方面，鼓勵引導高校院所“打破藩籬，走出圍墻”，讓應用研究變成樣品、做成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)；打造“教育科技人才創(chuàng)新聯(lián)合體”，通過“聯(lián)成果、聯(lián)人才、聯(lián)設(shè)備”等，給已經(jīng)成長起來的市場主體進行技術(shù)賦能。
在人才賦能方面，探索校企聯(lián)合育人機制，與高校共建教育科技人才創(chuàng)新聯(lián)合體；建立海外人才項目基金、海外引智聯(lián)盟、離岸創(chuàng)新中心、海外科技服務站等引才機制。
在平臺賦能方面，構(gòu)建“苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條的平臺體系，探索建立以高校院所、各級政府、社會資本等多類型主體聯(lián)合的新型市場化研發(fā)機構(gòu)。
在政策賦能方面，制定“科創(chuàng)九條”“上市十條”“人才十條”等硬科技系列政策，全深化行政審批改革，實施“千人助千企”，給企業(yè)搭場景、送服務，營商環(huán)境和科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化；最大限度創(chuàng)造支持政策、創(chuàng)造生產(chǎn)條件，在土地供應、手續(xù)辦理、應用場景方面給予全力支持，積極排憂解難，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
在市場賦能方面，謀劃布局先進光子、空天科技、未來材料等新產(chǎn)業(yè)新賽道，建立全國首個科技大市場，開展知識產(chǎn)權(quán)掛牌交易、儀器設(shè)備共用共享和科技中介交流。
在資本賦能方面，對“初創(chuàng)型”企業(yè)，實施“潤苗行動”。構(gòu)建“天使投資+風險投資+融資租賃+擔保服務”的科技金融服務；對“成長型”企業(yè)，實施“拔節(jié)行動”。精準實施“育小、登高、升規(guī)、晉位、上市”五培工程；對“高估值”企業(yè)，實施“灌水行動”。組建產(chǎn)業(yè)引導基金矩陣，遴選出高估值高增長企業(yè)，構(gòu)建“國資引領(lǐng)—項目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的閉環(huán)“生態(tài)圈”。
“六個賦能”的實施讓西安高新區(qū)科技創(chuàng)新力量顯著增強，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，重大成果不斷涌現(xiàn)，科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)出欣欣向榮的嶄新局面。據(jù)悉，近三年，西安高新區(qū)推動高校院所完成科技成果轉(zhuǎn)化超過1000個，技術(shù)合同交易額從460億元提高到1100億元，萬人有效發(fā)明專利擁有量居全國高新區(qū)第一；在絲路科學城集中布局大科學裝置3個、全國重點實驗室24個、國家級創(chuàng)新平臺37家、省級以上創(chuàng)新平臺186家、新型研發(fā)機構(gòu)203家；涌現(xiàn)出填補國內(nèi)空白的12英寸電子級硅拋光片等158項關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，擁有近40項具有全球影響力的國際標準、超過800項國家標準和行業(yè)標準，進一步為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。