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推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,激發(fā)動(dòng)能、夯實(shí)基礎(chǔ)、深化改革、擴(kuò)大開放,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力 和競爭力。 第一,激發(fā)動(dòng)能。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵一環(huán)是要激發(fā)發(fā)展動(dòng)能。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動(dòng)。要深化大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,大力發(fā)展高端制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,綜合運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式,加強(qiáng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是全要素生產(chǎn)率提升驅(qū)動(dòng)。要以重建激勵(lì)機(jī)制、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入等為重點(diǎn),促進(jìn)技術(shù)前沿拓展。 第二,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,健全新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大對新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,加快推進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要加強(qiáng)新技術(shù)產(chǎn)品的品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為各類市場主體營造公平開放透明的競爭環(huán)境,建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。二是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心,抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)展高端制造、智能制造,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。 第三,深化改革。構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程,要通盤考慮、著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。二是深化商事制度改革,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,加快要素價(jià)格市場化改革,完善市場監(jiān)管體制。三是健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深化稅收制度改革,深化金融體制改革。 第四,擴(kuò)大開放。擴(kuò)大開放是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩歉哔|(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。一是提高貿(mào)易競爭力。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大開放為動(dòng)力,堅(jiān)持鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育競爭新優(yōu)勢,保持加工貿(mào)易政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是提高利用外資水平。打造利用外資新平臺(tái),重塑利用外資新優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,優(yōu)化利用外資環(huán)境。三是提高對外投資水平。要?jiǎng)?chuàng)新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
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