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推動高質量發(fā)展,是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。為實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展,應堅持以供給側結構性改革為主線,激發(fā)動能、夯實基礎、深化改革、擴大開放,不斷增強我國經濟創(chuàng)新力 和競爭力。 第一,激發(fā)動能。推動經濟高質量發(fā)展,關鍵一環(huán)是要激發(fā)發(fā)展動能。一是傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展驅動。要深化大數據、新一代信息技術、人工智能等研發(fā)應用,大力發(fā)展高端制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產業(yè)集群,綜合運用新技術、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式,加強對傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是全要素生產率提升驅動。要以重建激勵機制、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等為重點,促進技術前沿拓展。 第二,夯實基礎。一是要大力推進自主創(chuàng)新。要瞄準國際先進水平,健全新技術標準體系,加大對新技術新產品研發(fā)的支持力度,加快推進新技術轉化為現(xiàn)實生產力。要加強新技術產品的品牌建設和知識產權保護,為各類市場主體營造公平開放透明的競爭環(huán)境,建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制。二是大力發(fā)展先進制造業(yè)。制造業(yè)是實體經濟的核心,抓實體經濟一定要抓好制造業(yè)。要推進信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展,加快數字化、網絡化、智能化技術在制造業(yè)領域的應用,發(fā)展高端制造、智能制造,在產業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。 第三,深化改革。構建推動經濟高質量發(fā)展的體制機制是一個系統(tǒng)工程,要通盤考慮、著眼長遠,突出重點、抓住關鍵。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,堅決破除各方面體制機制弊端,有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。一是深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。二是深化商事制度改革,全面實施市場準入負面清單制度,加快要素價格市場化改革,完善市場監(jiān)管體制。三是健全財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域、消費、投資等經濟政策協(xié)調機制,加快建立現(xiàn)代財政制度,深化稅收制度改革,深化金融體制改革。 第四,擴大開放。擴大開放是推動我國經濟社會發(fā)展的重要動力,也是高質量發(fā)展的內在需要。一是提高貿易競爭力。要以創(chuàng)新驅動和擴大開放為動力,堅持鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育競爭新優(yōu)勢,保持加工貿易政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是提高利用外資水平。打造利用外資新平臺,重塑利用外資新優(yōu)勢,不斷擴大利用外資規(guī)模,提高利用外資質量,優(yōu)化利用外資環(huán)境。三是提高對外投資水平。要創(chuàng)新對外投資方式,促進國際產能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡,加快培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。
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