規(guī)劃多次調(diào)整后，西安城北“五大片區(qū)”今年將迎來(lái)巨變！

“開(kāi)發(fā)區(qū)造城”的西安在不斷拉大城市框架的過(guò)程中，城市的發(fā)展也逐漸從核心的主城區(qū)向外擴(kuò)張，衍生出開(kāi)發(fā)區(qū)與傳統(tǒng)行政區(qū)兩大既有重疊又各具特色的陣營(yíng)。

作為西安城北重要的行政區(qū)，被開(kāi)發(fā)區(qū)包圍的未央?yún)^(qū)長(zhǎng)期缺乏概念包裝和大規(guī)劃支持，整體發(fā)展在此前開(kāi)發(fā)區(qū)高速增長(zhǎng)的時(shí)期中，被襯托的略顯乏力。

于是在2020年時(shí)提出把片區(qū)建設(shè)作為發(fā)展的重頭戲，計(jì)劃把徐家灣片區(qū)、未央湖片區(qū)、漢長(zhǎng)安城片區(qū)、六村堡片區(qū)、未央路片區(qū)“五大片區(qū)”作為未來(lái)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，著力加速城市更新，推動(dòng)未央由城市“中心”向城市“核心”轉(zhuǎn)變。

三年多時(shí)間過(guò)去，未央?yún)^(qū)通過(guò)拆遷和調(diào)出萬(wàn)畝基本農(nóng)田“騰籠換鳥(niǎo)”，換來(lái)8000余畝乃至更多的建設(shè)用地。

但是，有了可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)空間，如何規(guī)劃使用這些用地，未央?yún)^(qū)又陷入了糾結(jié)之中，國(guó)土空間規(guī)劃的要求、房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化、西安城市戰(zhàn)略的調(diào)整，使得“五大片區(qū)”此前的落地顯得雷聲大，雨點(diǎn)小，而規(guī)劃也在不斷變更之中。

所幸的是，之前三年未央?yún)^(qū)的重點(diǎn)都在棚改拆遷之中，因此規(guī)劃的調(diào)整并沒(méi)有對(duì)發(fā)展造成桎梏，反而通過(guò)調(diào)整更為貼近西安發(fā)展趨勢(shì)。

今年，未央?yún)^(qū)在部署今年重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提到：要在推動(dòng)片區(qū)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。與此同時(shí)，“五大片區(qū)”也在全新動(dòng)能中有了更為具象的發(fā)展目標(biāo)。

XI'AN

規(guī)劃多變的六村堡片區(qū)

官方報(bào)道中，未央?yún)^(qū)將六村堡片區(qū)定為今年“五大片區(qū)”的首攻方向，其定位屬性也產(chǎn)生了變化，更為符合西安“北跨”需求，以及打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的定位。

面積變化：

2020年時(shí)

范圍東至草灘八路，西至皂河，北至鄭西鐵路，南至北三環(huán)，總面積約2041畝。

2023年時(shí)

范圍西至福銀高速、東至草灘八路、南至北三環(huán)、北至西成鐵路六村堡片區(qū)，占地面積約2830畝。

定位上，六村堡片區(qū)的變化更為巨大。

2020年時(shí)，由于位于草灘區(qū)域的六村堡片區(qū)占地頗大，最開(kāi)始時(shí)，被未央?yún)^(qū)定為打造商貿(mào)流通平臺(tái)、建設(shè)奧萊等大型商業(yè)及建設(shè)高品質(zhì)住宅的產(chǎn)業(yè)居住服務(wù)屬性。

2022年，六村堡片區(qū)從單純住宅屬性得到進(jìn)化，要求引入建筑企業(yè)，打造建筑領(lǐng)域總部園區(qū)、建筑行業(yè)高端設(shè)計(jì)人才集聚區(qū)，也有了“基建之芯”這一項(xiàng)目的建設(shè)。

2023年，亟待抓住“北跨”機(jī)遇的未央?yún)^(qū)，對(duì)六村堡片區(qū)提出全新要求，給出了“工業(yè)芯”的表述，以聚焦“新型生產(chǎn)、環(huán)保型、低能耗”的戰(zhàn)略性智造新興產(chǎn)業(yè)總體定位，探索以“工業(yè)上樓”為特色的工業(yè)載體空間新模式，打造西安北城新中心。

終于確定了工業(yè)定位的六村堡片區(qū)，也在今年被未央?yún)^(qū)賦予了全新任務(wù)。

2024年，六村堡片區(qū)將：

傳導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組團(tuán)”功能，堅(jiān)持以園促產(chǎn)、以園聚產(chǎn)、龍頭帶動(dòng)、集聚配套，加快片區(qū)土地報(bào)批，高效推進(jìn)現(xiàn)有建 (構(gòu))筑物拆除、土地整理。

啟動(dòng)尚耕路等主干道路施工，推進(jìn)水電氣暖和變電站等配套建設(shè)，把園區(qū)“做熟”，提升園區(qū)形象和吸引力。力爭(zhēng)二季度未央國(guó)際科創(chuàng)中心等一期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，提速項(xiàng)目落地。

圍繞生命科學(xué)、電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)“謀篇布局”，建立招商投資評(píng)估考核機(jī)制，把好畝均產(chǎn)值、畝均稅收、畝均投資等入門關(guān)，嚴(yán)格入園企業(yè)評(píng)審，吸引一批“專精特新”企業(yè)入駐，著力招引硬科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)六村堡片區(qū)全面起勢(shì)。

2024年，六村堡片區(qū)統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，其中在建項(xiàng)目5個(gè)，前期項(xiàng)目8個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目10個(gè)。

據(jù)了解，未央?yún)^(qū)在六村堡片區(qū)高起點(diǎn)謀劃建設(shè)千億級(jí)現(xiàn)代智造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以未央國(guó)際科創(chuàng)中心為先導(dǎo)，加快布局電子信息、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，成為西安工業(yè)版圖上新的增長(zhǎng)極。

未央國(guó)際科創(chuàng)中心由粵浦科技旗下的聯(lián)東U谷投資30億元開(kāi)發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值30億元，年均稅收1.5億元；屆時(shí)，將助力首善區(qū)建設(shè)“立起來(lái)的工業(yè)園”，打造六村堡“工業(yè)芯”。

未央國(guó)際科創(chuàng)中心是未央?yún)^(qū)在六村堡片區(qū)發(fā)展新型工業(yè)的第一個(gè)項(xiàng)目，能否真正起到開(kāi)山之作帶動(dòng)發(fā)展的作用，還有待觀察。

XI'AN

最先開(kāi)發(fā)的徐家灣片區(qū)

作為最先開(kāi)發(fā)且已經(jīng)有房企陸續(xù)入駐的徐家灣片區(qū)位于西安行政中心東側(cè)，東至北辰大道、南至鳳城五路、西至育新路-貞觀路、北至北三環(huán)，規(guī)劃總面積12.48平方公里。

區(qū)位上，徐家灣片區(qū)地處行政中心、浐灞會(huì)展與奧體中心之間，此前籌劃以團(tuán)結(jié)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城市大數(shù)據(jù)等數(shù)字中心，發(fā)展面向智慧城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

2022年在未央?yún)^(qū)政府工作報(bào)告中，針對(duì)徐家灣片區(qū)的發(fā)展也有諸多提及，其中有說(shuō)到要聚焦“西安數(shù)字港、北城會(huì)客廳”目標(biāo)。

2023年，未央?yún)^(qū)將目標(biāo)進(jìn)一步提煉且擴(kuò)容產(chǎn)業(yè)范圍，要求徐家灣片區(qū)按照“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地”目標(biāo)定位，發(fā)揮交通樞紐和行政中心優(yōu)勢(shì)，以團(tuán)結(jié)城市更新項(xiàng)目為支撐，加快龍湖天街、西安財(cái)金中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，融匯多元城市服務(wù)，集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融、科技、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化新區(qū)。

2024年，徐家灣片區(qū)將：

傳導(dǎo)“政經(jīng)綜合服務(wù)組團(tuán)”功能，做好西航產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃編制工作，支持未央·西航航空航天科技產(chǎn)業(yè)園改造升級(jí)、擴(kuò)容提能，深入對(duì)接中航供應(yīng)鏈公司，不斷做強(qiáng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，做好“提檔升級(jí)”文章。

全力保障西核東區(qū)一期廠房和變電所項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)二期下半年啟動(dòng)，明年投產(chǎn)達(dá)效，做好“擴(kuò)能增產(chǎn)”文章。

西安未央金融中心項(xiàng)目效果圖

加快未央金融中心交付入駐進(jìn)程，年底前龍湖未央天街正式運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)啟動(dòng)環(huán)園中路地鐵上蓋物業(yè)TOD綜合開(kāi)發(fā)，布局星級(jí)酒店、品質(zhì)住宅、高端樓宇，力促K11購(gòu)物藝術(shù)中心等項(xiàng)目落地，做好“厚積薄發(fā)”文章。

2024年，徐家灣片區(qū)統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目共5類104個(gè)，計(jì)劃總投資額761.09億元。從年度對(duì)比看，項(xiàng)目數(shù)量增加33個(gè)，增長(zhǎng)率46.5%，總投資額增加79.95億元，增長(zhǎng)率11.7%。

綜合來(lái)看，作為“首戰(zhàn)場(chǎng)”的徐家灣片區(qū)已經(jīng)完成部分前期建設(shè)，所提供的主城區(qū)大片空白住宅用地，對(duì)房企頗具吸引力，今年將展開(kāi)配套建設(shè)，使其盡快融入主城區(qū)。

XI'AN

未央湖片區(qū)能否再次起步

未央湖片區(qū)，東至北辰大道、西至西銅路、南至北三環(huán)、北至未央與高陵區(qū)界。

十多年前未央湖起步開(kāi)發(fā)定位的失誤，沒(méi)有如曲江一期一般建設(shè)足夠具有吸引力的湖區(qū)，此時(shí)再度重新規(guī)劃，一開(kāi)始著實(shí)拉滿了大眾期待。

可自身根基之難也使得未央?yún)^(qū)，屢屢變更規(guī)劃，三大細(xì)分板塊從“環(huán)未央湖-華圣板塊、大學(xué)城板塊、大明宮市場(chǎng)板塊”，改至“大學(xué)城、環(huán)湖、渭河南岸”。

定位從為建設(shè)服務(wù)渭北工業(yè)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群的總部基地，打造“科創(chuàng)之芯”，改為按照“大西安北跨戰(zhàn)略核心輻射區(qū)”目標(biāo)定位，積極實(shí)踐北跨發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)大學(xué)城板塊城市更新，啟動(dòng)環(huán)湖板塊綜合改造提升，布局高端商業(yè)、精品住宅、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字金融等多功能復(fù)合業(yè)態(tài)，打造品質(zhì)最高端、環(huán)境最優(yōu)美、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)最聚集的樣板示范區(qū)。

2024年，未央湖片區(qū)將：

傳導(dǎo)“文化科教組團(tuán)、居住生活組團(tuán)”功能，實(shí)現(xiàn)擁水而生、協(xié)調(diào)發(fā)展。

助推未央算力調(diào)度中心盡快投入運(yùn)營(yíng)，為北城提供算力支撐；加快陜科大“三項(xiàng)改革”成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和西安工業(yè)大學(xué)未央科創(chuàng)中心建設(shè)，打造秦創(chuàng)原武德路科創(chuàng)街區(qū)，著力打好“科技創(chuàng)新牌”。

布局集“汽車展銷、新車發(fā)布、汽車文化”等為一體的新能源汽車展銷綜合體，搶占商貿(mào)業(yè)發(fā)展新賽道，精心打好“新能源汽車牌”。

依托未央湖游樂(lè)園和周邊酒店，建設(shè)涵蓋稀缺場(chǎng)景、服裝道具、設(shè)備器材、住宿娛樂(lè)等要素聚集的一站式微短劇拍攝基地，打造文旅融合新名片，用心打好“網(wǎng)絡(luò)流量牌”。

環(huán)大學(xué)城如何建設(shè)，還待兩所高校與未央?yún)^(qū)的磨合情況。汽車銷售是未央?yún)^(qū)商貿(mào)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)限上消費(fèi)品零售額的70%，打好“新能源汽車牌”理所應(yīng)當(dāng)。

只是蹉跎十?dāng)?shù)年的未央湖要如何開(kāi)發(fā)，未央?yún)^(qū)從一開(kāi)始鐵了心學(xué)習(xí)曲江打造高檔住宅區(qū)，到現(xiàn)在終于有所改變，更貼近地氣的要求打造一站式微短劇拍攝基地，也就是應(yīng)和當(dāng)下“西安短劇王者”的市場(chǎng)地位，吸引在西安扎堆的短劇制作企業(yè)，起碼將未央湖盤活再說(shuō)。

而渭河南岸板塊根據(jù)此前未央?yún)^(qū)招商介紹，未央?yún)^(qū)劃出1500畝土地，擬結(jié)合西安市北跨定位，圍繞商業(yè)，居住等城市開(kāi)發(fā)，在渭河南岸打造服務(wù)北部工業(yè)區(qū)的總部集群，建設(shè)渭河城市天際線，打造西安北城新中心。

XI'AN

未央路片區(qū)要面對(duì)城南商業(yè)壓力

未央路片區(qū)位于西安中心軸線兩側(cè)，總面積約15.4平方公里，未央路、太華路、朱宏路、北二環(huán)、地鐵2號(hào)線、8號(hào)線穿境而過(guò)。

未央路片區(qū)作為未央?yún)^(qū)傳統(tǒng)發(fā)展區(qū)域，可改造升級(jí)的余地不大，此前未央?yún)^(qū)計(jì)劃在未央路、太華路、朱宏路“三軸”沿線，推進(jìn)龍首、大明宮等傳統(tǒng)商圈升級(jí)，提升商圈競(jìng)爭(zhēng)力；在未央路西翼，以棗園片區(qū)化改造為抓手，打造一線高品質(zhì)人文生活體驗(yàn)區(qū)；在未央路東翼，以二府莊改造為牽引，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和各類新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)企業(yè)，打造新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

2023年時(shí)，根據(jù)西安“國(guó)際化消費(fèi)中心”目標(biāo)定位，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施棗園、二府莊板塊城市更新，加快打造特色商業(yè)街區(qū)，做好總部經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備建設(shè)，營(yíng)造立體多元的消費(fèi)場(chǎng)景，打造引領(lǐng)時(shí)尚潮流、彰顯生活美學(xué)、宜商宜居宜業(yè)的城北新坐標(biāo)。

2024年，未央路片區(qū)將：

傳導(dǎo)“居住生活組團(tuán)”功能，一方面，推動(dòng)大明宮、龍首等商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升消費(fèi)檔次，構(gòu)建多元化、多層次消費(fèi)新場(chǎng)景；繼續(xù)發(fā)揮電子消費(fèi)券等政策杠桿撬動(dòng)作用，支持京東MALL等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)；推動(dòng)傳統(tǒng)建材家居向智能家居轉(zhuǎn)型，培育現(xiàn)代化智能家居全產(chǎn)業(yè)鏈，向“商圈經(jīng)濟(jì)”要效益。

另一方面，加大城改底商盤活力度，助推四海中心、大明宮中央廣場(chǎng)等樓宇迭代升級(jí)，打造甲級(jí)樓宇1棟以上、5000萬(wàn)元樓宇1棟以上，進(jìn)一步做精樓宇經(jīng)濟(jì)，向“樓宇經(jīng)濟(jì)”要效益。

2024年，未央路片區(qū)統(tǒng)籌謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目5類46個(gè)，計(jì)劃總投資額429.691億元。

西安商業(yè)同樣有著“北輕難重”的問(wèn)題，未來(lái)數(shù)年太古里、宜家、萬(wàn)象城在城南的投用，將使得城南商業(yè)比重繼續(xù)加大。

未央?yún)^(qū)能否在未央路片區(qū)有力推動(dòng)商圈的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高吸引力，穩(wěn)固客流基本盤的同時(shí)做到持續(xù)提高，其實(shí)不只是商圈本身的因素，更重要的是其余片區(qū)的提升，帶來(lái)人口、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)變才最重要。

XI'AN

漢長(zhǎng)安城片區(qū)終于迎來(lái)民生改造

漢長(zhǎng)安城片區(qū)位于北三環(huán)以南搬遷安置區(qū)，范圍東至漢城街道，西至皂河，北至北三環(huán)，南至北城墻，面積約3000余畝。

漢長(zhǎng)安城的規(guī)劃其實(shí)也存在持續(xù)變化的問(wèn)題，而這并非未央?yún)^(qū)所能決定的，更多是保護(hù)區(qū)所帶來(lái)的限制。

大眾對(duì)于漢長(zhǎng)安城的改變，不外乎文旅和民生兩點(diǎn)，畢竟守著偌大一片深藏文化資源的寶地，卻不僅要讓路城市建設(shè)，就連從地下通水通電通氣這種市政必需配套都長(zhǎng)期無(wú)法建設(shè)。

近年來(lái)，隨著省市與國(guó)家文物局的協(xié)調(diào)，將漢長(zhǎng)安城大遺址保護(hù)特區(qū)管委會(huì)調(diào)整為西安市政府派出機(jī)構(gòu)，漢長(zhǎng)安城的未來(lái)正在從黑夜中閃出數(shù)點(diǎn)希望。

2024年，漢長(zhǎng)安城片區(qū)將：

堅(jiān)持“大遺址保護(hù)區(qū)”定位，加大宣傳推介力度，提升大遺址的知名度。辦好春節(jié)期間民俗演出、新春市集、民間社火等文娛活動(dòng)，帶動(dòng)遺址區(qū)的煙火氣。

推動(dòng)宣平里·漢秀大典項(xiàng)目落地，啟動(dòng)漢長(zhǎng)安城遺址博物院建設(shè)，培育文旅新場(chǎng)景新產(chǎn)品，讓遺址區(qū)更具可讀性、可游性。

全面建成遺址區(qū)自來(lái)水項(xiàng)目，有序推進(jìn)排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷鞏固城中村整治成效，打造省級(jí)宜居宜業(yè)和美示范村，讓遺址區(qū)群眾更好共享發(fā)展成果。

說(shuō)實(shí)話，本次未央?yún)^(qū)對(duì)“五大片區(qū)”的任務(wù)目標(biāo)，其實(shí)就屬漢長(zhǎng)安城的最為給人驚喜。

漢長(zhǎng)安城遺址博物院一院多館項(xiàng)目早早就被提出，去年就表示已經(jīng)完成博物館選址和方案設(shè)計(jì)工作。若今年能啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)漢長(zhǎng)安城的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有極大提高。

而依舊生活在遺址區(qū)的數(shù)萬(wàn)居民，終于迎來(lái)了通水，相信待項(xiàng)目建成后，將為他們?nèi)谌胛靼渤鞘猩顜?lái)更多便利。

IXIAN.CN

“五大片區(qū)”是未央?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主平臺(tái)、發(fā)展的主陣地。

2024年，未央?yún)^(qū)所描繪出的藍(lán)圖足夠亮麗，改變足夠亮眼，期待值足夠高，那么，今年能否實(shí)現(xiàn)年初時(shí)定下的目標(biāo)，我們拭目以待。

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編輯：解革

審核：Lyna

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變

未央湖打造西北短視頻拍攝基地 新名片

{:mocs_44:}

別再搞建材市場(chǎng)之類的了，多引入些光伏、半導(dǎo)體、電子信息等企業(yè)比這強(qiáng)

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從城墻思維---到二環(huán)思維---到現(xiàn)在的三環(huán)思維

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相恨見(jiàn)晚，繼續(xù)加油！

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