關(guān)于加強(qiáng)柴油貨車通行管理措施解答來了

根據(jù)《西安市大氣污染治理專項(xiàng)行動方案（2023-2027年）》，為堅(jiān)決打贏大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提供良好交通安全保障，精準(zhǔn)服務(wù)交通出行需求，西安市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)柴油貨車通行管理的通告》。

城市良性發(fā)展離不開廣大貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員的辛勤付出，大氣污染治理和城市交通管理工作更需要大家的配合支持。感謝廣大貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藢ξ覀兊年P(guān)注和理解，我們將進(jìn)一步加大貨運(yùn)物流行業(yè)服務(wù)保障，為行業(yè)安全健康發(fā)展提供有力支撐，共同為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

針對前期梳理出群眾比較關(guān)心關(guān)注的問題和意見建議，現(xiàn)就相關(guān)措施解讀如下：

1、實(shí)施柴油貨車通行管理措施的背景是什么？

為不斷提升我市空氣質(zhì)量，減少貨車尾氣排放對大氣的污染狀況，提升西安繞城高速、西安外環(huán)高速通行環(huán)境，提升城市物流配送效率，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局依法依規(guī)起草相關(guān)草案，即《關(guān)于加強(qiáng)柴油貨車通行管理的通告（征求意見稿）》，并已廣泛征求公眾意見。

2、實(shí)施柴油貨車通行管理措施的發(fā)布前期都有哪些環(huán)節(jié)？

按照《國務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》《陜西省重大行政決策程序暫行規(guī)定》《西安市重大行政決策程序規(guī)定》要求，完成了草案起草、專家論證、廣泛征求意見（舉辦行業(yè)座談會、人大代表政協(xié)委員座談會、聽證會、官網(wǎng)公開征求意見、發(fā)放調(diào)查問卷）、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決策等相關(guān)法定程序。

3、實(shí)施柴油貨車通行管理措施法律依據(jù)有哪些？

《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《陜西省大氣污染防治條例》

4、實(shí)施柴油貨車通行管理措施中，西安市柴油貨車通行管控區(qū)域范圍分別是哪些？

一類管控區(qū)：西安市三環(huán)路（含）以內(nèi)區(qū)域（含西咸新區(qū)部分）。

二類管控區(qū)：以西安市三環(huán)路為界并向外延伸，東至210國道（不含）、101省道（不含），西至高新區(qū)、未央?yún)^(qū)與西咸新區(qū)交界，南至107省道（不含），北至西咸北環(huán)線（不含）以內(nèi)的西安市行政區(qū)域。

三類管控區(qū)：一類、二類管控區(qū)以外的西安市行政區(qū)域。

5、西咸新區(qū)柴油貨車通行管控區(qū)域范圍分別是哪些？

一類管控區(qū)：世紀(jì)大道（含）以南，咸戶路（含）和釣魚臺路（含）以東，灃景路（含）以北，灃柳路（含）以西圍合區(qū)域。

二類管控區(qū)：一是渭河以南，新西寶高速以北、西安繞城高速和福銀高速以西，渭河南岸河堤路從福銀高速至灃涇大道（含）、世紀(jì)大道（含）、灃柳路以東圍合區(qū)域。二是渭河以北，渭河北岸河堤路從包茂高速至灃涇大道段（含）—望賢路—文林路—文林路西延段以北，灃涇大道（含）以及咸陽城西快速干道—211國道包括北塬一路、自貿(mào)大道、正平大街、吉元大街段（含）和包茂高速以東，涇永路（含）、西咸北環(huán)線以南，高陵區(qū)與西咸新區(qū)分界線以西圍合區(qū)域。

三類管控區(qū)：一類、二類管控區(qū)以外西咸新區(qū)區(qū)域。

6、本《通告》相比2018年發(fā)布的《通告》擴(kuò)大了哪些區(qū)域范圍？

國IV及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛限行區(qū)域沒有變化。

擴(kuò)大區(qū)域?yàn)椋簢蠹耙韵屡欧艠?biāo)準(zhǔn)車輛擴(kuò)大了包茂高速與延西高速交接處以北，包茂高速以東，外環(huán)高速永樂西立交至永樂東立交以南合圍區(qū)域。

7、西安市柴油貨車管控區(qū)域通行車型及時段是如何規(guī)定的？

國V及以上排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，可全時在二類、三類管控區(qū)通行；每日22時至次日7時可在一類管控區(qū)通行，7時至22時禁止在一類管控區(qū)通行。

國IV排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，可全時在二類、三類管控區(qū)通行，禁止在一類管控區(qū)通行。

國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，可在三類管控區(qū)通行，禁止在一類、二類管控區(qū)通行。

8、西咸新區(qū)柴油貨車管控區(qū)域通行車型是如何規(guī)定的？

國V及以上排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，可在西咸新區(qū)區(qū)域內(nèi)通行，三環(huán)路以內(nèi)西咸新區(qū)部分按照西安市一類管控區(qū)時段規(guī)定執(zhí)行。

國IV排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車，可在二類、三類管控區(qū)通行，禁止在一類管控區(qū)通行。

國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車可在三類管控區(qū)通行，禁止在一類、二類管控區(qū)通行。

9、本《通告》相比2018年發(fā)布的《通告》限行時間做了哪些調(diào)整？

我們將國V及以上柴油貨車限制進(jìn)入西安市一類管控區(qū)的時間延長了1小時，既與汽油貨車進(jìn)入二環(huán)的時間保持一致，也與咸陽中重型廂式和封閉式貨車開始限行時間保持一致。

10、違反《通告》駛?cè)牍芸貐^(qū)域的柴油貨車，如何處罰？

通告發(fā)布前期，我們會設(shè)置相關(guān)禁令標(biāo)志，違反本《通告》規(guī)定的，由公安交管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

11、我是一名柴油貨車司機(jī)，因運(yùn)送需求確須進(jìn)入禁行區(qū)域的，該怎么辦？

按照《通告》規(guī)定，確需進(jìn)入禁行區(qū)域的柴油貨車，應(yīng)到公安交管部門辦理柴油貨車通行證件，并按照規(guī)定時間、路線行駛。

12、辦理貨車通行證，須攜帶什么資料，在什么地方辦理？

攜帶行駛證復(fù)印件、交強(qiáng)險復(fù)印件、運(yùn)輸合同（或相關(guān)憑證）、申辦人身份證復(fù)印件（或企事業(yè)單位申請），于辦公時間前往我市各交警大隊(duì)窗口辦理。

13、除了線下，是否支持網(wǎng)上辦證模式？

臨時須通行限行區(qū)域的柴油貨車，可通過“西安交警”微信服務(wù)號申請辦理單次最長為期3天的臨時電子通行證。

14、我是外地的司機(jī)，對限行區(qū)域不熟悉怎么辦？

西安公安交警將對接高德、百度等電子地圖運(yùn)營公司，運(yùn)用大數(shù)據(jù)規(guī)劃合理線路，做好出行引導(dǎo)和提醒，并將通過西安交警各新媒體平臺公布限行區(qū)域及時間。屆時也請各位貨車司機(jī)關(guān)注限行道路沿線設(shè)置的標(biāo)志標(biāo)牌，按照相關(guān)交通標(biāo)志通行。

15、是否可以在臨近一類管控區(qū)的輔道、轉(zhuǎn)向匝道等路段區(qū)域臨時停車，待允許通行后進(jìn)入一類管控區(qū)？

不可以。在輔道、轉(zhuǎn)向匝道等區(qū)域臨時停車存在嚴(yán)重的交通事故隱患，請各位貨車司機(jī)朋友嚴(yán)格遵守道路交通法律法規(guī)，安全文明出行。

16、哪些貨車不在本《通告》限制通行車型范圍內(nèi)？

按照《通告》規(guī)定，軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車和郵政快遞專用車不受本通告規(guī)定限制。同時，為確保全市物資運(yùn)輸，市公安局前期已發(fā)布相關(guān)通告，對涉及群眾日常生活物資末端配送的輕型、微型封閉式貨車，燃料種類為汽油和國V及以上柴油排放類型的多用途車（皮卡車），不在本《通告》限制通行車型范圍內(nèi)。

17、周末、法定節(jié)假日和突發(fā)情況是否執(zhí)行限制通行措施？

執(zhí)行。周末、法定節(jié)假日正常實(shí)施柴油貨車相關(guān)通行管理規(guī)定。

遇我市突發(fā)情況或啟動重污染應(yīng)急、臭氧污染管控等應(yīng)急措施時，按照相關(guān)應(yīng)急管控通告執(zhí)行。

18、本次通行管理措施對汽油貨車有沒有影響？

    沒有影響。本次通行管理措施主要針對柴油貨車，特別是國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車適當(dāng)加大了通行管控力度，汽油貨車通行管理措施沒有變化。

19、柴油貨車在繞城高速上限行嗎？

按照限行區(qū)域規(guī)定，國IV及以上柴油貨車在繞城高速上不限行，但應(yīng)遵守《西安市人民政府關(guān)于過境貨車通行管理的通告》和《西安市公安局關(guān)于繞城高速載貨汽車早晚高峰限行措施的通告》相關(guān)規(guī)定。

20、如果在非限行時段進(jìn)入一類管控區(qū)，但是由于交通事故、車輛故障等原因?qū)е孪扌袝r段來臨前未及時駛離限區(qū)域的，將如何處理？

如果發(fā)生此類情況，當(dāng)事人可以向公安交通管理部門提供證據(jù)、說明情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將對產(chǎn)生的違法記錄核實(shí)后予以撤銷。

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此政策存在重大漏洞。針對過境車輛限行，所以過境西安車輛在進(jìn)入西安繞城高速之前，在西安境內(nèi)找個收費(fèi)站下去再上來，就變成了非過境車輛，這樣就限制不住了。