這項(xiàng)民生大事，西安能否學(xué)習(xí)北京、天津經(jīng)驗(yàn)？

寒潮突然來襲，上周西安還因?yàn)樵缤頊夭畲笫沟么蠹蚁萑搿皝y穿衣”的節(jié)奏，今早上班時(shí)驟然下降的氣溫更是打亂了很多人的出門節(jié)奏，而屋子里冰冷的空氣也在提醒著我們，冬天要來了。

每到這時(shí)，我們總會(huì)發(fā)出同樣的疑問：“原定于每年11月15日——次年3月15日的采暖期，能不能靈活可控，根據(jù)實(shí)際情況做到提前或延長供暖呢？”

今年，同樣處于北方的兩座城市，以自身多年實(shí)踐帶來的效果，為我們展現(xiàn)超大特大城市在回應(yīng)民有所需時(shí)，是如何做好保障的。

XI'AN

這次寒潮有多冷？

西安今天（11月6日）早上7點(diǎn)西安城區(qū)最高氣溫7.2度（鐘樓）最低氣溫-2.1度（草灘）。

全省視角中，最低氣溫下降了5到15攝氏度，其中陜北大部、關(guān)中大部、陜南北部降溫幅度超過9攝氏度，共有61個(gè)區(qū)縣低于零攝氏度，其中陜北最低氣溫出現(xiàn)在吳起，為零下10.1攝氏度；關(guān)中最低溫度出現(xiàn)在旬邑，為零下6.7攝氏度；陜南最低溫度出現(xiàn)在留壩，為零下1.9攝氏度。西安最低氣溫在零下二到三攝氏度，出現(xiàn)在藍(lán)田縣。

不過，早上的降溫更像是一個(gè)信號(hào)，西安在中午解除大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)和寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，未來幾天最高氣溫會(huì)稍有回暖，但早晚低溫依然是打工人的考驗(yàn)。

并在10-12日有一次雨雪、降溫、吹風(fēng)天氣過程，屆時(shí)最高溫在5°徘徊，最低溫則下降到了0°。

不只是西安，臨近立冬，寒潮持續(xù)發(fā)威，近日來我國中東部地區(qū)氣溫呈現(xiàn)斷崖式下降，北方大部分地區(qū)供暖已陸續(xù)啟動(dòng)。

由于城市所處緯度的不同，北方各城市的供暖時(shí)間也各有不同，偏北的城市早在10中旬就已經(jīng)啟動(dòng)供暖，而如西安、北京、天津等城市則一般在當(dāng)年11月15日—次年3月15日期間啟動(dòng)供暖。

而受北方寒潮影響，北京、天津已經(jīng)于6日零時(shí)點(diǎn)火試運(yùn)行，并將于11月7日零時(shí)正式供暖。

消息一出，好評(píng)一片。

XI'AN

從“一刀切”固定供暖到“看天供暖”

冬季供暖事關(guān)千家萬戶，是重要的民生實(shí)事。每到冬季，何時(shí)供暖、是否提前、提前幾天，往往都會(huì)成為熱議話題。

近年來，西安在供暖前總會(huì)出現(xiàn)氣溫“斷崖式”下降的現(xiàn)象，而在兩年前的今天（11月6日）西安迎來首次寒潮，氣溫驟降10°，日平均氣溫開始低于10℃以下，而在群眾的呼聲之中，西安決定提前供暖，6號(hào)就開始“預(yù)供暖”，10號(hào)實(shí)現(xiàn)正式供暖，以“暖流”抵抗“寒流”。

實(shí)際上，這種機(jī)制就是近年來北方各城市已經(jīng)不再“一刀切”式固定供暖時(shí)間，而開始摸索并實(shí)踐更為彈性，更貼近民需的“看天供暖”。

本次北京、天津等城市的提前供暖公開訊息中都透露出一個(gè)關(guān)鍵信息——“氣象會(huì)商機(jī)制”。

北京：臨近供暖季節(jié)點(diǎn)，相關(guān)部門都會(huì)密切關(guān)注氣象情況，提前完成集中供熱設(shè)備設(shè)施檢修，一旦氣溫“連跌”，該提前則提前，絕不讓市民挨凍。

根據(jù)氣象會(huì)商結(jié)果，11月5日晚，北京宣布將于6日零時(shí)點(diǎn)火試運(yùn)行，啟動(dòng)供暖。

天津：據(jù)氣象部門預(yù)測，11月初期平均氣溫明顯偏高，鑒于天氣預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)還會(huì)有所變化，相關(guān)部門在11月15日前將隨時(shí)關(guān)注實(shí)時(shí)氣溫，繼續(xù)堅(jiān)持氣候會(huì)商綜合研判，實(shí)施彈性供熱。

根據(jù)氣候會(huì)商結(jié)果，天津市于11月6日0時(shí)點(diǎn)火試運(yùn)行，啟動(dòng)供暖。

可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“看天供暖”或“彈性供熱”的這兩座城市，實(shí)際已經(jīng)早早做好準(zhǔn)備工作，而在每年供暖季前和供暖季快結(jié)束時(shí)，城管委與市氣象局等部門都會(huì)進(jìn)行幾次氣象會(huì)商，相關(guān)部門根據(jù)對氣溫的預(yù)測提出是否提前供暖或者延長供暖的建議，報(bào)請市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

據(jù)了解，北京已有多個(gè)采暖季進(jìn)行提前或延長供暖措施；而天津市已經(jīng)連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)提前供暖，并且實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年延長供暖。

綜合歷年來兩市實(shí)踐“彈性供暖”的效果，雖有吐槽提前或延長供暖期間，房內(nèi)溫度不夠熱的情況，但總體上市民對該舉措是呈贊許態(tài)度，認(rèn)為在寒潮來臨時(shí)，面對變化頗大的氣溫變化，“看天供暖”幫助老人及小孩有效的抵御了寒冷。

城市治理是個(gè)宏大課題，而最終都要體現(xiàn)在回應(yīng)民需的每一處細(xì)節(jié)中。

北京和天津向我們驗(yàn)證了一個(gè)事實(shí)，“法定供暖期不是死的”，展示了一個(gè)良好的“氣象會(huì)商機(jī)制”的必要性，更體現(xiàn)了特大超大城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，人口、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)是繞不開的話題，但城市管理精細(xì)化上的轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)的提升，同樣是必須去討論并實(shí)踐的命題。

XI'AN

供暖無小事 細(xì)節(jié)看真章

冬季供暖事關(guān)千家萬戶，是重要的民生實(shí)事。

誠然，以目前西安的城市體量，提前供暖的每一天都會(huì)造成巨額成本，而絕大部分城市在提前或延長供暖的時(shí)期里基本不會(huì)額外收費(fèi)，這也對企業(yè)運(yùn)營和環(huán)境保護(hù)提出了考量。

從更深的層面講，提前供暖不光是錢的事，也是能源消耗、環(huán)境保護(hù)、城市運(yùn)行安全的事。

必須指出的是，在按面積計(jì)費(fèi)的供暖大環(huán)境下，想要平衡提前供暖與各方矛盾，只有逐步實(shí)現(xiàn)“技術(shù)、計(jì)費(fèi)”等供暖改革，才能保障市民和供暖企業(yè)雙方的權(quán)益。

當(dāng)下，西安若想學(xué)習(xí)北京、天津等城市的“彈性供暖”，需要做到的還有很多。

不過，拋開“提前供暖”這一頗為令人為難的話題，西安可以在供暖上做的改進(jìn)提升還有很多。

入住率或用暖率不夠無法供暖，今冬能正常供暖嗎？18℃的標(biāo)準(zhǔn)到底該怎么測？冷的時(shí)候暖氣冷，熱的時(shí)候暖氣熱如何破解？取暖費(fèi)和其他費(fèi)用捆綁收取誰來整治？

這些問題，今年能在細(xì)節(jié)方面做到位嗎？

以往，總有市民反映，供熱企業(yè)總有維修、檢修、協(xié)調(diào)等等理由，導(dǎo)致市民家中溫度不夠，甚至停暖的事件。

有行業(yè)人士透露，供熱企業(yè)總是在算自己手里的“那本賬”，誠然，提前供暖以及超標(biāo)準(zhǔn)供暖，當(dāng)然會(huì)涉及成本問題、能源損耗以及環(huán)境影響等諸多方面。

但從整個(gè)城市的角度來看，提前供暖以及超標(biāo)準(zhǔn)供暖會(huì)提升民眾獲得感、幸福感、安全感，這才是應(yīng)該算好的一筆民生大賬。

每一年的供暖，都是一項(xiàng)漫長的城市大考。

面對西安排名全國前三的供暖面積，我們都清楚這場大考很難獲得百分之一百的滿意度。

但現(xiàn)實(shí)的難題并不能因?yàn)閿?shù)據(jù)的龐大而充當(dāng)不及格的借口，而這恰恰是考驗(yàn)一座城市精細(xì)化管理能力的重要評(píng)價(jià)，因?yàn)榻o出評(píng)價(jià)的正是對供暖不滿意的聲音，管理者們要善于傾聽聲音，并及時(shí)給出反饋，同時(shí)做好統(tǒng)籌，確保整個(gè)供暖季的溫暖度過。

供暖無小事，細(xì)節(jié)看真章。

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編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號(hào)稱嬉皮

部分素材圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

好

{:mocs_33:}

好

就是

好

應(yīng)該提前，靈活安排，不能一刀切！

好

大家不都說西安是南方濕潤氣候，溫暖多雨，所以比京津寒冷地區(qū)供暖晚吧？

{:mocs_50:}

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財(cái)政能力差太多。最好是評(píng)估一下

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