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每月有5個工作日 設為“企業(yè)服務日” 其余時間原則上不安排 針對企業(yè)的調(diào)研檢查 真正做到“無事不擾、有求必應” 讓企業(yè)專心經(jīng)營發(fā)展 西咸新區(qū)秦漢新城 探索建立的“企業(yè)寧靜日”制度 近日入選2023年陜西省 第二批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法 并在全省復制推廣
“實施‘企業(yè)寧靜日’后,我們以前面對各種檢查的壓力明顯減輕了,可以專心進行生產(chǎn)經(jīng)營。”陜西西部動力裝備科技有限公司董事長康旭光表示。 今年初,秦漢新城發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境“新十條”,提出探索建立“企業(yè)寧靜日”制度。4月,《秦漢新城“企業(yè)寧靜日”制度(試行)》印發(fā),全面梳理形成新城涉企檢查事項清單,明確了涉企督導、督查、考核、檢查、調(diào)研等行為規(guī)范。制度施行后,針對企業(yè)的高頻檢查事項“多項合并”“一次辦好”,726項涉企檢查事項被壓縮至8項聯(lián)合檢查,每月第三周的5個工作日設為“企業(yè)服務日”,其余時間均為“企業(yè)寧靜日”。除特殊情況外,各部門不得在寧靜日期間開展檢查、考核、調(diào)研等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行政性、檢查性活動。 ![]()
“企業(yè)寧靜日”實施前,秦漢新城相關部門廣泛走訪聽取了轄區(qū)100多家企業(yè)的建議意見?!敖衲?月,我們公司就收到了征集意見,并參與了試運行。不到一個月,這項制度就正式落地了?!标兾髂h新材料科技股份有限公司總經(jīng)理助理武焱鍇說。 凝遠新材是西部地區(qū)綜合規(guī)模最大的裝配式建筑和綠色建材生產(chǎn)商之一,產(chǎn)品成功應用于體育館、學校、醫(yī)院在內(nèi)的多個領域。武焱鍇表示,“企業(yè)寧靜日”制度實施后,企業(yè)不必再隨時應付突如其來的執(zhí)法和檢查了,讓他們可以專心致志地做研發(fā)、抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營。 ![]()
“企業(yè)寧靜日”制度推行多項合并、聯(lián)合檢查、包容審慎、紅綠牌迎檢等多項舉措。其中包容審慎監(jiān)管模式對企業(yè)輕微違法行為采取“首違”不予處罰、違法行為可從輕或減輕處罰,促進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范健康發(fā)展。截至目前,共對15家企業(yè)發(fā)出“首違免罰”教育提醒單,對11家企業(yè)發(fā)出“輕微不罰”告知承諾書。 ![]()
同時,依據(jù)相關法律法規(guī),按照能合必合的原則,實施跨部門檢查事項合并統(tǒng)一、整體瘦身,推動必檢事項一個不漏、抽檢事項能少則少。明確監(jiān)管模式、監(jiān)管頻次、實施主體等內(nèi)容,對多頭檢查、重復檢查等行為進行嚴肅查處,努力實現(xiàn)精準監(jiān)管“無事不擾”,助企紓困“無處不在”。 ![]()
此外,秦漢新城還推出紅綠牌迎檢制度,紅牌為企業(yè)服務日,綠牌為企業(yè)寧靜日,提高行政執(zhí)法“精準度”,以最直觀的方式保障制度落實橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化涉企檢查監(jiān)督,強化協(xié)同監(jiān)管,明晰監(jiān)管邊界,最大限度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
“企業(yè)寧靜日”實施后,秦漢新城轄區(qū)企業(yè)迎檢次數(shù)同比普遍下降10次以上,重點企業(yè)接受檢查頻次由原先每月38次下降到每月僅3次,企業(yè)負擔大幅減輕。 ![]()
“‘企業(yè)寧靜日’制度有效解決了企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中面臨的重復檢查、多頭檢查等問題,讓我們能夠更加專注于經(jīng)營發(fā)展?!标兾鞲駱菲招聶C械有限公司總經(jīng)理王敏說。 “企業(yè)寧靜日”除了給制造業(yè)企業(yè)帶來了安心的生產(chǎn)環(huán)境,還為旅游業(yè)、商業(yè)帶來了發(fā)展契機。“我們既是商業(yè)也是景區(qū),‘企業(yè)寧靜日’實施后,大型節(jié)假日前多部門集中檢查,既提升了我們合規(guī)經(jīng)營的法治意識,又降低了我們發(fā)展的時間成本?!蓖醺畩W萊機場店相關負責人張府榮表示。 下一步 秦漢新城將繼續(xù)健全完善 企業(yè)寧靜日、96611服務平臺等 便企、惠企、育企措施平臺 以全方位服務、全要素保障 不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力 提振企業(yè)發(fā)展信心 助力新城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
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