全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，良好的營(yíng)商環(huán)境，是穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期的重要保障，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年以來(lái)，航天基地堅(jiān)持以營(yíng)商環(huán)境突破年為抓手，牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的理念，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
為根捷高效的政務(wù)環(huán)境
“產(chǎn)業(yè)園的便民服務(wù)中心確實(shí)方便，不僅距離近，還有代辦服務(wù)?！苯衲?月，陜西某科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)到秦創(chuàng)原·航天新經(jīng)濟(jì)科技園便民服務(wù)中心咨詢辦理建筑工程施工許可證業(yè)務(wù)，并提出申請(qǐng)代辦服務(wù)，園區(qū)便民服務(wù)中心立即安排代辦專員對(duì)接、提供一對(duì)一服務(wù)，助推該項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)當(dāng)日順利辦結(jié)，讓企業(yè)不出園區(qū)即可享受“一站式”政務(wù)服務(wù)。

聚焦利企便民，航天基地將政務(wù)服務(wù)觸角由社區(qū)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，打造“園區(qū)+政務(wù)”服務(wù)新模式，建成秦創(chuàng)原·航天新經(jīng)濟(jì)科技園便民服務(wù)中心，為園區(qū)企業(yè)提供申請(qǐng)材料預(yù)審、幫辦代辦、政策宣貫、業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”。目前已接待企業(yè)30余家，提供各類業(yè)務(wù)咨詢59件。

為進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度，航天基地聚焦降本提速，推動(dòng)市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。探索推出“證照聯(lián)辦”業(yè)務(wù)，將食品經(jīng)營(yíng)許可與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并，線上線下融合辦理，全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證“一窗受理、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證”。大幅壓減辦事流程和辦事時(shí)間，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。今年累計(jì)新增市場(chǎng)主體2128戶，同比增長(zhǎng)14.7%。

除此之外，為有力支持項(xiàng)目盡早拿地開(kāi)工建設(shè)，航天基地聚焦提質(zhì)增效，按下項(xiàng)目審批“快進(jìn)鍵”。通過(guò)前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)、優(yōu)化審批流程，探索推出“交地即開(kāi)工”服務(wù)，將工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的審批服務(wù)流程整合歸并，采取審前輔導(dǎo)、多方協(xié)同、容缺受理、集成聯(lián)辦、幫辦代辦等措施，將開(kāi)工前手續(xù)辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。
持以商為本全面打造公正有序的市場(chǎng)環(huán)境
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首先要注重維護(hù)好公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。航天基地聚焦效能提升、要素供給等要點(diǎn)，不斷從人才服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)等方面為企業(yè)發(fā)展提供保障。

聚焦效能提升，著力優(yōu)化人才服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才、社保等服務(wù)。積極推行“1+2+N”助企服務(wù)模式，通過(guò)設(shè)立“1”個(gè)重點(diǎn)企業(yè)人才服務(wù)辦公室，創(chuàng)建“2”張人才服務(wù)清單，推出“政策輔導(dǎo)員”、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“白名單”等N項(xiàng)有效舉措，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展各類招聘活動(dòng)77場(chǎng)，吸引1700余家次企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位超10000個(gè)。

聚焦要素供給，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障。設(shè)立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“領(lǐng)航員”，推行“園區(qū)+代辦”服務(wù)，建立代辦專員包抓制，“一企一策”為項(xiàng)目單位提供全方位服務(wù)。今年累計(jì)代辦重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)、事項(xiàng)30個(gè)。圍繞入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)高頻審批事項(xiàng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，幫助企業(yè)提高申請(qǐng)材料準(zhǔn)確率。惠企政策直達(dá)快享，組織區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策20余次，涉及企業(yè)200余家，累計(jì)供給兌付各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金1413萬(wàn)元。

聚焦公平正義，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開(kāi)展專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，今年累計(jì)開(kāi)展檢查38次，檢查市場(chǎng)主體372戶，核查案件線索19條，幫助企業(yè)解決有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題37件。同時(shí)采取線上線下多樣化宣傳方式，在官方網(wǎng)站、政務(wù)微信和網(wǎng)絡(luò)媒體等平合開(kāi)展線上普法、案例發(fā)布等，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。
人為先全面構(gòu)建開(kāi)放包容的人文環(huán)境
良好的營(yíng)商環(huán)境不僅應(yīng)該具有高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，還應(yīng)有開(kāi)放包容的人文環(huán)境。航天基地堅(jiān)持以人為先，不斷提高市場(chǎng)開(kāi)放水平、基礎(chǔ)公共服務(wù)和城市環(huán)境，全面構(gòu)建開(kāi)放包容的人文環(huán)境。

聚焦激發(fā)活力，不斷提高市場(chǎng)開(kāi)放水平。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)引領(lǐng)作用，累計(jì)舉辦產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)4場(chǎng)，轉(zhuǎn)化科技成果23項(xiàng)。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，秦創(chuàng)原“三器”示范平臺(tái)累計(jì)達(dá)到10家。建立科技型企業(yè)信息庫(kù)，認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)73家。


聚焦群眾期待，持續(xù)提升基礎(chǔ)公共服務(wù)滿意水平。建成投用航天十一幼，新增學(xué)位270個(gè)。完成3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。持續(xù)推進(jìn)公辦示范性養(yǎng)老院建設(shè)、優(yōu)化城市宜居宜業(yè)環(huán)境，新建口袋公園2個(gè)，改造提升口袋公園1個(gè)，新增綠地面積10.5萬(wàn)平方米。
聚焦精細(xì)化管理，切實(shí)提升城市環(huán)境。為切實(shí)維護(hù)整潔有序的城市環(huán)境，集中整治車輛違停、燃?xì)獍踩葍?nèi)容，提升轄區(qū)市容環(huán)境秩序。深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，專人進(jìn)行巡回保潔，及時(shí)清理垃圾，強(qiáng)力推進(jìn)市場(chǎng)周邊、背街小巷保潔工作深度化、精細(xì)化，用細(xì)致入微的服務(wù)不斷提升群眾的獲得感和滿足感。