最新！我市出臺措施支持這類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

9月7日，我市出臺《西安市支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），支持我市科技型中小企業(yè)研發(fā)，加力加速秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)。

《若干措施》提出總體目標(biāo)：

到2024年底，實現(xiàn)全市科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及其中的規(guī)模以上企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量在“十三五”末的基礎(chǔ)上翻一番。

即：科技型中小企業(yè)達(dá)到12000家，高新技術(shù)企業(yè)突破10000家，其中規(guī)模以上企業(yè)不少于2000家；專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到100家，“專精特新”中小企業(yè)突破500家；制造業(yè)單項冠軍企業(yè)超過30家；力爭新增30家以上科技型企業(yè)上市。

關(guān)鍵詞：加強“育小”

培育壯大科技型中小企業(yè)主體規(guī)模，將科技型中小企業(yè)培育工作列入?yún)^(qū)縣、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核重要內(nèi)容，對符合條件的科技型中小企業(yè)做到應(yīng)評盡評。

持續(xù)完善覆蓋科技型中小企業(yè)成長全周期的“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條，對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間依據(jù)孵化效果每家每年給予最高50萬元的后補助支持。

支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，對立項建設(shè)的市級專業(yè)化眾創(chuàng)空間納入“秦創(chuàng)原”立體聯(lián)動孵化器的，給予最高500萬元的前資助支持；獲批國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的給予1000萬元支持。

支持省級以上大學(xué)科技園開展成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培育和協(xié)同創(chuàng)新等工作，對績效顯著的每家每年給予最高100萬元的后補助支持。

對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間孵化的科技型中小企業(yè)，按其對地方綜合貢獻(xiàn)總額的30%給予補貼。

關(guān)鍵詞：鼓勵“登高”

開展“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)”等活動，成立工作專班和專家服務(wù)團隊，開展面向基層和企業(yè)的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對科技型中小企業(yè)開展調(diào)研和“把脈問診”輔導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)。

加強對外資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定指導(dǎo)和服務(wù)工作，鼓勵更多符合條件的外資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)每家給予20萬元獎勵，重新認(rèn)定的每家給予5萬元獎勵。

關(guān)鍵詞：推動“升規(guī)”

支持科技型中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，開展科技型企業(yè)“升規(guī)”計劃，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象入庫培育，加強幫扶、指導(dǎo)、服務(wù)。

落實好研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策，鼓勵科技型中小企業(yè)制定企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，完善內(nèi)部研發(fā)管理制度。

加快培育一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)，每年支持滿足“四科”標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每家給予30萬元的后補助支持。對成立時間不超過5年、年營業(yè)收入5000萬元以下經(jīng)評價入庫的科技型中小企業(yè)，按研發(fā)費用稅前加計扣除金額的10%給予研發(fā)補貼，最高不超過5萬元。

注：“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)，即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%

關(guān)鍵詞：引導(dǎo)“晉位”

對認(rèn)定備案的西安市瞪羚企業(yè)，每家給予最高30萬元獎勵。支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，對首次認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予每戶30萬元的一次性獎勵。

積極培育打造一批專注細(xì)分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(shù)（工藝）出色、市場占有率高、抗風(fēng)險能力強的單項冠軍企業(yè)。對認(rèn)定為單項冠軍的企業(yè)，優(yōu)先支持申報國家項目，首次認(rèn)定的給予一次性資金獎勵。對認(rèn)定備案的西安市瞪羚企業(yè)和納統(tǒng)的規(guī)上企業(yè)給予每家最高1000萬元的“撥改投”資金支持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入提升創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)帶動作用。

關(guān)鍵詞：培育“上市”

打造“科技+金融”創(chuàng)新服務(wù)平臺，組建創(chuàng)新服務(wù)平臺工作體系隊伍，以項目形式對參與機構(gòu)給予單個機構(gòu)每年最高50萬元的支持；大力推進(jìn)技術(shù)交易信用貸，對采用技術(shù)交易信用貸的企業(yè)，給予每家每年最高20萬元貼息。

探索開展技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（票據(jù)化），按照技術(shù)交易企業(yè)首次綜合融資成本的50%（最高不超過融資規(guī)模的3%）、單戶企業(yè)不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼。

遴選一批發(fā)展現(xiàn)狀好、創(chuàng)新能力強、成長潛力大的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入上市企業(yè)資源后備庫進(jìn)行培育。

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新

引導(dǎo)科技型中小企業(yè)通過組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)研發(fā)基金和共建實驗室等方式共享創(chuàng)新資源。

圍繞西安市重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，發(fā)揮創(chuàng)新鏈集聚效應(yīng)。

支持駐市高校院所科研人員和企業(yè)工程技術(shù)人員組成相對穩(wěn)定的“科學(xué)家+工程師”隊伍，圍繞企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品迭代升級進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，共同促進(jìn)高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：集聚人才

探索實施高層次科技人才貢獻(xiàn)獎補，加快引進(jìn)外國高端科技人才和生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體、人工智能等前沿領(lǐng)域國內(nèi)高端科技人才。

支持高層次外國專家領(lǐng)銜開展科技創(chuàng)新研發(fā)活動。持續(xù)提升外國人才工作便利化服務(wù)水平，支持有需求的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)或外國人才較為集中的園區(qū)設(shè)立外國人來華工作許可受理服務(wù)窗口，積極探索推行外國人工作許可和工作類居留許可一窗式辦理模式。

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