青年失業(yè)率達19.3%，到底什么是摩擦性失業(yè)？

作者｜傅蔚岡

2022年7月15日，國新辦舉行2022年上半年國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示，二季度就業(yè)形勢總體改善，但青年就業(yè)困難問題仍較突出。6月份，16—24歲城鎮(zhèn)青年失業(yè)率攀升至19.3%，處于2022年以來較高水平。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉答記者問時稱，青年群體初次進入勞動力市場，普遍面臨摩擦性失業(yè)困境，加上受到疫情影響，企業(yè)吸納就業(yè)能力下降。

“摩擦性失業(yè)”這個原本冷僻的、只在學術(shù)文章中使用的詞匯，一下子成了社交媒體討論的對象。百度指數(shù)的統(tǒng)計顯示，在7月14日之前，百度指數(shù)每天的數(shù)量是在500以下；但是，這場新聞發(fā)布會之后數(shù)據(jù)飆升，7月15日當天就達到了3105，此后持續(xù)升溫在17日達到了17871，盡管在18日熱度有所下降，但還是維持在14671的高點。

為什么“摩擦性失業(yè)”會引發(fā)如此多的關(guān)注？很重要的一個原因是，學界對于這種失業(yè)困境是不是摩擦性失業(yè)存在爭議。

摩擦性失業(yè)是和結(jié)構(gòu)性失業(yè)相對立的一個概念。通常而言，摩擦性失業(yè)是指當人們放棄原來的職業(yè)再尋找新的工作，可能需要花費一段時間而出現(xiàn)的失業(yè)狀況。而結(jié)構(gòu)性失業(yè)則是由于勞動力市場各種形式的“不匹配”所引發(fā)，因而持續(xù)性的時間可能更為長久。

比如說，勞動者由于某些原因從單位離職，因為就業(yè)市場的信息不對稱，使得他無法在短期內(nèi)找到合適的工作，于是就形成了短期失業(yè)。必須指出的是，勞動者短期失業(yè)是任何社會都不可避免的現(xiàn)象，而且是基于勞動者本身的自愿——比如說我在這家公司干得累了，想換個環(huán)境，通常來說上家和下家之間不可能做到完美銜接，總有一定的空檔期，而這就屬于摩擦性失業(yè)。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)則不然，它指的是勞動力市場的總體的各種不匹配所導致，這種不匹配可能是由新的就業(yè)機會和勞動力技能之間的錯配形成，也可能是就業(yè)機會的地區(qū)差異形成，還有可能是因為某些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而導致的失業(yè)。

回顧歷史，近三十年來中國經(jīng)歷的最大的一波結(jié)構(gòu)性失業(yè)就是上世紀九十年代末的國企下崗，很多工人從原來的崗位中離開，甚至永久地退出了就業(yè)市場。

經(jīng)濟學上之所以要對失業(yè)類型進行區(qū)分，是想通過失業(yè)的特點和基本因果機制等來對失業(yè)進行區(qū)分，然后針對各種不同的失業(yè)提出合適的對策。

如果是摩擦性失業(yè)，政府就不需要對經(jīng)濟政策進行調(diào)整，學界通常認為，摩擦性失業(yè)是一種過渡性的、短暫的失業(yè)形式，是經(jīng)濟發(fā)展過程中不可避免的現(xiàn)象。但如果是結(jié)構(gòu)性失業(yè)，則意味著政府要在有些方面發(fā)力。

那么，中國目前的失業(yè)，是不是屬于摩擦性失業(yè)？通常來說，每年的6-7月份的確是青年失業(yè)率的高點，原因是這個時候恰好是畢業(yè)季，有大量的新增勞動力涌現(xiàn)市場。2020年7月的青年失業(yè)率是16.8%，2021年6月的青年失業(yè)率15.4%，不過，即便有這個規(guī)律，今年6月份的19.3%的城鎮(zhèn)青年失業(yè)率還是創(chuàng)下了近年來的新高。

這種創(chuàng)歷史新高的城鎮(zhèn)青年失業(yè)率是摩擦性失業(yè)嗎？現(xiàn)在很難下一個簡單的結(jié)論。一是因為摩擦性失業(yè)通常是勞動者主動調(diào)整工作崗位而引起，但目前的城鎮(zhèn)青年失業(yè)率上升盡管可能有工作調(diào)整，但不少恐怕不是主動調(diào)整而引起。如前所述，6月份城鎮(zhèn)青年失業(yè)率高是因為受到新增大學畢業(yè)生的影響，然而，最近三年還是疊加了其他因素，比如說旅游、餐飲等行業(yè)受疫情防控影響幾乎是全行業(yè)虧損，從業(yè)人數(shù)大幅度下降。一些行業(yè)蕭條，而新興行業(yè)又沒能容納更多的就業(yè)者，那么這種失業(yè)應當屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)而不是摩擦性失業(yè)。

當然，這是學界對結(jié)構(gòu)性失業(yè)還是摩擦性失業(yè)的討論，學界討論其實不大可能引發(fā)社交媒體的關(guān)注。更可能的原因是，公眾對當下整體的就業(yè)狀況產(chǎn)生了一種情緒，認為有關(guān)部門將現(xiàn)在的失業(yè)界定為摩擦性失業(yè)，是不太愿意正視失業(yè)的現(xiàn)實。

歷史上政府對待“失業(yè)”現(xiàn)象時，確實也有不少詞語加以回避：在80年代用“待業(yè)青年”來指代那些無法在勞動力市場找到工作的人，在90年代末用“下崗”形容那些無法繼續(xù)在崗位工作的人，在現(xiàn)代很多公司甚至使用“畢業(yè)”來指代那些被辭退的員工。

但對于絕大多數(shù)公眾而言，失業(yè)就是失業(yè)，他們并不知曉結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)的區(qū)分，也不在乎這種區(qū)分，他們只是感受到失業(yè)帶來的痛苦。公眾不知道摩擦性失業(yè)在描述什么，但他們感受到了生活的摩擦，恐怕是這個詞在社交媒體熱議的真正原因。

這只是統(tǒng)計了的，那還有沒統(tǒng)計到的呢。

加油

三秦男神 發(fā)表于 2022-7-21 21:05
這只是統(tǒng)計了的，那還有沒統(tǒng)計到的呢。

應該說是這只是想統(tǒng)計的

都想坐辦公室，錢多事少離家近而已

觀

經(jīng)濟下滑，失業(yè)越來越普遍。

這文章“粉飾”的意味頗重，真正咋回事，正在失業(yè)中的應該心知肚明

我再一次北中華文化的博大精深震感