2022年中央預(yù)算對陜西轉(zhuǎn)移2887億元

1. 重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支：：一是限制開發(fā)的 國家重點生態(tài)功能區(qū)所屬縣；二是生態(tài)功能重要的京津冀、海南以及長江經(jīng)濟帶等相 關(guān)地區(qū)；三是國家級禁止開發(fā)區(qū)域。992億:四川、貴州、云南、甘肅均超50億；

2. 縣級基本財力保障機制獎補資金：一是明確責(zé)任。根據(jù)預(yù)算法和現(xiàn)行 分稅制財政體制，省以下財政體制主要由省級政府確定，實施縣級基本財力保障機制 的責(zé)任主體為省級政府，強化屬地管理責(zé)任。二是健全機制。通過提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完 善省以下財政體制和轉(zhuǎn)移支付制度、推進(jìn)省直接管理縣財政改革、建立縣級基本財力 保障資金穩(wěn)定增長機制等一系列政策措施，構(gòu)建縣級財政良性運行的制度保障，優(yōu)化 財力分布格局。三是強化管理。引導(dǎo)縣級政府改進(jìn)預(yù)算管理，合理安排預(yù)算，優(yōu)化支 出結(jié)構(gòu)，按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)全面落實保障責(zé)任，切實履行基層政府職能；依法實施 - 5 - 收入征管，清理財稅優(yōu)惠政策，提高財政收入質(zhì)量，提高自我保障能力。四是注重績 效。建立縣級基本財力保障機制績效評價體系，重點考核縣級財力保障水平、縣級財 力均衡度和縣級財政管理水平，對工作開展較好的地區(qū)予以表彰和獎勵，對工作滯后 的地區(qū)予以批評和處罰。五是保障民生。動態(tài)調(diào)整保障范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增強困 難地區(qū)的財政保障能力，落實國家統(tǒng)一制定的重大民生政策，把黨中央、國務(wù)院對人 民群眾的關(guān)心落到實處。合計3360億，四川、河南超200億，河北180億。

3. 資源枯竭城市轉(zhuǎn)：資源枯 竭城市轉(zhuǎn)移支付采用因素法分配，補助額度由資源枯竭城市補助、獨立工礦區(qū)和采煤 沉陷區(qū)補助等組成。在加大轉(zhuǎn)移支付力度的同時，中央財政建立了考核機制，根據(jù)考 核情況予以相應(yīng)的獎懲。合計223億，黑龍江、吉林、遼寧超10億。

4. 老少邊窮地區(qū)：革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、，民族地區(qū)（象為內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等 5 個民族自治區(qū)和青海、云南、貴州等 3 個財政體制上視同少數(shù)民族地區(qū)對待的省份，以及吉林延邊、甘肅臨夏等 8 個非少數(shù) 民族省區(qū)管轄的民族自治州)、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付；合計3288億，廣西、云南、貴州超250億。

5. 生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵：按因素法分配，用于生豬調(diào)出大縣獎 勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵。其中：生豬調(diào)出大縣獎勵資金方面，根據(jù)過 去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三個因素，對生豬調(diào)出大縣前 500 名給予支 持；牛羊調(diào)出大縣獎勵資金方面，根據(jù)過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量三 個因素，對新疆、西藏、內(nèi)蒙古、青海、寧夏等 5 ?。▍^(qū)）牛羊調(diào)出大縣前 100 名 給予支持；省級統(tǒng)籌獎勵資金方面，根據(jù)過去三年年均生豬出欄量等因素對各省 （區(qū)、市）給予支持；合計37億，內(nèi)蒙、河南四川超2.5億。

6. 學(xué)前教育發(fā)展資金：根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等按因素法進(jìn)行分 配。首先按照中西部地區(qū) 90%、東部地區(qū) 10%（適當(dāng)向困難省份傾斜）的區(qū)域因素確 定分地區(qū)資金規(guī)模，在此基礎(chǔ)上再按基礎(chǔ)因素（權(quán)重 80%）、投入因素（權(quán)重 20%） 分配到有關(guān)省份。合計230億，廣西、四川、湖南、河北超2.5億。

7. 改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補助資金：重點支持原連片特困地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善普通高中基本辦學(xué)條件。 從 2021 年起，補助資金支持范圍擴大到所有縣域普通高中，重點支持中西部地區(qū)；合計70億，廣西、湖南、河南超2.5億。

8. 中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金：支持中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)。補助資金主要用于補 助培訓(xùn)期間直接發(fā)生的各項費用支出。具體根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù) 等按因素法進(jìn)行分配。因素包括基礎(chǔ)因素（權(quán)重 80%）、投入因素（權(quán)重 20%）；合計22億，河南、河北、湖南超1.3億。

9. 特殊教育補助資金：重點支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專 用設(shè)備設(shè)施和儀器，加強特殊教育資源中心（含孤獨癥兒童教育中心）建設(shè)，以及開展 送教上門、推進(jìn)融合教育等，因素包括基礎(chǔ)因素（權(quán)重 80%），投入因素（權(quán)重 20%）；合計5億，江西、山東、廣東超0.2億。

10. 地方高校改革發(fā)展資金：一是支 持各地改革完善地方高校預(yù)算撥款制度，健全與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、高等教育發(fā) 展需求相適應(yīng)的生均撥款機制，引導(dǎo)地方加大對高等教育的投入，促進(jìn)地方高校持續(xù) 健康發(fā)展。二是支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展，重點加大對困難地區(qū)和地方高校薄弱 環(huán)節(jié)的支持力度，支持“部省合建”高校建設(shè)，提升辦學(xué)能力和水平，推進(jìn)中西部地 區(qū)建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。三是支持地方高校聚焦內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步聚焦人才培 養(yǎng)和特色辦學(xué)、加強思想政治理論課建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍、深化教育教學(xué)改 革、加強科研能力建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力等。四是按 照國家有關(guān)重大決策部署，支持地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等；合計394億，河南、四川、河北超18億。

11. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金：，用于支持國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)、 國家級代表性傳承人傳習(xí)活動、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)等。該項資金實施期限根 據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 政策等確定。2020 年起，該項資金名稱調(diào)整為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金”；合計8.26億，福建、浙江、山東超18億。

12. 就業(yè)補助資金：就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力 建設(shè)補助兩類。對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會 保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等支出。公共就 業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等支出。中央財政就業(yè)補助資金按比例在東部地區(qū)與中西部地區(qū) 之間進(jìn)行劃分，具體劃分比例根據(jù)年度就業(yè)整體形勢和就業(yè)工作任務(wù)等情況確定。中央 財政就業(yè)補助資金按比例在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間劃分后，對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄 市）分配時實行因素法分配，分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點工作 因素。其中：基礎(chǔ)因素權(quán)重為 35%，投入因素權(quán)重為 15%，績效因素權(quán)重為 15%，重點工 作因素權(quán)重為 35%；合計617億，河南、河北、四川超22億.

13. 基本養(yǎng)老金：包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險補助經(jīng)費、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保 險補助經(jīng)費和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革補助經(jīng)費三部分。中央財政將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補助合并為城鄉(xiāng)居民 基本養(yǎng)老保險補助經(jīng)費。按照文件規(guī)定，政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ) 養(yǎng)老金，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部 地區(qū)給予 50%的補助;合計10155億，四川、遼寧、河南、湖北超690億.

14. 困難群眾救助補助資金：困難群眾救助補助資金 由各地統(tǒng)籌用于低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、流浪乞討人員救助管理、孤兒 基本生活保障等方面支出。合計1547億，四川、云南、甘肅超76億.

15. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助：中央財政按國家公布的 年度政府補助標(biāo)準(zhǔn)對各省實行分檔補助：第一檔包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴 州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆 12 個省（自治區(qū)、直轄市），中央 分擔(dān) 80%；第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、 海南 10 個省，中央分擔(dān) 60%；第三檔包括遼寧、福建、山東 3 個省，中央分擔(dān) 50%； 第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東 4 個?。ㄖ陛犑校┖痛筮B、寧波、廈門、青島、 深圳 5 個計劃單劃市，中央分擔(dān) 30%；第五檔包括北京、上海 2 個直轄市，中央分 擔(dān) 10%；黨中央、國務(wù)院明確規(guī)定比照享受相關(guān)區(qū)域政策的地區(qū)繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；合計3824億，四川、山東、湖南、河北超180億.

16. 醫(yī)療救助補助資金：對在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力 支付相應(yīng)費用的患者給予救助。為支持地方建立并完善疾病應(yīng)急救助制度，中央財政 通過一般公共預(yù)算安排疾病應(yīng)急救助補助資金，用于支持各地補充疾病應(yīng)急救助基金。城 鄉(xiāng)醫(yī)療救助主要是資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，并對其難以負(fù)擔(dān)的個人自付 費用給予補助。為解決“三無病人”、“路倒病人”等緊急救助問題；合計297億，云南、貴州、甘肅超21億。

17. 基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金：從原重大公共衛(wèi)生 服務(wù)和計劃生育服務(wù)項目中劃入的健康素養(yǎng)促進(jìn)、婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié) 合、衛(wèi)生應(yīng)急、免費提供避孕藥具、孕前優(yōu)生健康檢查等內(nèi)容。合計91億，河北、山東、陜西、江西肅超21億。

18. 基本藥物制度補助：持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度、推進(jìn)基層醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。合計91億，安徽、河北、江西、云南超3.24億。

19. 計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金：農(nóng)村部分 計劃生育家庭獎勵扶助制度補助、計劃生育“少生快富”工程補助、計劃生育家庭特 別扶助制度補助等計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金；合計154億，遼寧、江蘇、四川肅超8.4億。

20. 醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金：一是公立醫(yī)院綜合改革補助資金需 根據(jù)績效考核結(jié)算；二是衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)補助資金需根據(jù)當(dāng)年實際招收情況結(jié)算； 三是醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)補助資金和中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展補助資金按因素法下 達(dá)，需要考慮各地工作任務(wù)、績效情況等因素，目前暫無法完全落實到各地區(qū)。合計352億，河北、廣東、云南超11億。

21. 林業(yè)改革發(fā)展資金：將中央財政安排的用于森林生態(tài)效益補償、 林業(yè)補貼、森林公安、國有林場改革等方面的原林業(yè)補助資金整合為林業(yè)改革發(fā)展資 金。 根據(jù)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法，該項資金為共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付，主要用于 森林資源管護(hù)、國土綠化、濕地等生態(tài)保護(hù)、林長制督查考核獎勵方面。合計553億，內(nèi)蒙、四川、云南超35億。

22. 農(nóng)業(yè)保險保費補貼：現(xiàn)已覆蓋 三大糧食作物、天然橡膠、油料作物等 16 個大宗農(nóng)產(chǎn)品及 60 余個地方優(yōu)勢特色農(nóng) 產(chǎn)品，基本涵蓋了關(guān)系國計民生和糧食安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，補貼區(qū)域覆蓋全國， 補貼比例逐步提高，并根據(jù)區(qū)域和險種情況實施了差異化補貼政策。2021 年，經(jīng)國務(wù) 院常務(wù)會議審議通過，中央財政在 13 個糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣擴大三大糧食作物 完全成本保險和種植收入保險實施范圍，推動我國農(nóng)業(yè)保險由“保物化成本”的初級 階段逐步進(jìn)入“保完全成本”、“保種植收入”的新階段，讓投保農(nóng)戶實現(xiàn)“旱澇保 收”，持續(xù)為我國老百姓飯碗里的主要糧食品種保駕護(hù)航。中央財政出臺政策，明確 自 2022 年起將中央財政對中西部地區(qū)和東北地區(qū)的稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴 薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物制種等種植業(yè)保險保費補貼比例 由 35%或 40%統(tǒng)一提高至 45%。合計416億，內(nèi)蒙、湖南、河南超27億。

23. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金：整合原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼、農(nóng)機購置補貼等項目基礎(chǔ)上設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金；一是保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，三 是產(chǎn)業(yè)融合有效推進(jìn)，四是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新力。合計2212億，黑龍江、山東、河南超100億。

24. 動物防疫等補助經(jīng)費：主要用于國家重點動物疫病開展強制免疫、免疫效果監(jiān)測評價、疫病監(jiān)測和凈化、人 員防護(hù)等相關(guān)防控措施，以及購買防疫服務(wù)；發(fā)放在預(yù)防、控制和撲滅國家重點動物 疫病過程中被強制撲殺動物的補助；支持養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。合計69億，山東、河南、四川、內(nèi)蒙超4億。

25. 農(nóng)田建設(shè)補助資金：財政部整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、 土地整治工作專項資金和農(nóng)田水利建設(shè)資金用于高效節(jié)水灌溉部分，設(shè)立農(nóng)田建設(shè)補 助資金，支持有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等推進(jìn)高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；合計865億，山東、河南、黑龍江超37億。

26. 大中型水庫移民后期扶持資金：與中央水庫移民扶持基金（大中型水庫移民 后期扶持基金）共同使用，用于解決庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。政 策目標(biāo)是加強庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件， 促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，增加移民收入。大中型水庫移民后期扶持資金，采用直接補助和項目 補助相結(jié)合的方式，對大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補助，有力助推了移民群眾穩(wěn)得 住、能發(fā)展、可致富；合計78億，湖南、湖北、四川超4億。

27. 糧食風(fēng)險基金：糧食風(fēng)險基金 對保障區(qū)域糧食市場平穩(wěn)、增強應(yīng)對糧食供求波動的能力發(fā)揮了積極作用，地方糧食 儲備利息費用保障率、糧食儲備到位率、庫存數(shù)量真實率等核心指標(biāo)預(yù)計均可達(dá)到預(yù) 期目標(biāo)，一定程度上減輕了糧食政策性財務(wù)掛賬利息負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了區(qū)域和國家糧食安全。合計180億，黑吉遼超13億。

28. 車輛購置稅收入補助地方資金：國家高速公路和普通國道支出；界河橋梁(隧道)、 邊境口岸汽車出入境運輸管理設(shè)施、國家級口岸公路支出；普通省道、農(nóng)村公路支 出；綜合交通運輸支出；重要內(nèi)河水運支出；重大自然災(zāi)害影響的交通運輸安全應(yīng)急 保障支出；交通運輸智能化信息化支出；國務(wù)院批準(zhǔn)同意用于交通運輸?shù)钠渌С?。合?498億，四川云南西藏超300億。

29. 政府還貸二級公路取消收費后補助資金：每年從成品油價格和稅費改革后新增的成品油消費稅收入中安排資金，支持地 方逐步有序取消政府還貸二級公路收費；全國取消政府還貸二級公路收費債務(wù)償還完 成后,專項資金用于支持非收費公路的養(yǎng)護(hù)。補助資金支出范圍包括：人員安置經(jīng)費補 助支出、普通公路養(yǎng)護(hù)支出等。合計200億，云貴川超11億。

30. 電信普遍服務(wù)補助資金：一是行政村、邊疆地區(qū)、海島（礁）等地區(qū)開展光纖或 4G 等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)； 二是試點承擔(dān)企業(yè)對行政村試點項目提供 6 年運營維護(hù)保障，對邊疆、海島（礁）試 點項目提供 10 年運營維護(hù)保障；三是黨中央、國務(wù)院確定的電信普遍服務(wù)其他重點 工作。合計20億，川遼黑超28億。

31. 中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金：中央補助資金政策內(nèi)容不斷豐富完善，逐步形成覆蓋 公租房、保障性租賃住房、租賃補貼、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等內(nèi)容的政策支持 體系，推動城鎮(zhèn)保障性安居工程更好發(fā)揮作用。合計708億，遼黑川超28億。

32. 農(nóng)村危房改造補助資金：對象范圍調(diào)整為農(nóng)村低收入群體等重點對象，包 括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等 剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭，以及農(nóng)村低保邊緣家 庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。合計62（98）億，滇川甘超2.8億。

33. 食品藥品監(jiān)管補助資金：資金支持項目包括安全監(jiān)管和能力建設(shè)兩大類。安全監(jiān) 管類項目主要支持開展食品、藥品、醫(yī)療器械抽驗、檢測、稽查打假、安全科普宣傳 等。能力建設(shè)類項目主要支持食品藥品檢驗機構(gòu)能力建設(shè)、省級醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)能 力建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、監(jiān)管隊伍能力建設(shè)等。該項資金有效地支持地方完善和加強 “四品一械”安全抽樣檢驗工作，加強對食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè)監(jiān)管力度，加大 對食品藥品犯罪打擊力度，提高基層監(jiān)管隊伍專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，逐步提高基層執(zhí) 法裝備及檢驗檢測設(shè)備配備水平。合計21億，川粵豫超1億。

34. 城市管網(wǎng)及污水治理補助資金：“十四五”首批 20 個海綿城市建設(shè)示范城市，并完成了對黑臭水體治理示范城市和 中西部地區(qū)實施污水處理提質(zhì)增效政策的收尾工作；合計150億，蘇粵陜甘超8.6億。

35. 普惠金融發(fā)展專項資金：包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補、財政支持深化民營和小微 企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼 3 個使用方向。各地區(qū)可予補貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保 貸款貼息及獎勵性補助資金需求、農(nóng)村金融機構(gòu)貸款平均余額；合計107億，贛云甘超7.5億。

36. 重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項資金：一是開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修 復(fù)工程，著眼于國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家重大戰(zhàn)略重點支撐區(qū)、生態(tài)問題突出區(qū)， 堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的 重點生態(tài)地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性修復(fù)，完善生態(tài)安全屏障體系，整體提升生態(tài)系統(tǒng) 質(zhì)量和穩(wěn)定性。二是開展歷史遺留廢棄工礦土地整治，實施受損山體和地表植被恢復(fù)、 廢棄土地復(fù)墾利用，改善區(qū)域生態(tài)狀況和人居環(huán)境，逐步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功 能。在山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)方面，工程項目的實施對提升區(qū)域生態(tài)系 統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用，使山水林田湖草冰沙整體系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的理念深入 人心，初步探索出綜合治理新路徑，積累了整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的生態(tài)保 護(hù)修復(fù)經(jīng)驗。合計170億，魯疆甘超10億。

37. 雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展補助資金：基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施運行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)基金注資、地 方政府一般債務(wù)付息以及其他雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的支出。

38. 海南全面深化改革開放補助資金：2018 年起中 央財政設(shè)立支持海南全面深化改革開放補助資金。

39. 東北振興專項轉(zhuǎn)移支付：項轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特別是裝備制 造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，重點區(qū)域一體化發(fā)展，解決國有企業(yè)歷史遺留問題以及彌補去產(chǎn) 能、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的投入不足；包含蒙85億。

40. 基建支出：主要用于糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保障性 安居工程（老舊小區(qū)改造等）、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、 社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點領(lǐng)域。合計4950億，川豫皖超173億。

41. 民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場航線補貼資金：用于地方機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補助、中小機場補貼、基建貸款貼息、支線航空補 貼、教育培訓(xùn)專項、安全能力建設(shè)專項等。合計173億，川粵云超11億。

42. 國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金補助地方資金：電影專資按 照 4:6 比例分別繳入中央和省級國庫。使用范圍包括：資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改 造，資助少數(shù)民族語電影譯制，資助重點制片基地建設(shè)發(fā)展，獎勵優(yōu)秀國產(chǎn)影片發(fā)行 和放映，資助國產(chǎn)電影對外交流和推廣等；3.55億。

43. 中央水庫移民扶持基金補助地方資金：三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、大中 型水庫移民后期扶持基金等三項收入，主要用于水庫移民 生產(chǎn)生活補助，支持庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及水庫 移民的其他遺留問題。實施期限為長期實施。中央水庫移民扶持基金，采用直接補助和 項目補助相結(jié)合的方式，對大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補助，有力助推了移民群眾穩(wěn) 得住、能發(fā)展、可致富。合計356億，顎豫魯超11億。

44. 彩票公益金補助地方資金：彩票 公益金分配政策是：中央與地方按 5:5 比例分配，中央集中彩票公益金收入按 60%、 30%、5%和 5%的比例分配至全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家 體育總局。其中，中央專項彩票公益金使用范圍主要是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的紅十字事業(yè)、 殘疾人事業(yè)、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、法律援助等社會公益事業(yè)。民政部中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)資金 25.8 億元；民政部中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)資金 25.8 億元；中央專項彩票公益金支持殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金 22.95 億元；中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金 20 億元；中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目資金 2.83 億元；）中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目資金 10.95 億元；中央專項彩票公益金支持城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 19.63 億元；中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金 29.28 億元；合計190億，冀贛臧超7億。

2022年中央對陜西轉(zhuǎn)移2887億元，其中車輛購置稅收入補助地方資金、農(nóng)田建設(shè)補助資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、地方高校改革發(fā)展資金、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵、產(chǎn)糧大縣獎勵資金相對比較偏少，醫(yī)療類轉(zhuǎn)移有優(yōu)勢。

第七次全國人口普查結(jié)果，陜西人口3592.90萬人口排行16名、面積20.56萬平方米排行11名、2021年GDP2.98萬億排行14名,人均GDP7.54萬元排行15;以下是大部分中央轉(zhuǎn)移資金數(shù)據(jù)：
1.重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支：總轉(zhuǎn)移金額 992億:四川、貴州、云南、甘肅均超50億，陜西36.37億排行11名；
2.縣級基本財力保障機制獎補資金合計3360億，四川、河南超200億、河北180億，陜西110億排行15名。
3.資源枯竭城市轉(zhuǎn)合計223億，黑龍江、吉林、遼寧超10億，陜西4億排行15。
4.老少邊窮地區(qū)合計3288億，廣西、云南、貴州超250億，陜西69.79億排行15。
5.生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵合計37億，內(nèi)蒙、河南、四川超2.5億，陜西0.23億排行18。
6.學(xué)前教育發(fā)展資金合計230億，廣西、四川、湖南、河北超2.5億，陜西8.5億排行9。
7.改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補助資金合計70億，廣西、湖南、河南超2.5億，陜西2.32億排行12。
8.中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金合計22億，河南、河北、湖南超1.3億，陜西0.82億排行11。
9.特殊教育補助資金合計5億，江西、山東、廣東超0.2億，陜西0.17億排行8。
10.地方高校改革發(fā)展資金合計394億，河南、四川、河北超18億，陜西14.15億排行9。
11.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金合計8.26億，福建、浙江、山東超18億，陜西0.29億排行14。
12.就業(yè)補助資金合計617億，河南、河北、四川超22億，陜西16.17億排行9.
13.基本養(yǎng)老金合計10155億，四川、遼寧、河南、湖北超690億，陜西37億排行13.
14.困難群眾救助補助資金合計1547億，四川、云南、甘肅超76億，陜西49億排行14.
15.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助合計3824億，四川、山東、湖南、河北超180億，陜西129億排行12名.
16.醫(yī)療救助補助資金合計91億，河北、山東、江西肅超21億，陜西11.1億排名10。
17.基本藥物制度補助合計91億，安徽、河北、江西、云南超3.24億，陜西22.3億排名12。
18.計劃生育轉(zhuǎn)移支付資遼寧、江蘇、四川肅超8.4億，陜西3.19億排行14。
19.醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金合計352億，河北、廣東、云南超11億，陜西9億排行13。
20.林業(yè)改革發(fā)展資金合計553億，內(nèi)蒙、四川、云南超35億，陜西19億排行15。
21.農(nóng)業(yè)保險保費補貼合計416億，內(nèi)蒙、湖南、河南超27億，陜西8.14億排行19。
22.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金合計2212億，黑龍江、山東、河南超100億，陜西41億排行20。
23.動物防疫等補助經(jīng)費合計69億，山東、河南、四川、內(nèi)蒙超4億，陜西0.93排行20。
24.農(nóng)田建設(shè)補助資金合計865億，山東、河南、黑龍江超37億，陜西15.89億排行19。
25.大中型水庫移民后期扶持資金合計78億，湖南、湖北、四川超4億，陜西2.35億排行19。
26.糧食風(fēng)險基金合計180億，黑龍江、遼寧、吉林超13億，陜西3.23億排行17。
27.車輛購置稅收入補助地方資金合計3498億，四川、云南、西藏超300億，陜西46.8億排行30。
28.政府還貸二級公路取消收費后補助資金合計200億，云南、貴州、四川超11億，陜西7.34億排行11。
29.電信普遍服務(wù)補助資金合計20億，四川、遼寧、黑龍江超28億，陜西0.44億排行12。
30.中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金合計708億，遼寧、黑龍江、四川超28億，陜西18.2億排行15。
31.農(nóng)村危房改造補助資金合計62（98）億，云南、四川、甘肅超2.8億，陜西0.83億排行11。
32.食品藥品監(jiān)管補助資金合計21億，四川、廣東、河南超1億，陜西0.62億排行25名。
33.城市管網(wǎng)及污水治理補助資金合計150億，江蘇、廣東、陜西、甘肅超8.6億。
34.普惠金融發(fā)展專項資金合計107億，江西、云南、甘肅超7.5億，陜西4.9億排行12。
35.重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項資金合計170億，山東、新疆、甘肅超10億，陜西1.47億排行33億。
36.基建支出合計4950億，四川、河南、安徽超173億，陜西148億排行9。
37.民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場航線補貼資金合計173億，四川、廣東、云南超11億，陜西6.36億排行15。
38.中央水庫移民扶持基金補助地方資金合計356億，湖北、河南、山東超11億，陜西6.61億排行18。
彩票公益金補助地方資金合計190億，河北、江西、西藏超7億，陜西4.5億排行12名。
39.產(chǎn)糧大縣獎勵資金506億，黑龍江、河南、安徽超過27億，陜西4億排行25名（21年數(shù)據(jù)）；
從這些數(shù)據(jù)可以得出，陜西種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展薄弱，糧食產(chǎn)量補助資金、糧食風(fēng)險基金、農(nóng)田建設(shè)基金、生豬（牛羊）調(diào)出獎勵資金排行基本在19名之后，生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量3年比較少、 三大糧食作物、油料作物種植面積少、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、 土地整治工作專項資金和農(nóng)田水利建設(shè)資金獎勵資金少（原因灌溉系統(tǒng)發(fā)展緩慢、農(nóng)田道路標(biāo)最低、農(nóng)機收種普及率查）；車輛購置稅收入補助地方資金排行全國第30名。

應(yīng)該按照對國家的貢獻(xiàn)來轉(zhuǎn)移支付，陜水北調(diào)，陜氣東輸，陜電東送，陜煤南運。。。。如都按市場價而不是所謂協(xié)議價，大大超過了轉(zhuǎn)移支付的金額，央企在陜開采資源，但卻不是陜西的稅源。

各方面也是協(xié)調(diào)優(yōu)化起來                                                                                      

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=(23年實際支出億元、24年預(yù)算億元)
1.重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支：一是限制開發(fā)的國家重點生態(tài)功能區(qū)所屬縣；二是生態(tài)功能重要的京津冀、海南以及長江經(jīng)濟帶等相關(guān)地區(qū)；三是國家級禁止開發(fā)區(qū)域。1091.億元
億元:四川(65.77、58.19)、貴州(79.00、68.73)、云南(71.81、63.07)、甘肅(89.65、77.95),四省均超65億元；
2.縣級基本財力保障機制獎補資金：一是明確責(zé)任。根據(jù)預(yù)算法和現(xiàn)行分稅制財政體制，省以下財政體制主要由省級政府確定，實施縣級基本財力保障機制。二是健全機制。通過提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善省以下財政體制和轉(zhuǎn)移支付制度、推進(jìn)省直接管理縣財政改革、建立縣級基本財力保障資金穩(wěn)定增長機制等一系列政策措施，構(gòu)建縣級財政良性運行的制度保障，優(yōu)化財力分布格局。三是強化管理。四是注重績效。建立縣級基本財力保障機制績效評價體系，重點考核縣級財力保障水平、縣級財力均衡度和縣級財政管理水平，對工作開展較好的地區(qū)予以表彰和獎勵，對工作滯后的地區(qū)予以批評和處罰。五是保障民生。動態(tài)調(diào)整保障范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，增強困難地區(qū)的財政保障能力，落實國家統(tǒng)一制定的重大民生政策，把黨中央、國務(wù)院對人民群眾的關(guān)心落到實處。合計4462億元，四川(270.83226.83)、河南(314.97、256.59)，河北(243.93、197.75),三省超過240億元。
3.資源枯竭城市轉(zhuǎn)：資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付采用因素法分配，補助額度由資源枯竭城市補助、獨立工礦區(qū)和采煤沉陷區(qū)補助等組成。在加大轉(zhuǎn)移支付力度的同時，中央財政建立了考核機制，根據(jù)考核情況予以相應(yīng)的獎懲。合計222.9億元，黑龍江(25.17、22.65)、吉林(17.11、15.40)、遼寧(21.61、19.45),三省超過超17億元。
4.老少邊窮地區(qū)：革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付，民族地區(qū)（象為內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個民族自治區(qū)和青海、云南、貴州等3個財政體制上視同少數(shù)民族地區(qū)對待的省份，以及吉林延邊、甘肅臨夏等8個非少數(shù)民族省區(qū)管轄的民族自治州)、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付；合計3540.79億元，內(nèi)蒙古(218.20、209.71)、云南(405.87、381.79)、貴州(313.09、297.66
)、廣西(329.10、312.27),新疆(358.04、336.93)四省超過超218億元。
5.生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵：按因素法分配，用于生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵。其中：生豬調(diào)出大縣獎勵資金方面，根據(jù)過去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三個因素，對生豬調(diào)出大縣前500名給予支持；牛羊調(diào)出大縣獎勵資金方面，根據(jù)過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量三個因素，對新疆、西藏、內(nèi)蒙古、青海、寧夏等5?。▍^(qū)）牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持；省級統(tǒng)籌獎勵資金方面，根據(jù)過去三年年均生豬出欄量等因素對各?。▍^(qū)、市）給予支持,合計37億元，內(nèi)蒙(2.33、2.38)、河南(3.9、3.51)、湖南(4.18、3.77)、四川(3.82、3.44)、云南(2.36、2.13),5省超2.5億元。
6.學(xué)前教育發(fā)展資金：根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等按因素法進(jìn)行分配。首先按照中西部地區(qū)90%、東部地區(qū)10%（適當(dāng)向困難省份傾斜）的區(qū)域因素確定分地區(qū)資金規(guī)模，在此基礎(chǔ)上再按基礎(chǔ)因素（權(quán)重80%）、投入因素（權(quán)重20%）分配到有關(guān)省份,合計250億元，河北(13.56、12.20)安徽(12.57、11.31)、四川(18.43、16.59)、貴州(13.23、11.91)、云南(13.34、12.01)河南(20.35、18.32)廣西(14.87、13.38)陜西(11.57、10.41),8省超10億元。
7.改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補助資金：因素法進(jìn)行分配從2021年起，補助資金支持范圍擴大到所有縣域普通高中，重點支持中西部地區(qū),合計100億元，河北(5.43、4.89)、河南(5.38、4.84)、廣西(14.87、13.38)貴州(7.02、6.32)、云南(7.35、6.62)新疆(3.73、3.368),6省超10億元。
8.中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金：支持中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)。具體根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等按因素法進(jìn)行分配,合計22億元。因素包括基礎(chǔ)因素（權(quán)重80%）、投入因素（權(quán)重20%）；合計22億元，河北(1.47、1.32)、河南(2.60、2.34)、湖南(1.27、1.15)、廣西(1.27、1.15)、四川(1.46、1.32)、貴州(1.28、1.15)、云南(1.34、1.21)新疆(1.14、1.03)等8省超10億元。
9.特殊教育補助資金：重點支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器，加強特殊教育資源中心（含孤獨癥兒童教育中心）建設(shè)，以及開展送教上門、推進(jìn)融合教育等，因素包括基礎(chǔ)因素（權(quán)重80%），投入因素（權(quán)重20%）；合計5億元，河北(0.22、0.19)、江蘇(0.24、0.22)、河南(0.26、0.24)、廣東(0.26、0.24)、四川(0.26、0.23)均超0.2億元。
10.地方高校改革發(fā)展資金：一是支持各地改革完善地方高校預(yù)算撥款制度，健全與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、高等教育發(fā)展需求相適應(yīng)的生均撥款機制，引導(dǎo)地方加大對高等教育的投入，促進(jìn)地方高校持續(xù)健康發(fā)展。二是支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展，重點加大對困難地區(qū)和地方高校薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，支持“部省合建”高校建設(shè)，提升辦學(xué)能力和水平，推進(jìn)中西部地區(qū)建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。三是支持地方高校聚焦內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步聚焦人才培養(yǎng)和特色辦學(xué)、加強思想政治理論課建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍、深化教育教學(xué)改革、加強科研能力建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力等。四是按照國家有關(guān)重大決策部署，支持地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等；合計403.87億元，河北(23.96、21.57)、安徽(26.56、23.91)、江西(21.41、19.26)、河南(39.95、35.95)、湖北(22.89、20.60)、湖南(22.51、20.26)、四川(25.11、222.60)、陜西(18.44、16.5)均超15億元。
11.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金：用于支持國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護(hù)、國家級代表性傳承人傳習(xí)活動、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)等。該項資金實施期限根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策等確定。2020年起，該項資金名稱調(diào)整為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金”；合計8.26億元，浙江(0.48、0.41)、福建(0.55、.56)、山東(0.43、0.40)、河南(0.47、0.48)、廣東(0.38、0.38)、四川(0.39、0.3)、貴州(0.43、036)均超18億元。
12.就業(yè)補助資金：就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類。對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)見習(xí)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等支出。公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助等支出。中央財政就業(yè)補助資金按比例在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間劃分后，對各省（自治區(qū)、直轄市）分配時實行因素法分配，分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點工作因素。其中：基礎(chǔ)因素權(quán)重為35%，投入因素權(quán)重為15%，績效因素權(quán)重為15%，重點工作因素權(quán)重為35%,合計667.43億元.河北(27.65、19.96)、黑龍江(26.34、19.01安徽(26.32、18.27)河南(40.58、28.56)、湖北(41.00、28.86、廣西(25.80、17.90)四川(36.91、25.91)、貴州(28.56、19.89)、云南(27.60、19.92)、新疆(25.24、17.49)均超25億元.
13.基本養(yǎng)老金：包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險補助經(jīng)費、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助經(jīng)費和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革補助經(jīng)費三部分。中央財政將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補助合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助經(jīng)費。按照文件規(guī)定，政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助;合計11160.52億元，河北(640.35、675.69)、黑龍江(713.16、718.62遼寧(865.90、938.03)河南(688.65、761.41)、湖北(709.86、766.46、湖南(562.00、631.33)、四川(950.70、1053.25)均超500億元.
14.困難群眾救助補助資金：困難群眾救助補助資金由各地統(tǒng)籌用于低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、流浪乞討人員救助管理、孤兒基本生活保障等方面支出。合計1566.83億元，河南(84.78、88.69)、湖南(80.04、77.77)四川(124.35、130.14)、甘肅(99.69、96.02)新疆(81.18、76.93)均超70億元.
15.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助：中央財政按國家公布的年度政府補助標(biāo)準(zhǔn)對各省實行分檔補助：第一檔包括內(nèi)蒙古、廣西等西部12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），中央分擔(dān)80%；第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10個省，中央分擔(dān)60%；第三檔包括遼寧、福建、山東3個省，中央分擔(dān)50%；第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東4個省（直轄市）和大連、寧波、廈門、青島、深圳5個計劃單劃市，中央分擔(dān)0%；第五檔包括北京、上海2個直轄市，中央分擔(dān)10%；黨中央、國務(wù)院明確規(guī)定比照享受相關(guān)區(qū)域政策的地區(qū)繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；合計4023.88億元，河北(203.27、215.7)、安徽(238.76、250.2)、山東(217.91、227.59)、河南(373.87、391.79)、湖南(213.21、225.78)、四川(316.24、1331.39)、廣西(219.91、230.45)均超200億元.
16.醫(yī)療救助補助資金：對在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者給予救助。為支持地方建立并完善疾病應(yīng)急救助制度，中央財政通過一般公共預(yù)算安排疾病應(yīng)急救助補助資金，用于支持各地補充疾病應(yīng)急救助基金。主要考慮一般救助需求因素和特殊救助需求因素(重點幫扶縣和地方救助工作較重的地區(qū))。合計296.51億元，安徽(13.73、13.73)、河南(16.57、16.57)、湖北(15.00、15.00)、湖南(12.94、12.94)、四川(23.13、23.13)、貴州(28.33、28.33)、云南(24.34、24.343)、廣西(21.59、21.59)均超10億元
17.基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金：從原重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育服務(wù)項目中劃入的健康素養(yǎng)促進(jìn)、婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、免費提供避孕藥具、孕前優(yōu)生健康檢查等內(nèi)容,合計765.47,河北(39.78、35.80)、安徽(36.668、33.03)、山東(43.521、39.09)、河南(59.28、53.39)、湖北(33.99、30.59)、湖南(39.33、35.34)、廣東(33.86、30.48)、廣西(35.87、32.28)、四川(59.61、53.65)、云南(33.39、30.05)均超30億元。
18.基本藥物制度補助：持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。合計91.15億元，河北(5.24、4.71)、安徽(4.98、4.47)、山東(5.01、4.49)、河南(8.07、7.22)、湖南(5.20、4.67)、廣西(4.99、4.51)、四川(8.19、7.38)、云南(4.91、4.40)均超4億元。
19.計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金：農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度補助、計劃生育“少生快富”工程補助、計劃生育家庭特別扶助制度補助等計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金；合計205.62億元，遼寧(12.75、12.12)、江蘇(11.35、10.79)、山東(20.42、19.37)、湖南(10.73、10.21)、重慶(10.32、9.79)、四川(30.02、28.58)均超10億元。
20.醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金：一是公立醫(yī)院綜合改革補助資金需根據(jù)績效考核結(jié)算；二是衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)補助資金需根據(jù)當(dāng)年實際招收情況結(jié)算；三是醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)補助資金和中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展補助資金按因素法下達(dá)，需要考慮各地工作任務(wù)、績效情況等因素，目前暫無法完全落實到各地區(qū),合計381.86億元，河北(16.09、12.43)、浙江(17.27、12.36)、河南(17.19、13.07)、廣東(16.86、12.75)、廣西(15.58、12.30)、四川(21.61、17.06)、云南(16.59、13.62)均超15億元。
21.林業(yè)改革發(fā)展資金：將中央財政安排的用于國土綠化、非國有林生態(tài)保護(hù)補償、林業(yè)草原支撐保障體系、林長制監(jiān)督考核獎勵等方面。根據(jù)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法，該項資金為共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付。合計269億元，內(nèi)蒙古(38.67、6.24)江西(24.04、7.54)、湖北(31.59、7.29)、河南(25.35、5.43)重慶(20.12、7.83)、四川(25.95、14.48)、貴州(38.29、25.46)、云南(48.29、16.09)、河南(20.35、18.32)、廣西(20.77、4.77)陜西(11.57、10.41)均超5億元。
22.農(nóng)業(yè)保險保費補貼：現(xiàn)已覆蓋三大糧食作物、天然橡膠、油料作物等大宗農(nóng)產(chǎn)品,三大糧食投保覆蓋面積不低于70%。合計545.11億元，河北(22.65、26.894)、內(nèi)蒙古(36.67、43.54)、黑龍江(23.23、27.58)、江蘇(20.27、24.07)、安徽(26.62、31.60)、山東(27.62、32.80)、河南(33.31、39.56)、湖南(21.22、25.19)均超25億元。
23.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金：整合原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼、農(nóng)機購置補貼等項目基礎(chǔ)上設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金；一是保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，三是產(chǎn)業(yè)融合有效推進(jìn)，四是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新力。合計497.48億元，河北(25.89、18.38)、山東(40.44、28.71)、河南(28.10、19.95)、、內(nèi)蒙古(31.06、22.05)均超18億元。
24.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金:主包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)、動物疫病補助、水利救災(zāi)三個支出方向。政策目標(biāo)主要是支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障水利設(shè)施安全運行，預(yù)防和控制重大動物疫病，推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理等，保障國家糧食安全。合計188.12億元，河北(16.36、3.4)、山東(8.30、4.99)河南(10.33、4.39)、、湖北(10.33、4.39)、湖南(6.37、2.88)均超2.8億元。
25.耕地建設(shè)與利用資金：耕地地力保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鹽減地綜合利用試點、黑土地保護(hù)、耕地輪作休耕、耕地質(zhì)量提升等,1894.34億元；河北(110.33、82.69)、黑龍江(232.46、158.42)、吉林(132.49、95.80)、山東(123.61、96.83)、河南(158.4、129.7)、內(nèi)蒙古(123.13、81.19)、四川(115.3、285.89)均超500億元.
26.大中型水庫移民后期扶持資金：與中央水庫移民扶持基金（大中型水庫移民后期扶持基金）共同使用，用于解決庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。政策目標(biāo)是加強庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，增加移民收入。大中型水庫移民后期扶持資金，采用直接補助和項目補助相結(jié)合的方式，對大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補助，有力助推了移民群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富；合計78.4億元，湖南(8.01、7.99)、湖北(6.50、6.48)、廣西(6.93、7.02)均超7億元。
27.糧食風(fēng)險基金：糧食風(fēng)險基金對保障區(qū)域糧食市場平穩(wěn)、增強應(yīng)對糧食供求波動的能力發(fā)揮了積極作用，地方糧食儲備利息費用保障率、糧食儲備到位率、庫存數(shù)量真實率等核心指標(biāo)預(yù)計均可達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，一定程度上減輕了糧食政策性財務(wù)掛賬利息負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了區(qū)域和國家糧食安全。合計202.13億元，河南(15.52、14.46)、四川(12.95、11.62)、吉林(19.19、19.17、黑龍江(22.7、22.7)均超12億元。
28.車輛購置稅收入補助地方資金：國家高速公路和普通國道支出；界河橋梁(隧道)、邊境口岸汽車出入境運輸管理設(shè)施、國家級口岸公路支出；普通省道、農(nóng)村公路支出；綜合交通運輸支出；重要內(nèi)河水運支出；重大自然災(zāi)害影響的交通運輸安全應(yīng)急保障支出；交通運輸智能化信息化支出；國務(wù)院批準(zhǔn)同意用于交通運輸?shù)钠渌С?。合?205.02億元，河南(143.21、153.85)、新疆(314.10、313.9)、四川(242.65、285.92)、貴州(233.56、207.82)、云南(174.86、159.86)、西藏(392.39、372.39)均超153億元。
29.政府還貸二級公路取消收費后補助資金：每年從成品油價格和稅費改革后新增的成品油消費稅收入中安排資金，支持地方逐步有序取消政府還貸二級公路收費；全國取消政府還貸二級公路收費債務(wù)償還完成后,專項資金用于支持非收費公路的養(yǎng)護(hù)。補助資金支出范圍包括：人員安置經(jīng)費補助支出、普通公路養(yǎng)護(hù)支出等。合計200億元，內(nèi)蒙古(12.66、12.70)、江西(15.11、14.62)、四川(18.89、14.02)、貴州(11.45、10.65)、云南(9.99、13.56)均超12億元。
30.電信普遍服務(wù)補助資金：一是行政村、邊疆地區(qū)、海島（礁）等地區(qū)開展光纖或4G等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是試點承擔(dān)企業(yè)對行政村試點項目提供6年運營維護(hù)保障，對邊疆、海島（礁）試點項目提供10年運營維護(hù)保障；三是黨中央、國務(wù)院確定的電信普遍服務(wù)其他重點工作。合計20億元，四川(1.42、1.54)、貴州(0.71、1.20)、云南(1.72、2.40)、西藏(2.93、4.85)均超1.2億元。
31.中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金：中央補助資金政策內(nèi)容不斷豐富完善，逐步形成覆蓋公租房、保障性租賃住房、租賃補貼、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等內(nèi)容的政策支持體系，推動城鎮(zhèn)保障性安居工程更好發(fā)揮作用。合計707.80億元.江西(51.87、31.12)、山東(36.13、21.68)、河南(46.50、27.90)、湖北(44.46、26.68)、湖南(40.85、24.05)四川(47.05、28.23)均超26億元。
32.農(nóng)村危房改造補助資金：對象范圍調(diào)整為農(nóng)村低收入群體等重點對象，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭，以及農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。合計41.60億元，四川(9.47、6.40)、貴州(4.45、3.00)、云南(8.66、5.85))、陜西(3.68、2.48)、甘肅(3.75、2.53)均超2.0億元。
33.食品藥品監(jiān)管補助資金：資金支持項目包括安全監(jiān)管和能力建設(shè)兩大類。安全監(jiān)管類項目主要支持開展食品、藥品、醫(yī)療器械抽驗、檢測、稽查打假、安全科普宣傳等。能力建設(shè)類項目主要支持食品藥品檢驗機構(gòu)能力建設(shè)、省級醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)能力建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、監(jiān)管隊伍能力建設(shè)等。合計21.52億元，河北(0.95、0.95)、安徽(0.90、0.90)、河南(1.12、1.12))、廣東(1.08、1.08)、四川(1.11、1.11)均超0.9億元。
34.城市管網(wǎng)及污水治理補助資金：“十四五”首批20個海綿城市建設(shè)示范城市，并完成了對黑臭水體治理示范城市和中西部地區(qū)實施污水處理提質(zhì)增效政策的收尾工作；合計150億元，河北(7.12、8.47)、河南(7.12、8.47)、湖北(7.12、8.47))、、陜西(7.59、8.76)均超過8億元。
35.普惠金融發(fā)展專項資金：包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補、財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點城市獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼3個使用方向。各地區(qū)可予補貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎勵性補助資金需求、農(nóng)村金融機構(gòu)貸款平均余額；合計107.33億元，安徽(4.97、4.80)、江西(6.28、6.44)、山東(5.33、5.43)、湖北(15.1、15.85)、云南(14.02、14.69)、甘肅(8.40、8.95)均超5億元。
35.重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項資金：一是開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程，著眼于國家重點生態(tài)功能區(qū)、國家重大戰(zhàn)略重點支撐區(qū)、生態(tài)問題突出區(qū)，堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點生態(tài)地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性修復(fù)，完善生態(tài)安全屏障體系，整體提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。二是開展歷史遺留廢棄工礦土地整治，實施受損山體和地表植被恢復(fù)、廢棄土地復(fù)墾利用，改善區(qū)域生態(tài)狀況和人居環(huán)境，逐步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。在山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)方面，工程項目的實施對提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用，使山水林田湖草冰沙整體系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的理念深入人心，初步探索出綜合治理新路徑，積累了整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的生態(tài)保護(hù)修復(fù)經(jīng)驗。合計172億元，山西(6.2、12.80)、遼寧(2.10、10.40)、吉林(6.1、12.90)、海南(4、9)均超9億元。
36.雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展補助資金：基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施運行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)基金注資、地方政府一般債務(wù)付息以及其他雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的支出120億元。
37.民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機場航線補貼資金：用于地方機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補助、中小機場補貼、基建貸款貼息、支線航空補貼、教育培訓(xùn)專項、安全能力建設(shè)專項等。合計275.82億元，浙江(5.76、14.61)、廣東(7.41、16.95)、四川(15.03、21.94)、云南(6.81、16.11)、新疆(13.16、37.34)均超14億元。
38.中央水庫移民扶持基金補助地方資金：三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、大中型水庫移民后期扶持基金等三項收入，主要用于水庫移民生產(chǎn)生活補助，支持庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及水庫移民的其他遺留問題。實施期限為長期實施。中央水庫移民扶持基金，采用直接補助和項目補助相結(jié)合的方式，對大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補助，有力助推了移民群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。合計359.73億元，江西(20.60、15.50)、山東(25.31、18.76)、河南(23.27、16.97)、湖北(29.13、20.18)、廣東(20.60、15.19)、湖南(35.62、25.93)、廣西(26.30、20.17)均超15億元。
39.彩票公益金補助地方資金：彩票公益金分配政策是：中央與地方按5:5比例分配，中央集中彩票公益金收入按60%、30%、5%和5%的比例分配至全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局。其中，中央專項彩票公益金使用范圍主要是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的紅十字事業(yè)、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、法律援助等社會公益事業(yè)。合計253.18億元億元，河北(9.70、12.50)、福建(8.5、11.09)、江西(10.33、13.40)、河南(9.94、11.55)、廣西(8.52、9.62)、廣東(8.19、11.25)、四川(8.63、10.40)、山東(8.63、10.40)均超9億元。
40.基建支出：主要用于糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保障性安居工程（老舊小區(qū)改造等）、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點領(lǐng)域。合計5000億元，上海(207.93、166.34)、安徽(241.07、177.36)、湖北(235.88、177.70)、四川(385.24、308.2)、云南(219.87、175.90)西藏(216.49、173.20)均超166億元。
41.海南全面深化改革開放補助資金：2018年起中央財政設(shè)立支持海南全面深化改革開放補助資金200億元。
42.東北振興專項轉(zhuǎn)移支付：項轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特別是裝備制造業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，重點區(qū)域一體化發(fā)展，解決國有企業(yè)歷史遺留問題以及彌補去產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的投入不足；包含蒙35.5億元。