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[評(píng)諫] 2022年中央預(yù)算對(duì)陜西轉(zhuǎn)移2887億元

28175 9 樓主
發(fā)表于 2022-4-20 22:12:09 | 只看該作者 閱讀模式 | | 來自陜西

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1. 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支::一是限制開發(fā)的 國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣;二是生態(tài)功能重要的京津冀、海南以及長江經(jīng)濟(jì)帶等相 關(guān)地區(qū);三是國家級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域。992億:四川、貴州、云南、甘肅均超50億;
2. 縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金:一是明確責(zé)任。根據(jù)預(yù)算法和現(xiàn)行 分稅制財(cái)政體制,省以下財(cái)政體制主要由省級(jí)政府確定,實(shí)施縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制 的責(zé)任主體為省級(jí)政府,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。二是健全機(jī)制。通過提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完 善省以下財(cái)政體制和轉(zhuǎn)移支付制度、推進(jìn)省直接管理縣財(cái)政改革、建立縣級(jí)基本財(cái)力 保障資金穩(wěn)定增長機(jī)制等一系列政策措施,構(gòu)建縣級(jí)財(cái)政良性運(yùn)行的制度保障,優(yōu)化 財(cái)力分布格局。三是強(qiáng)化管理。引導(dǎo)縣級(jí)政府改進(jìn)預(yù)算管理,合理安排預(yù)算,優(yōu)化支 出結(jié)構(gòu),按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)保障責(zé)任,切實(shí)履行基層政府職能;依法實(shí)施 - 5 - 收入征管,清理財(cái)稅優(yōu)惠政策,提高財(cái)政收入質(zhì)量,提高自我保障能力。四是注重績 效。建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制績效評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核縣級(jí)財(cái)力保障水平、縣級(jí)財(cái) 力均衡度和縣級(jí)財(cái)政管理水平,對(duì)工作開展較好的地區(qū)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后 的地區(qū)予以批評(píng)和處罰。五是保障民生。動(dòng)態(tài)調(diào)整保障范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)困 難地區(qū)的財(cái)政保障能力,落實(shí)國家統(tǒng)一制定的重大民生政策,把黨中央、國務(wù)院對(duì)人 民群眾的關(guān)心落到實(shí)處。合計(jì)3360億,四川、河南超200億,河北180億。
3. 資源枯竭城市轉(zhuǎn):資源枯 竭城市轉(zhuǎn)移支付采用因素法分配,補(bǔ)助額度由資源枯竭城市補(bǔ)助、獨(dú)立工礦區(qū)和采煤 沉陷區(qū)補(bǔ)助等組成。在加大轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí),中央財(cái)政建立了考核機(jī)制,根據(jù)考 核情況予以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。合計(jì)223億,黑龍江、吉林、遼寧超10億。
4. 老少邊窮地區(qū):革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、,民族地區(qū)(象為內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等 5 個(gè)民族自治區(qū)和青海、云南、貴州等 3 個(gè)財(cái)政體制上視同少數(shù)民族地區(qū)對(duì)待的省份,以及吉林延邊、甘肅臨夏等 8 個(gè)非少數(shù) 民族省區(qū)管轄的民族自治州)、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付;合計(jì)3288億,廣西、云南、貴州超250億。
5. 生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì):按因素法分配,用于生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng) 勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)。其中:生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金方面,根據(jù)過 去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三個(gè)因素,對(duì)生豬調(diào)出大縣前 500 名給予支 持;牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金方面,根據(jù)過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量三 個(gè)因素,對(duì)新疆、西藏、內(nèi)蒙古、青海、寧夏等 5 ?。▍^(qū))牛羊調(diào)出大縣前 100 名 給予支持;省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金方面,根據(jù)過去三年年均生豬出欄量等因素對(duì)各省 (區(qū)、市)給予支持;合計(jì)37億,內(nèi)蒙、河南四川超2.5億。
6. 學(xué)前教育發(fā)展資金:根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等按因素法進(jìn)行分 配。首先按照中西部地區(qū) 90%、東部地區(qū) 10%(適當(dāng)向困難省份傾斜)的區(qū)域因素確 定分地區(qū)資金規(guī)模,在此基礎(chǔ)上再按基礎(chǔ)因素(權(quán)重 80%)、投入因素(權(quán)重 20%) 分配到有關(guān)省份。合計(jì)230億,廣西、四川、湖南、河北超2.5億。
7. 改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金:重點(diǎn)支持原連片特困地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善普通高中基本辦學(xué)條件。 從 2021 年起,補(bǔ)助資金支持范圍擴(kuò)大到所有縣域普通高中,重點(diǎn)支持中西部地區(qū);合計(jì)70億,廣西、湖南、河南超2.5億。
8. 中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃資金:支持中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)。補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ) 助培訓(xùn)期間直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。具體根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 等按因素法進(jìn)行分配。因素包括基礎(chǔ)因素(權(quán)重 80%)、投入因素(權(quán)重 20%);合計(jì)22億,河南、河北、湖南超1.3億。
9. 特殊教育補(bǔ)助資金:重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專 用設(shè)備設(shè)施和儀器,加強(qiáng)特殊教育資源中心(含孤獨(dú)癥兒童教育中心)建設(shè),以及開展 送教上門、推進(jìn)融合教育等,因素包括基礎(chǔ)因素(權(quán)重 80%),投入因素(權(quán)重 20%);合計(jì)5億,江西、山東、廣東超0.2億。
10. 地方高校改革發(fā)展資金:一是支 持各地改革完善地方高校預(yù)算撥款制度,健全與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、高等教育發(fā) 展需求相適應(yīng)的生均撥款機(jī)制,引導(dǎo)地方加大對(duì)高等教育的投入,促進(jìn)地方高校持續(xù) 健康發(fā)展。二是支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展,重點(diǎn)加大對(duì)困難地區(qū)和地方高校薄弱 環(huán)節(jié)的支持力度,支持“部省合建”高校建設(shè),提升辦學(xué)能力和水平,推進(jìn)中西部地 區(qū)建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。三是支持地方高校聚焦內(nèi)涵式發(fā)展,進(jìn)一步聚焦人才培 養(yǎng)和特色辦學(xué)、加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、深化教育教學(xué)改 革、加強(qiáng)科研能力建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力等。四是按 照國家有關(guān)重大決策部署,支持地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等;合計(jì)394億,河南、四川、河北超18億。
11. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金:,用于支持國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)、 國家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)、國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)等。該項(xiàng)資金實(shí)施期限根 據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 政策等確定。2020 年起,該項(xiàng)資金名稱調(diào)整為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金”;合計(jì)8.26億,福建、浙江、山東超18億。
12. 就業(yè)補(bǔ)助資金:就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力 建設(shè)補(bǔ)助兩類。對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì) 保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等支出。公共就 業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金按比例在東部地區(qū)與中西部地區(qū) 之間進(jìn)行劃分,具體劃分比例根據(jù)年度就業(yè)整體形勢(shì)和就業(yè)工作任務(wù)等情況確定。中央 財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金按比例在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間劃分后,對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄 市)分配時(shí)實(shí)行因素法分配,分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點(diǎn)工作 因素。其中:基礎(chǔ)因素權(quán)重為 35%,投入因素權(quán)重為 15%,績效因素權(quán)重為 15%,重點(diǎn)工 作因素權(quán)重為 35%;合計(jì)617億,河南、河北、四川超22億.
13. 基本養(yǎng)老金:包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三部分。中央財(cái)政將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助合并為城鄉(xiāng)居民 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。按照文件規(guī)定,政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ) 養(yǎng)老金,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部 地區(qū)給予 50%的補(bǔ)助;合計(jì)10155億,四川、遼寧、河南、湖北超690億.
14. 困難群眾救助補(bǔ)助資金:困難群眾救助補(bǔ)助資金 由各地統(tǒng)籌用于低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助管理、孤兒 基本生活保障等方面支出。合計(jì)1547億,四川、云南、甘肅超76億.
15. 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助:中央財(cái)政按國家公布的 年度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各省實(shí)行分檔補(bǔ)助:第一檔包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴 州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆 12 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),中央 分擔(dān) 80%;第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、 海南 10 個(gè)省,中央分擔(dān) 60%;第三檔包括遼寧、福建、山東 3 個(gè)省,中央分擔(dān) 50%; 第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東 4 個(gè)?。ㄖ陛犑校┖痛筮B、寧波、廈門、青島、 深圳 5 個(gè)計(jì)劃單劃市,中央分擔(dān) 30%;第五檔包括北京、上海 2 個(gè)直轄市,中央分 擔(dān) 10%;黨中央、國務(wù)院明確規(guī)定比照享受相關(guān)區(qū)域政策的地區(qū)繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;合計(jì)3824億,四川、山東、湖南、河北超180億.
16. 醫(yī)療救助補(bǔ)助資金:對(duì)在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力 支付相應(yīng)費(fèi)用的患者給予救助。為支持地方建立并完善疾病應(yīng)急救助制度,中央財(cái)政 通過一般公共預(yù)算安排疾病應(yīng)急救助補(bǔ)助資金,用于支持各地補(bǔ)充疾病應(yīng)急救助基金。城 鄉(xiāng)醫(yī)療救助主要是資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的個(gè)人自付 費(fèi)用給予補(bǔ)助。為解決“三無病人”、“路倒病人”等緊急救助問題;合計(jì)297億,云南、貴州、甘肅超21億。
17. 基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金:從原重大公共衛(wèi)生 服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目中劃入的健康素養(yǎng)促進(jìn)、婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié) 合、衛(wèi)生應(yīng)急、免費(fèi)提供避孕藥具、孕前優(yōu)生健康檢查等內(nèi)容。合計(jì)91億,河北、山東、陜西、江西肅超21億。
18. 基本藥物制度補(bǔ)助:持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度、推進(jìn)基層醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。合計(jì)91億,安徽、河北、江西、云南超3.24億。
19. 計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金:農(nóng)村部分 計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度補(bǔ)助、計(jì)劃生育“少生快富”工程補(bǔ)助、計(jì)劃生育家庭特 別扶助制度補(bǔ)助等計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金;合計(jì)154億,遼寧、江蘇、四川肅超8.4億。
20. 醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金:一是公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金需 根據(jù)績效考核結(jié)算;二是衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金需根據(jù)當(dāng)年實(shí)際招收情況結(jié)算; 三是醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金和中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展補(bǔ)助資金按因素法下 達(dá),需要考慮各地工作任務(wù)、績效情況等因素,目前暫無法完全落實(shí)到各地區(qū)。合計(jì)352億,河北、廣東、云南超11億。
21. 林業(yè)改革發(fā)展資金:將中央財(cái)政安排的用于森林生態(tài)效益補(bǔ)償、 林業(yè)補(bǔ)貼、森林公安、國有林場(chǎng)改革等方面的原林業(yè)補(bǔ)助資金整合為林業(yè)改革發(fā)展資 金。 根據(jù)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法,該項(xiàng)資金為共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付,主要用于 森林資源管護(hù)、國土綠化、濕地等生態(tài)保護(hù)、林長制督查考核獎(jiǎng)勵(lì)方面。合計(jì)553億,內(nèi)蒙、四川、云南超35億。
22. 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼:現(xiàn)已覆蓋 三大糧食作物、天然橡膠、油料作物等 16 個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品及 60 余個(gè)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng) 產(chǎn)品,基本涵蓋了關(guān)系國計(jì)民生和糧食安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品,補(bǔ)貼區(qū)域覆蓋全國, 補(bǔ)貼比例逐步提高,并根據(jù)區(qū)域和險(xiǎn)種情況實(shí)施了差異化補(bǔ)貼政策。2021 年,經(jīng)國務(wù) 院常務(wù)會(huì)議審議通過,中央財(cái)政在 13 個(gè)糧食主產(chǎn)省份的產(chǎn)糧大縣擴(kuò)大三大糧食作物 完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保物化成本”的初級(jí) 階段逐步進(jìn)入“保完全成本”、“保種植收入”的新階段,讓投保農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“旱澇保 收”,持續(xù)為我國老百姓飯碗里的主要糧食品種保駕護(hù)航。中央財(cái)政出臺(tái)政策,明確 自 2022 年起將中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)和東北地區(qū)的稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴 薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物制種等種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例 由 35%或 40%統(tǒng)一提高至 45%。合計(jì)416億,內(nèi)蒙、湖南、河南超27億。
23. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金:整合原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目基礎(chǔ)上設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金;一是保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),三 是產(chǎn)業(yè)融合有效推進(jìn),四是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新力。合計(jì)2212億,黑龍江、山東、河南超100億。
24. 動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):主要用于國家重點(diǎn)動(dòng)物疫病開展強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、疫病監(jiān)測(cè)和凈化、人 員防護(hù)等相關(guān)防控措施,以及購買防疫服務(wù);發(fā)放在預(yù)防、控制和撲滅國家重點(diǎn)動(dòng)物 疫病過程中被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的補(bǔ)助;支持養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。合計(jì)69億,山東、河南、四川、內(nèi)蒙超4億。
25. 農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金:財(cái)政部整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、 土地整治工作專項(xiàng)資金和農(nóng)田水利建設(shè)資金用于高效節(jié)水灌溉部分,設(shè)立農(nóng)田建設(shè)補(bǔ) 助資金,支持有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等推進(jìn)高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);合計(jì)865億,山東、河南、黑龍江超37億。
26. 大中型水庫移民后期扶持資金:與中央水庫移民扶持基金(大中型水庫移民 后期扶持基金)共同使用,用于解決庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。政 策目標(biāo)是加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善移民生產(chǎn)生活條件, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加移民收入。大中型水庫移民后期扶持資金,采用直接補(bǔ)助和項(xiàng)目 補(bǔ)助相結(jié)合的方式,對(duì)大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補(bǔ)助,有力助推了移民群眾穩(wěn)得 住、能發(fā)展、可致富;合計(jì)78億,湖南、湖北、四川超4億。
27. 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金:糧食風(fēng)險(xiǎn)基金 對(duì)保障區(qū)域糧食市場(chǎng)平穩(wěn)、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)糧食供求波動(dòng)的能力發(fā)揮了積極作用,地方糧食 儲(chǔ)備利息費(fèi)用保障率、糧食儲(chǔ)備到位率、庫存數(shù)量真實(shí)率等核心指標(biāo)預(yù)計(jì)均可達(dá)到預(yù) 期目標(biāo),一定程度上減輕了糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬利息負(fù)擔(dān),促進(jìn)了區(qū)域和國家糧食安全。合計(jì)180億,黑吉遼超13億。
28. 車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金:國家高速公路和普通國道支出;界河橋梁(隧道)、 邊境口岸汽車出入境運(yùn)輸管理設(shè)施、國家級(jí)口岸公路支出;普通省道、農(nóng)村公路支 出;綜合交通運(yùn)輸支出;重要內(nèi)河水運(yùn)支出;重大自然災(zāi)害影響的交通運(yùn)輸安全應(yīng)急 保障支出;交通運(yùn)輸智能化信息化支出;國務(wù)院批準(zhǔn)同意用于交通運(yùn)輸?shù)钠渌С?。合?jì)3498億,四川云南西藏超300億。
29. 政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金:每年從成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后新增的成品油消費(fèi)稅收入中安排資金,支持地 方逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi);全國取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)債務(wù)償還完 成后,專項(xiàng)資金用于支持非收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)。補(bǔ)助資金支出范圍包括:人員安置經(jīng)費(fèi)補(bǔ) 助支出、普通公路養(yǎng)護(hù)支出等。合計(jì)200億,云貴川超11億。
30. 電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金:一是行政村、邊疆地區(qū)、海島(礁)等地區(qū)開展光纖或 4G 等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè); 二是試點(diǎn)承擔(dān)企業(yè)對(duì)行政村試點(diǎn)項(xiàng)目提供 6 年運(yùn)營維護(hù)保障,對(duì)邊疆、海島(礁)試 點(diǎn)項(xiàng)目提供 10 年運(yùn)營維護(hù)保障;三是黨中央、國務(wù)院確定的電信普遍服務(wù)其他重點(diǎn) 工作。合計(jì)20億,川遼黑超28億。
31. 中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金:中央補(bǔ)助資金政策內(nèi)容不斷豐富完善,逐步形成覆蓋 公租房、保障性租賃住房、租賃補(bǔ)貼、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等內(nèi)容的政策支持 體系,推動(dòng)城鎮(zhèn)保障性安居工程更好發(fā)揮作用。合計(jì)708億,遼黑川超28億。
32. 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金:對(duì)象范圍調(diào)整為農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象,包 括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等 剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭,以及農(nóng)村低保邊緣家 庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。合計(jì)62(98)億,滇川甘超2.8億。
33. 食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金:資金支持項(xiàng)目包括安全監(jiān)管和能力建設(shè)兩大類。安全監(jiān) 管類項(xiàng)目主要支持開展食品、藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)、檢測(cè)、稽查打假、安全科普宣傳 等。能力建設(shè)類項(xiàng)目主要支持食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、省級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能 力建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)等。該項(xiàng)資金有效地支持地方完善和加強(qiáng) “四品一械”安全抽樣檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械企業(yè)監(jiān)管力度,加大 對(duì)食品藥品犯罪打擊力度,提高基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)水平和綜合素質(zhì),逐步提高基層執(zhí) 法裝備及檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備配備水平。合計(jì)21億,川粵豫超1億。
34. 城市管網(wǎng)及污水治理補(bǔ)助資金:“十四五”首批 20 個(gè)海綿城市建設(shè)示范城市,并完成了對(duì)黑臭水體治理示范城市和 中西部地區(qū)實(shí)施污水處理提質(zhì)增效政策的收尾工作;合計(jì)150億,蘇粵陜甘超8.6億。
35. 普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金:包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政支持深化民營和小微 企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼 3 個(gè)使用方向。各地區(qū)可予補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保 貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金需求、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款平均余額;合計(jì)107億,贛云甘超7.5億。
36. 重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金:一是開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修 復(fù)工程,著眼于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家重大戰(zhàn)略重點(diǎn)支撐區(qū)、生態(tài)問題突出區(qū), 堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的 重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性修復(fù),完善生態(tài)安全屏障體系,整體提升生態(tài)系統(tǒng) 質(zhì)量和穩(wěn)定性。二是開展歷史遺留廢棄工礦土地整治,實(shí)施受損山體和地表植被恢復(fù)、 廢棄土地復(fù)墾利用,改善區(qū)域生態(tài)狀況和人居環(huán)境,逐步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功 能。在山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)方面,工程項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)提升區(qū)域生態(tài)系 統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用,使山水林田湖草冰沙整體系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的理念深入 人心,初步探索出綜合治理新路徑,積累了整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的生態(tài)保 護(hù)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。合計(jì)170億,魯疆甘超10億。
37. 雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展補(bǔ)助資金:基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)基金注資、地 方政府一般債務(wù)付息以及其他雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的支出。
38. 海南全面深化改革開放補(bǔ)助資金:2018 年起中 央財(cái)政設(shè)立支持海南全面深化改革開放補(bǔ)助資金。
39. 東北振興專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付:項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特別是裝備制 造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展,解決國有企業(yè)歷史遺留問題以及彌補(bǔ)去產(chǎn) 能、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的投入不足;包含蒙85億。
40. 基建支出:主要用于糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保障性 安居工程(老舊小區(qū)改造等)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、 社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。合計(jì)4950億,川豫皖超173億。
41. 民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)場(chǎng)航線補(bǔ)貼資金:用于地方機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)助、中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼、基建貸款貼息、支線航空補(bǔ) 貼、教育培訓(xùn)專項(xiàng)、安全能力建設(shè)專項(xiàng)等。合計(jì)173億,川粵云超11億。
42. 國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金補(bǔ)助地方資金:電影專資按 照 4:6 比例分別繳入中央和省級(jí)國庫。使用范圍包括:資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改 造,資助少數(shù)民族語電影譯制,資助重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀國產(chǎn)影片發(fā)行 和放映,資助國產(chǎn)電影對(duì)外交流和推廣等;3.55億。
43. 中央水庫移民扶持基金補(bǔ)助地方資金:三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、大中 型水庫移民后期扶持基金等三項(xiàng)收入,主要用于水庫移民 生產(chǎn)生活補(bǔ)助,支持庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及水庫 移民的其他遺留問題。實(shí)施期限為長期實(shí)施。中央水庫移民扶持基金,采用直接補(bǔ)助和 項(xiàng)目補(bǔ)助相結(jié)合的方式,對(duì)大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補(bǔ)助,有力助推了移民群眾穩(wěn) 得住、能發(fā)展、可致富。合計(jì)356億,顎豫魯超11億。
44. 彩票公益金補(bǔ)助地方資金:彩票 公益金分配政策是:中央與地方按 5:5 比例分配,中央集中彩票公益金收入按 60%、 30%、5%和 5%的比例分配至全國社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和國家 體育總局。其中,中央專項(xiàng)彩票公益金使用范圍主要是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的紅十字事業(yè)、 殘疾人事業(yè)、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、法律援助等社會(huì)公益事業(yè)。民政部中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)資金 25.8 億元;民政部中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)資金 25.8 億元;中央專項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金 22.95 億元;中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金 20 億元;中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目資金 2.83 億元;)中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金 10.95 億元;中央專項(xiàng)彩票公益金支持城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金 19.63 億元;中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展資金 29.28 億元;合計(jì)190億,冀贛臧超7億。


2022年中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移2887億元,其中車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、地方高校改革發(fā)展資金、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金相對(duì)比較偏少,醫(yī)療類轉(zhuǎn)移有優(yōu)勢(shì)。

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JacquesLoisel 2024-12-18 10:51 贊同 +1

評(píng)論9

沙發(fā)
shuyuyu樓主Lv.8 官方認(rèn)證 發(fā)表于 2022-4-21 11:02:16 | 只看該作者 | 來自陜西
本帖最后由 shuyuyu 于 2022-4-21 11:35 編輯

第七次全國人口普查結(jié)果,陜西人口3592.90萬人口排行16名、面積20.56萬平方米排行11名、2021年GDP2.98萬億排行14名,人均GDP7.54萬元排行15;以下是大部分中央轉(zhuǎn)移資金數(shù)據(jù):
1.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支:總轉(zhuǎn)移金額 992億:四川、貴州、云南、甘肅均超50億,陜西36.37億排行11名;
2.縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金合計(jì)3360億,四川、河南超200億、河北180億,陜西110億排行15名。
3.資源枯竭城市轉(zhuǎn)合計(jì)223億,黑龍江、吉林、遼寧超10億,陜西4億排行15。
4.老少邊窮地區(qū)合計(jì)3288億,廣西、云南、貴州超250億,陜西69.79億排行15。
5.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)37億,內(nèi)蒙、河南、四川超2.5億,陜西0.23億排行18。
6.學(xué)前教育發(fā)展資金合計(jì)230億,廣西、四川、湖南、河北超2.5億,陜西8.5億排行9。
7.改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金合計(jì)70億,廣西、湖南、河南超2.5億,陜西2.32億排行12。
8.中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃資金合計(jì)22億,河南、河北、湖南超1.3億,陜西0.82億排行11。
9.特殊教育補(bǔ)助資金合計(jì)5億,江西、山東、廣東超0.2億,陜西0.17億排行8。
10.地方高校改革發(fā)展資金合計(jì)394億,河南、四川、河北超18億,陜西14.15億排行9。
11.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金合計(jì)8.26億,福建、浙江、山東超18億,陜西0.29億排行14。
12.就業(yè)補(bǔ)助資金合計(jì)617億,河南、河北、四川超22億,陜西16.17億排行9.
13.基本養(yǎng)老金合計(jì)10155億,四川、遼寧、河南、湖北超690億,陜西37億排行13.
14.困難群眾救助補(bǔ)助資金合計(jì)1547億,四川、云南、甘肅超76億,陜西49億排行14.
15.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助合計(jì)3824億,四川、山東、湖南、河北超180億,陜西129億排行12名.
16.醫(yī)療救助補(bǔ)助資金合計(jì)91億,河北、山東、江西肅超21億,陜西11.1億排名10。
17.基本藥物制度補(bǔ)助合計(jì)91億,安徽、河北、江西、云南超3.24億,陜西22.3億排名12。
18.計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資遼寧、江蘇、四川肅超8.4億,陜西3.19億排行14。
19.醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金合計(jì)352億,河北、廣東、云南超11億,陜西9億排行13。
20.林業(yè)改革發(fā)展資金合計(jì)553億,內(nèi)蒙、四川、云南超35億,陜西19億排行15。
21.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼合計(jì)416億,內(nèi)蒙、湖南、河南超27億,陜西8.14排行19。
22.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金合計(jì)2212億,黑龍江、山東、河南超100億,陜西41億排行20。
23.動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)合計(jì)69億,山東、河南、四川、內(nèi)蒙超4億,陜西0.93排行20。
24.農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金合計(jì)865億,山東、河南、黑龍江超37億,陜西15.89億排行19。

25.大中型水庫移民后期扶持資金合計(jì)78億,湖南、湖北、四川超4億,陜西2.35億排行19。
26.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金合計(jì)180億,黑龍江、遼寧、吉林超13億,陜西3.23億排行17。
27.車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金合計(jì)3498億,四川、云南、西藏超300億,陜西46.8億排行30。
28.政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金合計(jì)200億,云南、貴州、四川超11億,陜西7.34億排行11。
29.電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金合計(jì)20億,四川、遼寧、黑龍江超28億,陜西0.44億排行12。
30.中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金合計(jì)708億,遼寧、黑龍江、四川超28億,陜西18.2億排行15。
31.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金合計(jì)62(98)億,云南、四川、甘肅超2.8億,陜西0.83億排行11。
32.食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金合計(jì)21億,四川、廣東、河南超1億,陜西0.62億排行25名。
33.城市管網(wǎng)及污水治理補(bǔ)助資金合計(jì)150億,江蘇、廣東、陜西、甘肅超8.6億。
34.普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金合計(jì)107億,江西、云南、甘肅超7.5億,陜西4.9億排行12。
35.重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金合計(jì)170億,山東、新疆、甘肅超10億,陜西1.47億排行33億。
36.基建支出合計(jì)4950億,四川、河南、安徽超173億,陜西148億排行9。
37.民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)場(chǎng)航線補(bǔ)貼資金合計(jì)173億,四川、廣東、云南超11億,陜西6.36億排行15。
38.中央水庫移民扶持基金補(bǔ)助地方資金合計(jì)356億,湖北、河南、山東超11億,陜西6.61億排行18。
彩票公益金補(bǔ)助地方資金合計(jì)190億,河北、江西、西藏超7億,陜西4.5億排行12名。
39.產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金506億,黑龍江、河南、安徽超過27億,陜西4億排行25名(21年數(shù)據(jù));
從這些數(shù)據(jù)可以得出,陜西種植業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展薄弱,糧食產(chǎn)量補(bǔ)助資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)田建設(shè)基金、生豬(牛羊)調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)資金排行基本在19名之后,生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量3年比較少、 三大糧食作物、油料作物種植面積少、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、 土地整治工作專項(xiàng)資金和農(nóng)田水利建設(shè)資金獎(jiǎng)勵(lì)資金少(原因灌溉系統(tǒng)發(fā)展緩慢、農(nóng)田道路標(biāo)最低、農(nóng)機(jī)收種普及率查);車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金排行全國第30名。
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吟成一首壓全唐Lv.0 發(fā)表于 2022-4-21 11:53:40 | 只看該作者 | 來自四川
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吟成一首壓全唐Lv.0 發(fā)表于 2022-4-21 11:54:48 | 只看該作者 | 來自四川
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吟成一首壓全唐Lv.0 發(fā)表于 2022-4-21 11:57:33 | 只看該作者 | 來自四川
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吟成一首壓全唐Lv.0 發(fā)表于 2022-4-21 12:03:27 | 只看該作者 | 來自四川
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googleeLv.8 發(fā)表于 2022-4-21 13:52:35 | 只看該作者 | 來自北京
應(yīng)該按照對(duì)國家的貢獻(xiàn)來轉(zhuǎn)移支付,陜水北調(diào),陜氣東輸,陜電東送,陜煤南運(yùn)。。。。如都按市場(chǎng)價(jià)而不是所謂協(xié)議價(jià),大大超過了轉(zhuǎn)移支付的金額,央企在陜開采資源,但卻不是陜西的稅源。
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芷岸蘭汀Lv.0 發(fā)表于 2022-4-21 13:57:10 | 只看該作者 | 來自陜西
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豆梓Lv.5 發(fā)表于 2022-4-21 17:57:02 | 只看該作者 | 來自四川
各方面也是協(xié)調(diào)優(yōu)化起來                                                                                      
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shuyuyu樓主Lv.8 官方認(rèn)證 發(fā)表于 2024-12-17 08:55:15 | 只看該作者 | 來自陜西
本帖最后由 shuyuyu 于 2024-12-17 14:50 編輯

=(23年實(shí)際支出億元、24年預(yù)算億元)
1.重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支:一是限制開發(fā)的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣;二是生態(tài)功能重要的京津冀、海南以及長江經(jīng)濟(jì)帶等相關(guān)地區(qū);三是國家級(jí)禁止開發(fā)區(qū)域。1091.億元
億元:四川(65.77、58.19)、貴州(79.00、68.73)、云南(71.81、63.07)、甘肅(89.65、77.95),四省均超65億元;
2.縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金:一是明確責(zé)任。根據(jù)預(yù)算法和現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制,省以下財(cái)政體制主要由省級(jí)政府確定,實(shí)施縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。二是健全機(jī)制。通過提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善省以下財(cái)政體制和轉(zhuǎn)移支付制度、推進(jìn)省直接管理縣財(cái)政改革、建立縣級(jí)基本財(cái)力保障資金穩(wěn)定增長機(jī)制等一系列政策措施,構(gòu)建縣級(jí)財(cái)政良性運(yùn)行的制度保障,優(yōu)化財(cái)力分布格局。三是強(qiáng)化管理。四是注重績效。建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制績效評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核縣級(jí)財(cái)力保障水平、縣級(jí)財(cái)力均衡度和縣級(jí)財(cái)政管理水平,對(duì)工作開展較好的地區(qū)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的地區(qū)予以批評(píng)和處罰。五是保障民生。動(dòng)態(tài)調(diào)整保障范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)困難地區(qū)的財(cái)政保障能力,落實(shí)國家統(tǒng)一制定的重大民生政策,把黨中央、國務(wù)院對(duì)人民群眾的關(guān)心落到實(shí)處。合計(jì)4462億元,四川(270.83226.83)、河南(314.97、256.59),河北(243.93、197.75),三省超過240億元。
3.資源枯竭城市轉(zhuǎn):資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付采用因素法分配,補(bǔ)助額度由資源枯竭城市補(bǔ)助、獨(dú)立工礦區(qū)和采煤沉陷區(qū)補(bǔ)助等組成。在加大轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí),中央財(cái)政建立了考核機(jī)制,根據(jù)考核情況予以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。合計(jì)222.9億元,黑龍江(25.17、22.65)、吉林(17.11、15.40)、遼寧(21.61、19.45),三省超過超17億元。
4.老少邊窮地區(qū):革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付,民族地區(qū)(象為內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個(gè)民族自治區(qū)和青海、云南、貴州等3個(gè)財(cái)政體制上視同少數(shù)民族地區(qū)對(duì)待的省份,以及吉林延邊、甘肅臨夏等8個(gè)非少數(shù)民族省區(qū)管轄的民族自治州)、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付;合計(jì)3540.79億元,內(nèi)蒙古(218.20、209.71)、云南(405.87、381.79)、貴州(313.09、297.66
)、廣西(329.10、312.27),新疆(358.04、336.93)四省超過超218億元。
5.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì):按因素法分配,用于生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)。其中:生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金方面,根據(jù)過去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三個(gè)因素,對(duì)生豬調(diào)出大縣前500名給予支持;牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金方面,根據(jù)過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量三個(gè)因素,對(duì)新疆、西藏、內(nèi)蒙古、青海、寧夏等5省(區(qū))牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持;省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金方面,根據(jù)過去三年年均生豬出欄量等因素對(duì)各省(區(qū)、市)給予支持,合計(jì)37億元,內(nèi)蒙(2.33、2.38)、河南(3.9、3.51)、湖南(4.18、3.77)、四川(3.82、3.44)、云南(2.36、2.13),5省超2.5億元。
6.學(xué)前教育發(fā)展資金:根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等按因素法進(jìn)行分配。首先按照中西部地區(qū)90%、東部地區(qū)10%(適當(dāng)向困難省份傾斜)的區(qū)域因素確定分地區(qū)資金規(guī)模,在此基礎(chǔ)上再按基礎(chǔ)因素(權(quán)重80%)、投入因素(權(quán)重20%)分配到有關(guān)省份,合計(jì)250億元,河北(13.56、12.20)安徽(12.57、11.31)、四川(18.43、16.59)、貴州(13.23、11.91)、云南(13.34、12.01)河南(20.35、18.32)廣西(14.87、13.38)陜西(11.57、10.41),8省超10億元。
7.改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金:因素法進(jìn)行分配從2021年起,補(bǔ)助資金支持范圍擴(kuò)大到所有縣域普通高中,重點(diǎn)支持中西部地區(qū),合計(jì)100億元,河北(5.43、4.89)、河南(5.38、4.84)、廣西(14.87、13.38)貴州(7.02、6.32)、云南(7.35、6.62)新疆(3.73、3.368),6省超10億元。
8.中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃資金:支持中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)。具體根據(jù)教育部提供的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等按因素法進(jìn)行分配,合計(jì)22億元。因素包括基礎(chǔ)因素(權(quán)重80%)、投入因素(權(quán)重20%);合計(jì)22億元,河北(1.47、1.32)、河南(2.60、2.34)、湖南(1.27、1.15)、廣西(1.27、1.15)、四川(1.46、1.32)、貴州(1.28、1.15)、云南(1.34、1.21)新疆(1.14、1.03)等8省超10億元。
9.特殊教育補(bǔ)助資金:重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部部分困難地區(qū)特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專用設(shè)備設(shè)施和儀器,加強(qiáng)特殊教育資源中心(含孤獨(dú)癥兒童教育中心)建設(shè),以及開展送教上門、推進(jìn)融合教育等,因素包括基礎(chǔ)因素(權(quán)重80%),投入因素(權(quán)重20%);合計(jì)5億元,河北(0.22、0.19)、江蘇(0.24、0.22)、河南(0.26、0.24)、廣東(0.26、0.24)、四川(0.26、0.23)均超0.2億元。
10.地方高校改革發(fā)展資金:一是支持各地改革完善地方高校預(yù)算撥款制度,健全與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、高等教育發(fā)展需求相適應(yīng)的生均撥款機(jī)制,引導(dǎo)地方加大對(duì)高等教育的投入,促進(jìn)地方高校持續(xù)健康發(fā)展。二是支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展,重點(diǎn)加大對(duì)困難地區(qū)和地方高校薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,支持“部省合建”高校建設(shè),提升辦學(xué)能力和水平,推進(jìn)中西部地區(qū)建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。三是支持地方高校聚焦內(nèi)涵式發(fā)展,進(jìn)一步聚焦人才培養(yǎng)和特色辦學(xué)、加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、深化教育教學(xué)改革、加強(qiáng)科研能力建設(shè)、改善基本辦學(xué)條件、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力等。四是按照國家有關(guān)重大決策部署,支持地方推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等;合計(jì)403.87億元,河北(23.96、21.57)、安徽(26.56、23.91)、江西(21.41、19.26)、河南(39.95、35.95)、湖北(22.89、20.60)、湖南(22.51、20.26)、四川(25.11、222.60)、陜西(18.44、16.5)均超15億元。
11.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金:用于支持國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)、國家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)、國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)等。該項(xiàng)資金實(shí)施期限根據(jù)公共文化領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策等確定。2020年起,該項(xiàng)資金名稱調(diào)整為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金”;合計(jì)8.26億元,浙江(0.48、0.41)、福建(0.55、.56)、山東(0.43、0.40)、河南(0.47、0.48)、廣東(0.38、0.38)、四川(0.39、0.3)、貴州(0.43、036)均超18億元。
12.就業(yè)補(bǔ)助資金:就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等支出。公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。中央財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助資金按比例在東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間劃分后,對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)分配時(shí)實(shí)行因素法分配,分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點(diǎn)工作因素。其中:基礎(chǔ)因素權(quán)重為35%,投入因素權(quán)重為15%,績效因素權(quán)重為15%,重點(diǎn)工作因素權(quán)重為35%,合計(jì)667.43億元.河北(27.65、19.96)、黑龍江(26.34、19.01安徽(26.32、18.27)河南(40.58、28.56)、湖北(41.00、28.86、廣西(25.80、17.90)四川(36.91、25.91)、貴州(28.56、19.89)、云南(27.60、19.92)、新疆(25.24、17.49)均超25億元.
13.基本養(yǎng)老金:包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三部分。中央財(cái)政將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。按照文件規(guī)定,政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助;合計(jì)11160.52億元,河北(640.35、675.69)、黑龍江(713.16、718.62遼寧(865.90、938.03)河南(688.65、761.41)、湖北(709.86、766.46、湖南(562.00、631.33)、四川(950.70、1053.25)均超500億元.
14.困難群眾救助補(bǔ)助資金:困難群眾救助補(bǔ)助資金由各地統(tǒng)籌用于低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助管理、孤兒基本生活保障等方面支出。合計(jì)1566.83億元,河南(84.78、88.69)、湖南(80.04、77.77)四川(124.35、130.14)、甘肅(99.69、96.02)新疆(81.18、76.93)均超70億元.
15.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助:中央財(cái)政按國家公布的年度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各省實(shí)行分檔補(bǔ)助:第一檔包括內(nèi)蒙古、廣西等西部12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),中央分擔(dān)80%;第二檔包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10個(gè)省,中央分擔(dān)60%;第三檔包括遼寧、福建、山東3個(gè)省,中央分擔(dān)50%;第四檔包括天津、江蘇、浙江、廣東4個(gè)?。ㄖ陛犑校┖痛筮B、寧波、廈門、青島、深圳5個(gè)計(jì)劃單劃市,中央分擔(dān)0%;第五檔包括北京、上海2個(gè)直轄市,中央分擔(dān)10%;黨中央、國務(wù)院明確規(guī)定比照享受相關(guān)區(qū)域政策的地區(qū)繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;合計(jì)4023.88億元,河北(203.27、215.7)、安徽(238.76、250.2)、山東(217.91、227.59)、河南(373.87、391.79)、湖南(213.21、225.78)、四川(316.24、1331.39)、廣西(219.91、230.45)均超200億元.
16.醫(yī)療救助補(bǔ)助資金:對(duì)在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者給予救助。為支持地方建立并完善疾病應(yīng)急救助制度,中央財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排疾病應(yīng)急救助補(bǔ)助資金,用于支持各地補(bǔ)充疾病應(yīng)急救助基金。主要考慮一般救助需求因素和特殊救助需求因素(重點(diǎn)幫扶縣和地方救助工作較重的地區(qū))。合計(jì)296.51億元,安徽(13.73、13.73)、河南(16.57、16.57)、湖北(15.00、15.00)、湖南(12.94、12.94)、四川(23.13、23.13)、貴州(28.33、28.33)、云南(24.34、24.343)、廣西(21.59、21.59)均超10億元
17.基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金:從原重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目中劃入的健康素養(yǎng)促進(jìn)、婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、免費(fèi)提供避孕藥具、孕前優(yōu)生健康檢查等內(nèi)容,合計(jì)765.47,河北(39.78、35.80)、安徽(36.668、33.03)、山東(43.521、39.09)、河南(59.28、53.39)、湖北(33.99、30.59)、湖南(39.33、35.34)、廣東(33.86、30.48)、廣西(35.87、32.28)、四川(59.61、53.65)、云南(33.39、30.05)均超30億元。
18.基本藥物制度補(bǔ)助:持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。合計(jì)91.15億元,河北(5.24、4.71)、安徽(4.98、4.47)、山東(5.01、4.49)、河南(8.07、7.22)、湖南(5.20、4.67)、廣西(4.99、4.51)、四川(8.19、7.38)、云南(4.91、4.40)均超4億元。
19.計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金:農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度補(bǔ)助、計(jì)劃生育“少生快富”工程補(bǔ)助、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度補(bǔ)助等計(jì)劃生育轉(zhuǎn)移支付資金;合計(jì)205.62億元,遼寧(12.75、12.12)、江蘇(11.35、10.79)、山東(20.42、19.37)、湖南(10.73、10.21)、重慶(10.32、9.79)、四川(30.02、28.58)均超10億元。
20.醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金:一是公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金需根據(jù)績效考核結(jié)算;二是衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金需根據(jù)當(dāng)年實(shí)際招收情況結(jié)算;三是醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金和中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展補(bǔ)助資金按因素法下達(dá),需要考慮各地工作任務(wù)、績效情況等因素,目前暫無法完全落實(shí)到各地區(qū),合計(jì)381.86億元,河北(16.09、12.43)、浙江(17.27、12.36)、河南(17.19、13.07)、廣東(16.86、12.75)、廣西(15.58、12.30)、四川(21.61、17.06)、云南(16.59、13.62)均超15億元。
21.林業(yè)改革發(fā)展資金:將中央財(cái)政安排的用于國土綠化、非國有林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、林業(yè)草原支撐保障體系、林長制監(jiān)督考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面。根據(jù)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法,該項(xiàng)資金為共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付。合計(jì)269億元,內(nèi)蒙古(38.67、6.24)江西(24.04、7.54)、湖北(31.59、7.29)、河南(25.35、5.43)重慶(20.12、7.83)、四川(25.95、14.48)、貴州(38.29、25.46)、云南(48.29、16.09)、河南(20.35、18.32)、廣西(20.77、4.77)陜西(11.57、10.41)均超5億元。
22.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼:現(xiàn)已覆蓋三大糧食作物、天然橡膠、油料作物等大宗農(nóng)產(chǎn)品,三大糧食投保覆蓋面積不低于70%。合計(jì)545.11億元,河北(22.65、26.894)、內(nèi)蒙古(36.67、43.54)、黑龍江(23.23、27.58)、江蘇(20.27、24.07)、安徽(26.62、31.60)、山東(27.62、32.80)、河南(33.31、39.56)、湖南(21.22、25.19)均超25億元。
23.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金:整合原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等項(xiàng)目基礎(chǔ)上設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金;一是保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),三是產(chǎn)業(yè)融合有效推進(jìn),四是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新力。合計(jì)497.48億元,河北(25.89、18.38)、山東(40.44、28.71)、河南(28.10、19.95)、、內(nèi)蒙古(31.06、22.05)均超18億元。
24.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金:主包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)、動(dòng)物疫病補(bǔ)助、水利救災(zāi)三個(gè)支出方向。政策目標(biāo)主要是支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障水利設(shè)施安全運(yùn)行,預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病,推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理等,保障國家糧食安全。合計(jì)188.12億元,河北(16.36、3.4)、山東(8.30、4.99)河南(10.33、4.39)、、湖北(10.33、4.39)、湖南(6.37、2.88)均超2.8億元。
25.耕地建設(shè)與利用資金:耕地地力保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鹽減地綜合利用試點(diǎn)、黑土地保護(hù)、耕地輪作休耕、耕地質(zhì)量提升等,1894.34億元;河北(110.33、82.69)、黑龍江(232.46、158.42)、吉林(132.49、95.80)、山東(123.61、96.83)、河南(158.4、129.7)、內(nèi)蒙古(123.13、81.19)、四川(115.3、285.89)均超500億元.
26.大中型水庫移民后期扶持資金:與中央水庫移民扶持基金(大中型水庫移民后期扶持基金)共同使用,用于解決庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題。政策目標(biāo)是加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善移民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加移民收入。大中型水庫移民后期扶持資金,采用直接補(bǔ)助和項(xiàng)目補(bǔ)助相結(jié)合的方式,對(duì)大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補(bǔ)助,有力助推了移民群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富;合計(jì)78.4億元,湖南(8.01、7.99)、湖北(6.50、6.48)、廣西(6.93、7.02)均超7億元。
27.糧食風(fēng)險(xiǎn)基金:糧食風(fēng)險(xiǎn)基金對(duì)保障區(qū)域糧食市場(chǎng)平穩(wěn)、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)糧食供求波動(dòng)的能力發(fā)揮了積極作用,地方糧食儲(chǔ)備利息費(fèi)用保障率、糧食儲(chǔ)備到位率、庫存數(shù)量真實(shí)率等核心指標(biāo)預(yù)計(jì)均可達(dá)到預(yù)期目標(biāo),一定程度上減輕了糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬利息負(fù)擔(dān),促進(jìn)了區(qū)域和國家糧食安全。合計(jì)202.13億元,河南(15.52、14.46)、四川(12.95、11.62)、吉林(19.19、19.17、黑龍江(22.7、22.7)均超12億元。
28.車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金:國家高速公路和普通國道支出;界河橋梁(隧道)、邊境口岸汽車出入境運(yùn)輸管理設(shè)施、國家級(jí)口岸公路支出;普通省道、農(nóng)村公路支出;綜合交通運(yùn)輸支出;重要內(nèi)河水運(yùn)支出;重大自然災(zāi)害影響的交通運(yùn)輸安全應(yīng)急保障支出;交通運(yùn)輸智能化信息化支出;國務(wù)院批準(zhǔn)同意用于交通運(yùn)輸?shù)钠渌С?。合?jì)3205.02億元,河南(143.21、153.85)、新疆(314.10、313.9)、四川(242.65、285.92)、貴州(233.56、207.82)、云南(174.86、159.86)、西藏(392.39、372.39)均超153億元。
29.政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金:每年從成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后新增的成品油消費(fèi)稅收入中安排資金,支持地方逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi);全國取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)債務(wù)償還完成后,專項(xiàng)資金用于支持非收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)。補(bǔ)助資金支出范圍包括:人員安置經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助支出、普通公路養(yǎng)護(hù)支出等。合計(jì)200億元,內(nèi)蒙古(12.66、12.70)、江西(15.11、14.62)、四川(18.89、14.02)、貴州(11.45、10.65)、云南(9.99、13.56)均超12億元。
30.電信普遍服務(wù)補(bǔ)助資金:一是行政村、邊疆地區(qū)、海島(礁)等地區(qū)開展光纖或4G等寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是試點(diǎn)承擔(dān)企業(yè)對(duì)行政村試點(diǎn)項(xiàng)目提供6年運(yùn)營維護(hù)保障,對(duì)邊疆、海島(礁)試點(diǎn)項(xiàng)目提供10年運(yùn)營維護(hù)保障;三是黨中央、國務(wù)院確定的電信普遍服務(wù)其他重點(diǎn)工作。合計(jì)20億元,四川(1.42、1.54)、貴州(0.71、1.20)、云南(1.72、2.40)、西藏(2.93、4.85)均超1.2億元。
31.中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金:中央補(bǔ)助資金政策內(nèi)容不斷豐富完善,逐步形成覆蓋公租房、保障性租賃住房、租賃補(bǔ)貼、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等內(nèi)容的政策支持體系,推動(dòng)城鎮(zhèn)保障性安居工程更好發(fā)揮作用。合計(jì)707.80億元.江西(51.87、31.12)、山東(36.13、21.68)、河南(46.50、27.90)、湖北(44.46、26.68)、湖南(40.85、24.05)四川(47.05、28.23)均超26億元。
32.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金:對(duì)象范圍調(diào)整為農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象,包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭,以及農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。合計(jì)41.60億元,四川(9.47、6.40)、貴州(4.45、3.00)、云南(8.66、5.85))、陜西(3.68、2.48)、甘肅(3.75、2.53)均超2.0億元。
33.食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金:資金支持項(xiàng)目包括安全監(jiān)管和能力建設(shè)兩大類。安全監(jiān)管類項(xiàng)目主要支持開展食品、藥品、醫(yī)療器械抽驗(yàn)、檢測(cè)、稽查打假、安全科普宣傳等。能力建設(shè)類項(xiàng)目主要支持食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、省級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)等。合計(jì)21.52億元,河北(0.95、0.95)、安徽(0.90、0.90)、河南(1.12、1.12))、廣東(1.08、1.08)、四川(1.11、1.11)均超0.9億元。
34.城市管網(wǎng)及污水治理補(bǔ)助資金:“十四五”首批20個(gè)海綿城市建設(shè)示范城市,并完成了對(duì)黑臭水體治理示范城市和中西部地區(qū)實(shí)施污水處理提質(zhì)增效政策的收尾工作;合計(jì)150億元,河北(7.12、8.47)、河南(7.12、8.47)、湖北(7.12、8.47))、、陜西(7.59、8.76)均超過8億元。
35.普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金:包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼3個(gè)使用方向。各地區(qū)可予補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金需求、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款平均余額;合計(jì)107.33億元,安徽(4.97、4.80)、江西(6.28、6.44)、山東(5.33、5.43)、湖北(15.1、15.85)、云南(14.02、14.69)、甘肅(8.40、8.95)均超5億元。
35.重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金:一是開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程,著眼于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家重大戰(zhàn)略重點(diǎn)支撐區(qū)、生態(tài)問題突出區(qū),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性修復(fù),完善生態(tài)安全屏障體系,整體提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。二是開展歷史遺留廢棄工礦土地整治,實(shí)施受損山體和地表植被恢復(fù)、廢棄土地復(fù)墾利用,改善區(qū)域生態(tài)狀況和人居環(huán)境,逐步提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。在山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)方面,工程項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用,使山水林田湖草冰沙整體系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的理念深入人心,初步探索出綜合治理新路徑,積累了整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的生態(tài)保護(hù)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。合計(jì)172億元,山西(6.2、12.80)、遼寧(2.10、10.40)、吉林(6.1、12.90)、海南(4、9)均超9億元。
36.雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展補(bǔ)助資金:基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)基金注資、地方政府一般債務(wù)付息以及其他雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的支出120億元。
37.民航發(fā)展基金用于民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)場(chǎng)航線補(bǔ)貼資金:用于地方機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)助、中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼、基建貸款貼息、支線航空補(bǔ)貼、教育培訓(xùn)專項(xiàng)、安全能力建設(shè)專項(xiàng)等。合計(jì)275.82億元,浙江(5.76、14.61)、廣東(7.41、16.95)、四川(15.03、21.94)、云南(6.81、16.11)、新疆(13.16、37.34)均超14億元。
38.中央水庫移民扶持基金補(bǔ)助地方資金:三峽水庫庫區(qū)基金、跨省際大中型水庫庫區(qū)基金、大中型水庫移民后期扶持基金等三項(xiàng)收入,主要用于水庫移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助,支持庫區(qū)及移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及水庫移民的其他遺留問題。實(shí)施期限為長期實(shí)施。中央水庫移民扶持基金,采用直接補(bǔ)助和項(xiàng)目補(bǔ)助相結(jié)合的方式,對(duì)大中型水庫移民生產(chǎn)生活予以補(bǔ)助,有力助推了移民群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。合計(jì)359.73億元,江西(20.60、15.50)、山東(25.31、18.76)、河南(23.27、16.97)、湖北(29.13、20.18)、廣東(20.60、15.19)、湖南(35.62、25.93)、廣西(26.30、20.17)均超15億元。
39.彩票公益金補(bǔ)助地方資金:彩票公益金分配政策是:中央與地方按5:5比例分配,中央集中彩票公益金收入按60%、30%、5%和5%的比例分配至全國社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和國家體育總局。其中,中央專項(xiàng)彩票公益金使用范圍主要是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的紅十字事業(yè)、殘疾人事業(yè)、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、法律援助等社會(huì)公益事業(yè)。合計(jì)253.18億元億元,河北(9.70、12.50)、福建(8.5、11.09)、江西(10.33、13.40)、河南(9.94、11.55)、廣西(8.52、9.62)、廣東(8.19、11.25)、四川(8.63、10.40)、山東(8.63、10.40)均超9億元。
40.基建支出:主要用于糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保障性安居工程(老舊小區(qū)改造等)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。合計(jì)5000億元,上海(207.93、166.34)、安徽(241.07、177.36)、湖北(235.88、177.70)、四川(385.24、308.2)、云南(219.87、175.90)西藏(216.49、173.20)均超166億元。
41.海南全面深化改革開放補(bǔ)助資金:2018年起中央財(cái)政設(shè)立支持海南全面深化改革開放補(bǔ)助資金200億元。
42.東北振興專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付:項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金優(yōu)先用于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特別是裝備制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,重點(diǎn)區(qū)域一體化發(fā)展,解決國有企業(yè)歷史遺留問題以及彌補(bǔ)去產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的投入不足;包含蒙35.5億元。

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