關于落實社會保險紓困惠企政策的通知

各市（區(qū)）人力資源和社會保障局：

當前，我省部分企業(yè)受疫情的影響，生產經(jīng)營遇到困難，就業(yè)壓力明顯增大，就業(yè)形勢日趨嚴峻，穩(wěn)定就業(yè)崗位迫切。為貫徹中央經(jīng)濟工作會議和國務院2月14日常務會議精神，幫助企業(yè)渡過難關，保市場主體活力，穩(wěn)企業(yè)用工崗位，鼓勵企業(yè)盡量不裁員或少裁員，必須采取積極措施，發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗政策效應，切實減輕企業(yè)負擔，助力企業(yè)紓困發(fā)展?，F(xiàn)就有關問題通知如下：

一、延續(xù)階段性降低失業(yè)工傷費率。各市（區(qū)）在確保參保人員待遇水平不降低、保證制度平穩(wěn)運行的前提下，自2022年7月1日起，再次延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策一年，政策執(zhí)行期至2023年6月30日。各市（區(qū)）要加大政策落實力度，強化基金收支管理，做好繳費基數(shù)核定，繳費基數(shù)統(tǒng)一采用統(tǒng)計部門公布的上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定繳費基數(shù)上下限，同時，要提前計劃，主動作為，全力抓好費率調整政策的落實，堅持做到擴面征繳力度、經(jīng)辦服務標準、享受待遇水平“三個不降低”，確保降費工作順利實施。

二、持續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。針對常態(tài)化疫情防控下企業(yè)面臨生產經(jīng)營困難、穩(wěn)定就業(yè)崗位等諸多壓力，對不裁員或少裁員的企業(yè)給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)按上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，加大對中小微企業(yè)支持力度，返還比例由60%最高提至90%。參保企業(yè)裁員率應控制在全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率目標5.5%以內，30人（含）以下的企業(yè)裁員人員放寬至不超過參保職工總數(shù)20%。各市（區(qū)）要按照《關于做好2022年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放準備工作的通知》要求，擴大政策覆蓋范圍，積極與工信、統(tǒng)計等部門進行信息溝通和工作對接，準確劃分企業(yè)類型，提前開展數(shù)據(jù)比對，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推廣“免申即享”服務，加快惠企政策落地。5月底前穩(wěn)崗返還要有實際發(fā)放，6月底前返還資金發(fā)放量要達到全年返還目標的50%以上，以實際行動支持企業(yè)紓困發(fā)展。

三、落實緩繳失業(yè)工傷保險費。各市（區(qū)）在確保當前和今后一個時期參保人員待遇按時足額支付的前提下，對一季度面臨暫時性生產經(jīng)營困難、無力足額繳納社會保險費的企業(yè)，可緩繳失業(yè)、工傷保險費，緩繳期限最長不超過6個月。各市（區(qū)）要擴大企業(yè)受益面，重點支持服務業(yè)領域困難行業(yè)，對餐飲、零售、旅游行業(yè)的參保企業(yè)納入重點支持范圍，可允許緩繳期限不超過一年。經(jīng)核準緩繳期間，企業(yè)應繼續(xù)按月申報應繳的失業(yè)、工傷保險費，企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算，緩繳的失業(yè)、工傷保險費不計滯納金，參保職工個人權益不受影響。

四、加快網(wǎng)上經(jīng)辦服務。在疫情防控期間，各市（區(qū)）應暢通信息共享渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路，資格確認零材料，引導企業(yè)充分利用網(wǎng)上平臺辦理相關業(yè)務，加快推進全流程業(yè)務網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦。穩(wěn)崗返還要大力推廣“免申則享”，將依法參保、繳費年限、裁員率等申領條件轉化為技術參數(shù)，通過信息系統(tǒng)比對，篩選符合條件的參保單位，將單位基本信息、返還金額、賬戶等推送給參保單位確認后，直接撥付返還資金，實現(xiàn)精準發(fā)放、無形認證，為企業(yè)提供優(yōu)質便捷的服務。

五、加大政策宣傳力度。落實失業(yè)、工傷保險降返緩政策，是貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署，也是常態(tài)化疫情防控下貫徹穩(wěn)就業(yè)崗位、保市場主體、促經(jīng)濟復蘇和助企業(yè)紓困的具體舉措。各市（區(qū)）要提高政治站位，制定實施方案，加強部門協(xié)同，強化宣傳引導，營造輿論氛圍，提高政策社會影響力。同時要加強對失業(yè)、工傷保險基金的適時監(jiān)測和統(tǒng)計分析，密切關注基金運行情況，對可能出現(xiàn)的問題做到提前預判、及時報告，防止基金出現(xiàn)運行風險。

陜西省人力資源和社會保障廳

2022年3月4日

好