深化改革擴(kuò)大開放 服務(wù)融入新發(fā)展格局

如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境、提高對外開放水平？代表委員紛紛表示，要堅持深化改革、擴(kuò)大開放，全力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章——

改革激發(fā)新活力，開放帶來新機(jī)遇。

政府工作報告提出，堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力；擴(kuò)大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。這些部署要求，引起我省代表委員熱議。

堅定不移推進(jìn)改革 激發(fā)國企發(fā)展活力

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”。國有企業(yè)改革，是改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，事關(guān)改革發(fā)展全局。政府工作報告提出，完成國企改革三年行動任務(wù)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

全國人大代表、中國航天科技集團(tuán)有限公司第六研究院黨委書記劉志讓表示，過去一年，航天六院圓滿完成了全年宇航發(fā)射任務(wù)，取得了多型新動力研制和多項發(fā)展成就，這些成績的取得，離不開企業(yè)在深化改革方面所做的努力。

“我們以國企改革三年行動任務(wù)方案為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化，明確了各單位定位職責(zé)，不斷優(yōu)化調(diào)整管控模式，完善法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面實(shí)現(xiàn)了董事會應(yīng)建盡建，全級次實(shí)施任期制契約化管理。”劉志讓表示，要繼續(xù)深化改革，通過一系列實(shí)際舉措，破除發(fā)展瓶頸，釋放創(chuàng)新動力。

劉志讓說，當(dāng)前，航天六院正大力構(gòu)建任務(wù)型、體系化的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動航天技術(shù)在涉及國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域解決“卡脖子”問題。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)中國航天液體動力的自立自強(qiáng)，使企業(yè)適應(yīng)越來越激烈的市場競爭和國際化競爭，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

優(yōu)化公共資源交易環(huán)境 助推高質(zhì)量發(fā)展

政府工作報告提出，圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。這為優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域的營商環(huán)境帶來巨大利好。

結(jié)合今年陜西省政府工作報告提出的全面開展自然資源確權(quán)登記，加快推進(jìn)“交地即交證”“交房即交證”改革，探索把自然資源、用能權(quán)等交易納入公共資源交易平臺等加快要素市場化配置改革方面的要求，全國政協(xié)委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰認(rèn)為，要進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域的交易監(jiān)管法治化建設(shè)。

祁志峰表示，要加快制定公共資源交易法律法規(guī)總目錄，對公共資源交易領(lǐng)域現(xiàn)有法律規(guī)范進(jìn)行清理與完善，進(jìn)一步強(qiáng)化在招標(biāo)、評估、拍賣等具體交易活動中“有法必依”的觀念，做到主體適格、程序規(guī)范；嚴(yán)格區(qū)分公共資源交易監(jiān)管及服務(wù)職能，進(jìn)一步明確公共資源交易中心的平臺運(yùn)行服務(wù)職責(zé)定位；充分發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)職能，把市場主體選擇交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、交易平臺的規(guī)定落到實(shí)處。

聚集商協(xié)會合力 提高對外開放水平

“基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革”是今年全國兩會上作出的最新部署。

在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，商協(xié)會搭建起了溝通政企、銜接內(nèi)外、對接供需的平臺橋梁，在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、幫助企業(yè)開拓國際市場、代言工商、維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益等方面都發(fā)揮著積極作用。

全國人大代表、省貿(mào)促會會長馬玉紅說：“商協(xié)會在市場體系中扮演著十分重要的角色，做企業(yè)想做、但靠單個企業(yè)做不到的事，做市場需要做、但又無人牽頭去做的事?！彼衲甑慕ㄗh之一就是關(guān)注發(fā)揮商協(xié)會在構(gòu)建新發(fā)展格局中的獨(dú)特作用。

馬玉紅建議，國家充分調(diào)動商協(xié)會力量，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)，使其產(chǎn)品出口國際市場，加大對外資企業(yè)的招商引資力度；進(jìn)一步完善相關(guān)政策，鼓勵商協(xié)會為企業(yè)搭建賦能平臺，形成企業(yè)創(chuàng)新合力，加快培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場份額；建立定期會商機(jī)制，通報有關(guān)信息，收集企業(yè)的困難和訴求，并及時予以解決；鼓勵貿(mào)促會加大與國際國內(nèi)商協(xié)會和企業(yè)聯(lián)系，辦好重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動和重大展會，推進(jìn)“數(shù)字貿(mào)促”建設(shè)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，暢通循環(huán)渠道，為企業(yè)走出去、引進(jìn)來提供高質(zhì)量服務(wù)。

好

經(jīng)濟(jì)