廣州是創(chuàng)業(yè)氛圍最好的城市！

廣州如何落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐？在廣州“十三五”規(guī)劃綱要建議稿中，規(guī)劃出了清晰“路徑”：打造國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、布局重大科技創(chuàng)新工程、培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)、匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

廣州在創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀如何？圍繞“十三五”規(guī)劃綱要提出的路徑，廣州要在哪些方面進(jìn)行補(bǔ)足？

一張孵化夢(mèng)想的溫床

全城眾創(chuàng)空間達(dá)50多家

創(chuàng)新空間是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)依托。今年廣州市政府工作報(bào)告中提到，廣州要“發(fā)展一批創(chuàng)客空間，創(chuàng)建創(chuàng)客空間公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)投基金，支持社會(huì)組織創(chuàng)新，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?！?/font>

廣州眾創(chuàng)空間發(fā)展勢(shì)頭良好。14家眾創(chuàng)空間在科技部備案，獲批納入國(guó)家級(jí)孵化器管理支持體系，30家眾創(chuàng)空間被省科技廳認(rèn)定為眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位。目前，全市眾創(chuàng)空間達(dá)50多家，正在培育一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和企業(yè)，有效帶動(dòng)“四眾”（眾包、眾扶、眾籌、眾智）協(xié)同發(fā)展，成為推動(dòng)廣州“雙創(chuàng)”的重要平臺(tái)。

“創(chuàng)客空間是孵化器的縮微版，是夢(mèng)想孵化的溫床，可以讓一個(gè)懷揣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人低門(mén)檻地進(jìn)入，并將自己的創(chuàng)意產(chǎn)品化、市場(chǎng)化。”廣州大學(xué)華軟軟件學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)遲云平建議，廣州要充分依托高等學(xué)校、科研院所和科技企業(yè)，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新，適當(dāng)兼顧服務(wù)創(chuàng)業(yè)。

一個(gè)亟待解決的問(wèn)題

引進(jìn)人才時(shí)如何突破“規(guī)范”？

人才資源是建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐戰(zhàn)略的重要保障，如何讓人才聚集廣州是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。在市人大代表盧韋看來(lái)，廣州在引進(jìn)人才時(shí)，局限在現(xiàn)有“規(guī)范”，依賴(lài)“先例”。這遠(yuǎn)不如江浙一帶，他們不違反政策，敢于政策范圍內(nèi)創(chuàng)新。

市政協(xié)委員常紹東指出，廣州需要制定與“十三五”規(guī)劃匹配的人才戰(zhàn)略，優(yōu)化人才政策，擴(kuò)池蓄水，重點(diǎn)引入廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短缺”，與高精尖配套的科技創(chuàng)新、金融和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的人才。

市人大代表、唯品會(huì)創(chuàng)始人沈亞表示，廣州創(chuàng)新既要關(guān)注“高大上”，也不要嫌棄“草根”。他認(rèn)為，廣州可以說(shuō)是中國(guó)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富氛圍最好的地方，應(yīng)該旗幟鮮明地打出這張牌?！皣?guó)家每年有數(shù)百萬(wàn)大學(xué)生畢業(yè)，他們是很好的創(chuàng)業(yè)主體，廣州要想辦法把他們吸引過(guò)來(lái)。我們應(yīng)該放下身段、拿出實(shí)招吸引‘雙創(chuàng)’人才來(lái)廣州”。

廣州“十三五”規(guī)劃綱要建議稿還提出，“大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)；實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育示范工程；完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系?！比ツ?，廣州市推出科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)的培育行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃到2017年新增高新技術(shù)企業(yè)900家，總數(shù)達(dá)到2500家。在2015年至2017年間，廣州市將投入近60億元財(cái)政經(jīng)費(fèi)為符合條件的企業(yè)提供補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

一塊正在補(bǔ)足的短板

下重本加大創(chuàng)新投入力度

“廣州市在科技發(fā)展的投入與北上深等地相比明顯不足，高科技龍頭企業(yè)缺乏。廣州要抓住發(fā)展機(jī)遇，加大科技投入，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)?！笔腥舜蟠砣菥床ㄖ毖?，投入成為廣州自主創(chuàng)新方面的短板。

面對(duì)短板，廣州加大了對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度。在廣州2016年的預(yù)算草案中，廣州將安排科技創(chuàng)新資金47.4億元，用以支持技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，推動(dòng)科技支撐廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

廣州將繼續(xù)實(shí)施財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)倍增計(jì)劃，確保到2017年，全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)增加到100億元以上，引導(dǎo)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出增加到590億元以上，占GDP的比重達(dá)到2.7%；同時(shí)，確保2個(gè)80%，即科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持企業(yè)（或企業(yè)牽頭項(xiàng)目）的比重達(dá)到80%以上，后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到80%以上。

一套完善的政策體系

廣州推出全面創(chuàng)新三年計(jì)劃

在創(chuàng)新型城市建設(shè)中，創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造至關(guān)重要。2015年，廣州出臺(tái)“1+9”科技創(chuàng)新系列政策，包括科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)和激勵(lì)、科技金融等多個(gè)方面，以9項(xiàng)細(xì)化落實(shí)的配套政策為目的，堪稱(chēng)全國(guó)最完善的科技政策體系。

樂(lè)天智谷

國(guó)際智能科技創(chuàng)新谷

樂(lè)天智谷是廣州市攻城拔寨重點(diǎn)項(xiàng)目、2019年廣州市提質(zhì)增效試點(diǎn)園區(qū)、廣州市中小企業(yè)服務(wù)站。項(xiàng)目位于廣州市海珠區(qū)科韻南路與新滘東路交界處，區(qū)域所在是廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)、琶洲高新區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊重要的支點(diǎn)。

園區(qū)以人工智能、5G技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為入園企業(yè)提供全生命周期創(chuàng)新孵化服務(wù)和資源協(xié)同對(duì)接服務(wù)，并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源共享、共融、互生。

“粵港澳青創(chuàng)灣”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：青創(chuàng)灣基地）于2018年9月開(kāi)始在海珠區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)科工商信局的指導(dǎo)下籌建，由澳門(mén)青年領(lǐng)袖周王安先生發(fā)起，整合廣州、深圳及港澳臺(tái)地區(qū)30多個(gè)社團(tuán)與港澳地區(qū)高校和科研院所、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)建立戰(zhàn)略合作及密切協(xié)作關(guān)系，匯聚了包含宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、科技創(chuàng)新服務(wù)、智能科技產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)社群運(yùn)營(yíng)的各領(lǐng)域的核心優(yōu)勢(shì)資源。