二季度住宅地價增速3.7%，熱度較高地區(qū)調(diào)控壓力仍然較大

今年以來，政策面不斷強化要求穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全國多地對土地供應(yīng)端的精細(xì)調(diào)控加強。下一步，要有針對性地調(diào)整完善相關(guān)規(guī)則，助力穩(wěn)定預(yù)期。

中國國土勘測規(guī)劃院日前發(fā)布的全國主要城市地價監(jiān)測報告顯示，二季度全國總體地價增速微漲。全國主要監(jiān)測城市地價較去年同期增長2.67%，增速較上一季度上升0.23%。

分用途看，商業(yè)服務(wù)地價同比增速1.20%，住宅地價同比增速3.77%，工業(yè)地價同比增速為1.84%。住宅地價漲幅明顯高于其他用地。就城市個體來看，24個城市住宅地價同比增速超過5%，其中銀川市、泉州市住宅地價同比增速超過10%，處于高速運行區(qū)間。

今年以來，政策面不斷強化堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，要求穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，針對房地產(chǎn)企業(yè)融資、學(xué)區(qū)房和二手房先后出臺了調(diào)控措施。同時，多個城市開啟集中供地模式，供地時不僅限房價，對土地溢價率和房屋品質(zhì)都有要求。

比如7月30日，杭州市公布今年第二次集中出讓地塊，溢價率上限由30%調(diào)整為20%，共供住宅用地31宗，其中10宗地塊將試行“競品質(zhì)”，溢價率上限為10%。

此前，在今年首次土地集中供應(yīng)中，北京市首次引入房屋銷售價格引導(dǎo)機制，長春市實行“限地價、競配建”政策，成都市實行“限房價、定品質(zhì)、競地價”政策，土地供應(yīng)端的精細(xì)調(diào)控加強。

專家分析，此舉意味著地價、房價聯(lián)動正進一步加強，針對全國土地市場分化和一些城市地價上漲勢頭，因城施策的政策調(diào)控可能加碼。

報告顯示，重點城市定基地價指數(shù)保持上升。二季度以2000年為基期的重點城市綜合平均地價指數(shù)為322，住宅平均地價指數(shù)達到412。另外，商業(yè)服務(wù)平均地價指數(shù)為304，工業(yè)平均地價指數(shù)為236。

就長三角、環(huán)渤海地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)住宅地價來看，除深圳市、煙臺市住宅地價環(huán)比負(fù)增長，三大重點區(qū)域各城市住宅地價環(huán)比均為正向增長。不過，三大重點區(qū)域住宅地價增速自2020年第二季度以來首次放緩。北京市、上海市住宅地價環(huán)比增速下降，廣州市、深圳市住宅地價環(huán)比增速上升。其中，深圳市地價連續(xù)兩個季度負(fù)增長，但本季度增速較上一季度有所上升。

報告顯示，二季度主要監(jiān)測城市商業(yè)服務(wù)、住宅及工礦倉儲用地供應(yīng)負(fù)增長，住宅用地供應(yīng)占比下降。二季度全國105個主要監(jiān)測城市建設(shè)用地供應(yīng)面積5.82萬公頃，環(huán)比增加3.24%，同比下降10.36%。其中商業(yè)服務(wù)用地供應(yīng)0.32萬公頃，住宅用地供應(yīng)1.13萬公頃，工礦倉儲用地供應(yīng)1.46萬公頃，交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)約2.91萬公頃。

中國國土勘測規(guī)劃院地價所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，二季度中央堅持“房住不炒”總體基調(diào)，不斷完善政策工具箱，房地產(chǎn)金融風(fēng)險識別與監(jiān)管政策從嚴(yán)，開發(fā)企業(yè)資金面整體趨緊。政策上定調(diào)保障性租賃住房政策，從稅收政策、供應(yīng)渠道等方面促進保障性租賃住房發(fā)展。同時，多地調(diào)控政策加碼，從限購范圍、用地和保障性住房供應(yīng)、貸款監(jiān)管等方面加大市場調(diào)控。

他表示，預(yù)計三季度全國主要監(jiān)測城市地價保持平穩(wěn)上行態(tài)勢，部分熱度較高地區(qū)調(diào)控壓力仍然較大。下一步要密切關(guān)注住宅用地集中供應(yīng)等政策措施對房地產(chǎn)市場的影響和效果，有針對性地調(diào)整完善相關(guān)規(guī)則，助力穩(wěn)定預(yù)期。同時，應(yīng)合理適度增加保障性租賃住房用地供給。