關于西安地鐵十五號線一期工程的可行性研究報告批復文件和用地預審意見的文件

陜西省發(fā)展和改革委員會文件
陜發(fā)改基礎［2020〕1204號
陜西省發(fā)展和改革委員會關于西安市地鐵 15號線一期工程可行性研究報告的批復
西安市發(fā)展和改革委員會：
你委《關于申請批復西安市地鐵15號線一期工程可行性研究報告的請示》(市發(fā)改字[2020]223號)及相關資料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目可行性研究報告批復如下：
一、建設意義。西安地鐵15號線一期工程是西安主城區(qū)南部東西向大運量骨干線。本項目的實施，對引導大西安城市空間拓展，支持西安樞紐城市建設，緩解城市交通擁堵，促進城市交通一體化等具有十分重要的意義。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃(2019-2024)的批復》(發(fā)改基礎[2019]1049號)以及全省穩(wěn)投資工作行動方案，同意建設西安地鐵15號線一期工程。
二、建設規(guī)模。本項目線路西起細柳站，東至韓家灣站，先后沿規(guī)劃韋斗路、郭杜西街、郭杜東街、西長安街、東長安街布設，全長約19.46公里，均為地下線；設車站12座，平均站間距1.72公里；新建細柳車輛段一座；設主變電所2座，其中新建細柳主變電所1座，與4號線共用飛天主變電所1座；與8號線共用1座控制中心，設置于長鳴路車輛段內(nèi)。
三、技術方案。本項目車輛采用A型車、6輛編組，最高運行速度為100公里/小時。采用集中式110/35千伏二級電壓供電制式，利用2座主變電所供電，牽引網(wǎng)采用直流1500伏架空接觸網(wǎng)。全線初期采用一個列車交路運行，近、遠期采用主支線“Y”形交路運行，高峰小時發(fā)車對數(shù)分別為12對、18對、27對，初期配屬車輛17列/102輛。
四、工程投資。本項目總投資估算為 163.83 億元，其中項目資本金 65.53 億元，占總投資40%，由西安市政府負責籌集，其余 60%為銀行貸款。同步實施工程投資估算為21.42 億元(含細柳車輛段因上蓋物業(yè)開發(fā)蓋板及蓋下同步實施部分、細柳車輛段減震降噪軌道等)，與15號線一期項目資金分別列計。
五、項目實施。本項目由西安市軌道交通集團有限公司負責建設和運營管理。計劃2020年年內(nèi)開工建設，2024年建成通車。
請據(jù)此抓緊開展后續(xù)工作，在初步設計階段要進一步優(yōu)化工程技術方案，合理控制工程規(guī)模和投資；結(jié)合線路穿越特殊不良地質(zhì)、沿線文物分布等情況，進一步研究落實相應實施方案；抓緊研究長期穩(wěn)定的運營補虧政策與措施，落實運營期資金補償方案。項目實施中如有重大變化，須及時上報我委。
項目代碼：2019-610100-54-01-052837
附件：招投標事項核準意見
陜西省發(fā)展和改革委員會
2020年8月25日

自 然 資 源 部 辦 公 廳
自然資辦函［2020〕1392號
自然資源部辦公廳關于西安市地鐵十五號線一期工程(細柳-韓家灣)建設用地預審意見的復函
陜西省自然資源廳：
《關于西安地鐵十五號線一期工程(細柳-韓家灣)建設項目用地預審初審意見的報告》(陜自然資字[2020〕77 號)及相關材料收悉。經(jīng)審查，現(xiàn)函復如下：
一、西安市地鐵十五號線一期工程(細柳-韓家灣)(項目代碼：2019-610100-54-01-052837)已列入國家發(fā)展改革委《關于西安市城市軌道交通第三期建設規(guī)劃(2019—2024年)的批復》(發(fā)改基礎[2019] 1049號)。項目建設對完善地區(qū)軌道交通路網(wǎng)，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。該項目用地符合供地政策，原則同意通過用地預審。
二、該項目擬用地總面積53.57公頃(804畝)，經(jīng)審查，核減用地3.87公頃(58畝)，項目用地應控制在49.70公頃(746畝)以內(nèi)，其中農(nóng)用地15.95公頃(239畝)，耕地15.13公頃(227畝)，含永久基本農(nóng)田14.71公頃(221畝)。在初步設計階段，必須嚴格保護耕地，節(jié)約集約用地，從嚴控制用地規(guī)模。
三、按照《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定和中央有關要求，建設項目占用耕地的，應當補充數(shù)量相同、質(zhì)量相當?shù)母?。省級自然資源主管部門應督促建設單位和地方政府，足額落實補充耕地、土地復墾等相關費用，在用地報批前按規(guī)定做好耕地占補平衡工作和土地復墾前期工作。同時，地方政府應按照法律規(guī)定，要求建設單位將被占用耕地耕作層土壤剝離利用；結(jié)合土地整治、高標準農(nóng)田建設和土地復墾等工作，及時組織開展耕作層土壤剝離利用、補充耕地；用地報批時，耕作層土壤剝離利用安排情況隨同補充耕地方案一并予以說明。
四、有關地方人民政府要根據(jù)國家法律法規(guī)和有關文件的規(guī)定，認真做好征地補償安置前期工作，足額安排補償安置資金并納入工程項目預算，合理確定被征地農(nóng)民安置途徑，保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。省級自然資源主管部門應督促建設單位和地方政府，在用地報批前按規(guī)定做好征地補償安置有關工作。
五、項目按規(guī)定批準后，必須按照《中華人民共和國土地管理法》和國務院文件的有關規(guī)定，依法辦理建設用地報批手續(xù)。項目在用地報批前，必須完成規(guī)劃修改聽證、對規(guī)劃實施影響評估和專家論證等工作。未取得建設用地批準手續(xù)的不得開工建設。已通過用地預審的項目，如對土地用途、建設項目選址等進行重大調(diào)整的，應當重新辦理用地預審。
六、建設單位應當對項目是否位于自然和歷史文化保護區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進行查詢核實；應避讓自然和歷史文化保護區(qū)域，位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應當依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，在辦理用地預審手續(xù)后，做好地質(zhì)災害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。
七、依據(jù)《建設項目用地預審管理辦法》的規(guī)定，建設項目用地預審文件有效期為三年，本文件有效期至二O二三年七月三十日。
自然資源部辦公廳
2020年7日30日
抄送：國家發(fā)展改革委辦公廳，西安市軌道交通集團有限公司。

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一期向西直接延伸到梁家灘國際社區(qū)，就完美了，對中國科學城也有幫助，提振人氣。到姜仁村有點短了，而且這里人氣也不夠。