安康市漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)群眾反映信

尊敬的陜西省紀(jì)委、安康市紀(jì)委、漢濱區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及廣大媒體和廣大網(wǎng)民:

   

       我們是安康市漢濱區(qū)張灘鎮(zhèn)安溝村的部分村民，為了嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，從嚴(yán)治理村級(jí)事務(wù)，讓反腐工作深入人心。今天我們?cè)谌f(wàn)般無(wú)奈的情況下，現(xiàn)將我村近幾年來(lái)所存在的村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、扶貧項(xiàng)目弄虛作假、套取國(guó)家補(bǔ)貼政策的事實(shí)情況予以公開(kāi)，望相關(guān)部門予以重視。

    項(xiàng)目申報(bào)造假1:2014年，也就是扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入的實(shí)質(zhì)階段，我們村一組村民程遷平在張灘鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，注冊(cè)資金1268萬(wàn)元成立了安康市漢濱區(qū)萍盛園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，主要經(jīng)營(yíng)種植和養(yǎng)殖等項(xiàng)目，公司成立后實(shí)際投入資金不足100萬(wàn)元，園區(qū)所有基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用都是動(dòng)用國(guó)家的項(xiàng)目扶貧資金，而對(duì)外宣傳的均屬個(gè)人投資，與事實(shí)完全不符。

     種植面積造假2:我村所轄11個(gè)村民小組，在2016年之前，國(guó)土部門備案數(shù)據(jù)顯示:全村國(guó)土面積3781.25畝，耕地面積只有1453.78畝，而該園區(qū)實(shí)際上報(bào)共流轉(zhuǎn)村民土地1500畝，林地3000畝，把全村所有土地面積算上還差46.22畝，在2018年后，實(shí)際只流轉(zhuǎn)土地不足100余畝(一、二、四組)，三個(gè)組少量農(nóng)戶流轉(zhuǎn)，更為嚴(yán)重的事在園區(qū)成立后，鎮(zhèn)村將該企業(yè)列為能帶動(dòng)全村村民脫貧致富的骨干企業(yè)，而實(shí)際上在種植金銀花項(xiàng)目中，只留轉(zhuǎn)了一組二組部分村民的土地不足100畝，實(shí)際上報(bào)500畝。四組村民吳明喜的承包地被鎮(zhèn)村個(gè)別干部謊稱該戶是土地流轉(zhuǎn)大戶也是流轉(zhuǎn)土地的受益大戶，并吹噓該戶己在園區(qū)務(wù)工脫貧致富了。而該戶的11.6畝承包地曾與園區(qū)簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同至今還是一張費(fèi)紙，不但流轉(zhuǎn)費(fèi)分文未取，園區(qū)還要退回他的承包地，吳明喜就這樣背著靠園區(qū)發(fā)了家的黑鍋，實(shí)在是有苦難言！

     一組村民汪顯貴等三戶，在2018年園區(qū)和他們簽訂種植辣椒合同和包銷合同，三戶種植的實(shí)際面積不足一畝，而到了辣椒銷售季節(jié)園區(qū)不給包銷了，導(dǎo)致三戶所產(chǎn)的辣椒只有擔(dān)到市場(chǎng)零賣，三戶總共收入才400多元錢，剩余部分全部爛掉了，而該園區(qū)實(shí)際上報(bào)共種植辣椒110畝，還吹牛說(shuō)村民獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益！

2017年，園區(qū)在上級(jí)的指導(dǎo)下，種植水稻實(shí)際上是種植了6畝左右，而上報(bào)了110畝，超出實(shí)有面積的18倍，種植牧草100畝，實(shí)際一畝都沒(méi)有，種香菇40000棒，全是造假。硬化道路5.6公里，實(shí)際不足200米。其中羊舍周圍的道路還是用安溝村一事一議資金硬化的。鎮(zhèn)村主要干部安排全是做的假賬。群眾沒(méi)有人簽字，都是村鎮(zhèn)干部代簽的字上報(bào)的。

養(yǎng)殖業(yè)造假3:原村主任程學(xué)兵可以作證:萍盛園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)老板程遷平在2015年給安溝村寫有承諾書(shū)一份附后，承諾流轉(zhuǎn)土地荒山數(shù)字不真實(shí)。

   

根據(jù)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)范圍，大力發(fā)展白山羊的養(yǎng)殖并把白山羊養(yǎng)殖列為園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，該園區(qū)上報(bào)的資料顯示:項(xiàng)目?jī)?nèi)年飼養(yǎng)量超過(guò)1200只，但讓人不敢相信的是截至2019年10月，圈舍存欄只數(shù)不足200只，大量的圈舍被閑置，更可笑的是，為了應(yīng)付上級(jí)檢查，竟然讓本村村民王德友、張永德冒名頂替，兩處已建起的羊圈至今一只羊也沒(méi)有。

更可怕的是每次上級(jí)來(lái)檢查時(shí)，程遷平臨時(shí)買羊或者借羊應(yīng)付檢查，待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查完，老板程遷平立馬把買來(lái)的羊賣掉，他們就是這樣騙取國(guó)家巨額款項(xiàng)的。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂具體表現(xiàn)為2012年安溝村向上級(jí)爭(zhēng)取便民橋項(xiàng)目資金6萬(wàn)元，而此款挪作他用，村民對(duì)此款項(xiàng)用途有質(zhì)疑，村民聯(lián)民上訪到張灘鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府給了上訪人一份"初核"的答復(fù)意見(jiàn)，而上訪人認(rèn)為對(duì)此答復(fù)意見(jiàn)與事實(shí)真相嚴(yán)重不符，在意見(jiàn)書(shū)上拒絕簽字。在此其間鎮(zhèn)紀(jì)委作出了對(duì)被舉報(bào)人黨內(nèi)警告和停職一年的處分并派該鎮(zhèn)干部任安溝村支部書(shū)記，而被舉人仍主持村支部的全面工作將該鎮(zhèn)派任支部書(shū)記架空。

2015年安溝村村內(nèi)道路修建過(guò)程中，釆用一事一議的辦法總投資420000元，其中村民投資投勞52000元，其余資金由上級(jí)財(cái)政實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策予以兌現(xiàn)，(名義上申請(qǐng)的是村級(jí)公益事業(yè)一事一議項(xiàng)目建設(shè)拔付資金，其實(shí)質(zhì)就是將此款的一部分用于萍盛園區(qū)道路建設(shè)，還有一部分資金至今成謎，"一事一議項(xiàng)目建設(shè)資金"是政府通過(guò)民辦公助的方式，對(duì)符合規(guī)定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。明文規(guī)定此款嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留，挪用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金)在2016年4月18日個(gè)別村干部在原村主任不知情的情況下，冒用別人簽字并加蓋村委會(huì)公章，由園區(qū)法人程遷平從鎮(zhèn)財(cái)政領(lǐng)取現(xiàn)金140000元，該款項(xiàng)究竟用于何處，村民不得而知。

再說(shuō)一說(shuō)萍盛園區(qū)幫扶的這50戶貧困戶，其中90%的貧困戶就不知道是他程遷平幫扶的，程遷平也從沒(méi)有去看往過(guò)貧困戶，目前上面簽名的：吳明喜，谷登奎，趙治錄，程學(xué)明，程勇，等貧困戶還不知道萍園老程遷平曾幫了他們多少？安溝村榜上有名的貧困戶們心中還是一直念著他們的"好"！該村共兩個(gè)園區(qū)，就知道在2015年給過(guò)600塊錢，其中安泰豐園區(qū)給了400塊，萍盛園園區(qū)給了200塊。

安溝村所存在的這些問(wèn)題，只是村級(jí)事務(wù)管理混亂的表面現(xiàn)象，也充分暴露出村級(jí)少數(shù)干部私欲膨脹，行政亂作為，上級(jí)主管部門監(jiān)管不力，包庇縱容，負(fù)有瀆職失察的行為，懇請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)安溝村近些年來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)予以審計(jì)，還村民一個(gè)明白，干部的一個(gè)清白……。

                   2020年6月23日

國(guó)家扶貧已到最后階段，這種套取國(guó)家扶貧款項(xiàng)的行為居然還存在？當(dāng)?shù)丶o(jì)委部門無(wú)作為嗎？{:mocs_35:}