從工業(yè)重地到重大民生工程西安幸福林帶全力打造城市綠洲

從工業(yè)重地到重大民生工程 西安幸福林帶全力打造城市綠洲

在千年古都西安的東部，有一條名為“幸?！钡牡缆贰?br />
她流淌著歲月的脈動與印記，曾經(jīng)書寫了一段鮮為人知的輝煌歷史。

如今，她迎來一次全新的改造，被新時代賦予最強勁、最鮮活的生命力。

隨著幸福林帶工程全速推進，目前地上景觀已局部啟動地上綠化施工，地下空間已完成地下主體結構54.8萬平方米，占總量的77%，預計年底前主體結構將全部完工，2021年7月1日將全面對外展示運營。

這條承載著西安人幸福記憶的道路，這項滿載著西安人幸福憧憬的工程，又有哪些溫暖的故事，經(jīng)歷了怎樣的前世今生？

前世

為西安經(jīng)濟發(fā)展作出過巨大貢獻

故事要從60多年前講起。

上世紀50年代開始，在西安東城有這樣一個地方，這里軍工企業(yè)云集，大型企業(yè)眾多，一度成為西安發(fā)展最具活力的區(qū)域。這里就是幸福路地區(qū)。

彼時，幸福路地區(qū)就是我國國防戰(zhàn)略部署的重要地區(qū)，并為新中國國防工業(yè)建設和西安經(jīng)濟發(fā)展作出過巨大貢獻。

上世紀80年代以前，在現(xiàn)在的東二環(huán)和長樂路交會口，赫然豎立著一塊巨大的警示牌，上面用中英文寫著：外國人未經(jīng)允許不得超越。作為我國國防戰(zhàn)略部署的重要地區(qū)，幸福路地區(qū)承載了“一五”時期前蘇聯(lián)援建156項重大工程中的16項。

中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一個五年計劃期間，前蘇聯(lián)援建156個重大工程，其中西安就落地了16個項目，為當時全國各大城市之最。在那個崢嶸歲月，國家對于西安在軍事工業(yè)中突出的地位寄予深切期望，并以中國最著名的河流和高山命名幸福路地區(qū)的六個軍工廠：昆侖、黃河、華山、秦川、東方、西光。1962年9月9日，中國人民解放軍空軍一舉擊落美制U-2高空偵察機的新聞傳遍全世界，令人自豪的是，擊落U-2的核心裝備“制導站”就是位于幸福路上的黃河廠生產(chǎn)的。

作為西部工業(yè)重地，“一五”期間西安形成了“西電工城、東軍工城”的工業(yè)格局。當時，國營華山機器制造廠，國營秦川機器制造廠，國營東方機器制造廠，國營西北光學儀器制造廠，國營昆侖制造廠都在國防戰(zhàn)線屢立軍功。

幸福林帶起源于1953年，是在前蘇聯(lián)專家協(xié)助下規(guī)劃設計的。第一版《西安市城市總體規(guī)劃》中對幸福林帶提出明確的功能定位，其主要功能是作為工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)之間的防護隔離帶。此后在1980年，1995年和2008年西安市三次總體規(guī)劃修編中，幸福林帶一直予以保留。幸福林帶是西安市老城區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留時間最久，寬度最大的綠化走廊，也是西安市綠地系統(tǒng)的重要組成部分。

但因各種原因，幸福林帶建設工程一直未能建成。2003年以來，為了徹底改變幸福路地區(qū)的落后面貌，西安市政府高度重視，多次研究，著手啟動林帶建設籌備工作。

今生

將成為中心城區(qū)東部發(fā)展新引擎

發(fā)展的車輪滾滾向前。曾經(jīng)承載著一個城市榮光與夢想的幸福林帶，又一次鳳凰涅槃，迎來新生。

2012年底，市委、市政府搶抓機遇、順應民心，啟動幸福路區(qū)域綜合改造工程，幸福林帶建設駛入快車道；2014年5月5日，市政府通過了《幸福林帶核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃及城市設計》，明確指出幸福林帶建設是一項重大的民生工程、生態(tài)工程、市政工程和民心工程，承載著西安人的幸福夢想。

隨著各級政府對幸福路地區(qū)改造政策的啟動，幸福林帶建設的條件已經(jīng)成熟。明確了幸福林帶是幸福路地區(qū)改造的核心，在今后幾年把它建設成一條“絲綢之路文化交流、經(jīng)濟貿(mào)易交流、和平共處、友好發(fā)展”的長廊。

2016年11月林帶正式啟動建設。

核心區(qū)規(guī)劃范圍東起華山鐵路專用線，西至公園南（北）路沿線，面積約11.2平方公里。未來將通過對城市風貌、建筑形態(tài)、建筑高度、建筑密度等指標進行嚴控，使核心區(qū)建筑物布局合理、疏密有度、錯落有致、風格鮮明，具備國際化大都市應有的品質和內(nèi)涵。

幸福林帶是幸福路地區(qū)綜合改造的核心工程，位于幸福路、萬壽路之間，北起華清路，南至新興南路，長5.85公里，占地面積1134畝。

據(jù)悉，幸福林帶建設工程是全球最大的地下空間綜合利用工程，全國最大的城市林帶工程，全市最大的市政、生態(tài)、民生工程，也是全市目前投資最大的PPP項目。項目總投資240億元。包括地上景觀、市政道路、地下空間、綜合管廊和地鐵配套五項內(nèi)容。

2020年4月11日，記者來到幸福林帶工程現(xiàn)場。現(xiàn)場一片繁忙景象，塔吊林立，機械轟鳴運轉，工人們正在進行施工作業(yè)。

“項目建設內(nèi)容包括西安地鐵8號線西影路至華清東路段（共有5個站點及6個區(qū)間）；地下空間總建筑面積92萬平方米，停車位約7600個；綜合管廊（沿萬壽路幸福路布設兩條），共12.28公里；景觀綠化70余萬平方米；市政道路12公里。” 幸福路管委會發(fā)展規(guī)劃局副局長宋棟峰向記者介紹，“目前，林帶工程進展順利。已完成了苗木遷移、地質勘探、文物勘探和管線遷改工程，基本完成土方開挖及外運工程，已全面進入地下空間主體建設階段?！?br />
“截至目前，五項建設內(nèi)容中，地下空間完成77%，綜合管廊完成57.2%，地鐵站廳完成73%。地上景觀設計方案正在細化，2020年春季開始綠化施工。兩側市政道路2020年7月啟動改造。按照全市‘三改一通一落地’總體安排，2020年12月主體結構完工，2021年4月綜合管廊完成建設，5月兩側市政道路完成改造，7月林帶全面對外展示運營。屆時具有重塑功能的城市森林天然氧吧和立體連通功能的中心城區(qū)東大門，將成為中心城區(qū)東部發(fā)展的新引擎和增長級?！?宋棟峰說。

這條西安最大的城市林帶和綠色風廊建成后，不僅給西安打造一片風景優(yōu)美的濱林開放空間，在依托幸福林帶的生態(tài)價值和吸附效應基礎上，也可大力發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)、科技創(chuàng)新、金融服務和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，吸引世界500強和國內(nèi)100強企業(yè)入駐，引領支撐城市發(fā)展。

人以林聚，業(yè)以人興。

重溫幸福路歷程，這是一條重啟的幸福大道，這是一幅艱辛繪就的幸福畫卷。