全省首個試點！西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍亮相

1月2日上午

西咸新區(qū)召開

綜合行政執(zhí)法體制改革試點動員大會

全省首個綜合行政執(zhí)法體制改革試點

正式啟動

西咸新區(qū)社會治理體系創(chuàng)新

邁出新步伐

西咸新區(qū)管委會主任康軍出席動員大會并講話。新區(qū)紀工委書記姜志華宣讀了《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》要點，新區(qū)管委會副主任劉優(yōu)軍對改革工作進行安排部署。

會議動員新區(qū)上下進一步提高站位、統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進，確保圓滿完成省委、省政府賦予的改革任務。

會上，新區(qū)綜合行政執(zhí)法局、空港新城綜合行政執(zhí)法分局、能源金融貿易區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊分別作表態(tài)發(fā)言。新區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長郭海軍帶領總隊長、各新城綜合行政執(zhí)法分局局長、能源金貿區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊支隊長面向國旗宣誓。

康軍強調

西咸新區(qū)實施綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作，是貫徹落實中央和省委關于推進綜合行政執(zhí)法體制改革的必然要求，是優(yōu)化整合執(zhí)法力量，提高社會治理水平的重要舉措，是改善城市面貌、提高人民群眾滿意度的現(xiàn)實需要。

各單位要嚴格按照工作任務分工，穩(wěn)妥推進改革試點，真正達到新區(qū)新城一盤棋、部門之間一條心、上下擰成一股勁，確保各項改革任務落到實處。要完善權責清單，逐條逐項梳理執(zhí)法事項，厘清綜合行政執(zhí)法權責邊界，科學處理好統(tǒng)和分、放和留的關系，進一步優(yōu)化頂層設計，做好制度保障，最大化發(fā)揮綜合行政執(zhí)法改革的效能，為全省綜合行政執(zhí)法改革打造“西咸樣板”、做出西咸貢獻。

作為全省首個綜合行政執(zhí)法體制改革試點，西咸新區(qū)依據《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政強制法》，制定了綜合行政執(zhí)法事項清單，率先將轄區(qū)內市容環(huán)衛(wèi)、公園綠化、建筑市場、交通運輸、房屋管理等15個方面550項行政處罰及相關聯(lián)的16項行政強制事項納入清單，清單內事項由綜合行政執(zhí)法部門行使，清單外事項由原行業(yè)部門行使。出臺了《西咸新區(qū)綜合行政執(zhí)法部門與相關行業(yè)主管部門職責分工辦法（試行）》和《西咸新區(qū)行政管理與綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合規(guī)則（試行）》，明確了行業(yè)主管部門強化履行監(jiān)管職責，從源頭減少違法行為。綜合行政執(zhí)法部門實施末端處罰，按照決策權、監(jiān)督權、執(zhí)行權既相互制約又相互協(xié)調的要求，轉變行政執(zhí)法和行政管理方式，實現(xiàn)政策制定、行政審批、監(jiān)督檢查與行政處罰職能相對獨立。

執(zhí)法事項納入綜合行政執(zhí)法后，對于減少執(zhí)法擾民，提升治理效能，改善隊伍形象，規(guī)范業(yè)務開展具有全面促進作用。下一步，新區(qū)將按照“成熟一項、集中一項”的原則，繼續(xù)健全協(xié)作機制，加強隊伍和信息化建設，加大保障力度，積極探索在更大范圍內推行綜合行政執(zhí)法，全面實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。

新區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作領導小組成員單位主要負責同志，各新城、園辦分管綜合行政執(zhí)法負責同志等共計280余人參加會議。