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西安市地處秦嶺北麓 生態(tài)系統(tǒng)中野生動(dòng)植物資源豐富 從生物分布來看 秦嶺是世界上分布 緯度最北的亞熱帶生物寶庫 是全球生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一 分布著大量大熊貓、朱鹮等 珍稀瀕危野生動(dòng)物 素有“動(dòng)物王國”的美譽(yù) ![]()
陜西省即日起開展 打擊整治破壞秦嶺野生動(dòng)物資源 違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),將重點(diǎn)打擊非法 獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸 銷售珍稀、瀕危野生動(dòng)物,非法捕撈 殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的瀕危水生野生動(dòng)物 非法采伐、毀壞珍貴樹木 或者國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物 以及利用互聯(lián)網(wǎng)非法買賣 珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品等違法犯罪行為 ![]()
什么是珍貴瀕危野生動(dòng)物 《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中,凡是在名錄中物種均為“珍貴、瀕?!?,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定保護(hù)。另外,我國是《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》的締約方,其附錄一、二所列物種,根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則,參照我國一級(jí)、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物進(jìn)行管理。野生動(dòng)物資源屬于國家所有,一切和野生動(dòng)物有關(guān)的活動(dòng),包括飼養(yǎng)、繁殖、運(yùn)輸、經(jīng)營等,必須在有關(guān)主管機(jī)關(guān)的許可后進(jìn)行。我國已經(jīng)制定了野生動(dòng)物棲息地名錄,如陜西省黑河秦嶺細(xì)麟蛙重要棲息地,陜西省丹江武關(guān)河大鯢重要棲息地。 國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救助措施?!兑吧鷦?dòng)物收容救護(hù)管理辦法》2018年1月1日起實(shí)施,對(duì)收容救護(hù)的流程做了細(xì)致的規(guī)定。 刑法中4個(gè)罪名與野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān) 我國《野生動(dòng)物保護(hù)法》對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物做了詳細(xì)的保護(hù)規(guī)定。該法2017年1月1日最新修訂實(shí)施,共五章58條。與之配套的法律法規(guī)還有《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》(簡稱“三有名錄”)等。違反上述法律法規(guī)構(gòu)成刑法相關(guān)罪名的,需要追究刑事責(zé)任。
刑法第六章中,“妨礙社會(huì)管理秩序罪”第六節(jié)“環(huán)境資源犯罪”中4個(gè)罪名和野生動(dòng)物相關(guān),根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,可處最高10年以上有期徒刑,并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。4個(gè)罪名分別是: 非法捕撈水產(chǎn)品罪。違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。 非法獵捕,殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪;非法收購,運(yùn)輸,出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物;珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪。非法獵捕,殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的或者非法收購,運(yùn)輸,出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。 非法狩獵罪。違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。 ![]()
哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”
《野生動(dòng)物保護(hù)法》的保護(hù)對(duì)象為:珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。保護(hù)的對(duì)象除了以上野生動(dòng)物整體(含卵、蛋),還包括其制品(部分或衍生物),如熊掌、象牙制品等。
《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋[法釋(2000)37號(hào)]》中,為依法懲處破壞野生動(dòng)物資源的犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題作了相關(guān)解釋。 刑法第三百四十一條第一款規(guī)定的“收購”,包括以營利、自用等為目的的收購行為;“運(yùn)輸”,包括采用攜帶、郵購、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運(yùn)送的行為;“出售”,包括出賣和以營利為目的的加工利用行為。 非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物具有下列情形之一的 ,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:達(dá)到本解釋附表所列相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到附表所列“情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。 非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:價(jià)值在10萬元以上的;非法獲利5萬元以上的;具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:價(jià)值在20萬元以上的;非法獲利10萬元以上的;具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。 違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,屬于非法狩獵“情節(jié)嚴(yán)重”:非法狩獵野生動(dòng)物20只以上的;違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)或者禁獵期使用的工具方法狩獵的;具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 使用爆炸、投毒、設(shè)置電網(wǎng)等危險(xiǎn)方法破壞野生動(dòng)物資源,構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,同時(shí)構(gòu)成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 不當(dāng)放生 將負(fù)法律責(zé)任 禁止違法制作、經(jīng)營和濫食。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。非法購買有兩類情形:明知是非法出售的野生動(dòng)物食品仍然堅(jiān)持購買的;以出高價(jià)等方式誘使生產(chǎn)經(jīng)營者為其提供非法來源的野生動(dòng)物食品。非法購買和食用,會(huì)受到縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門處野生動(dòng)物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 禁止發(fā)布相關(guān)廣告和提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場等交易場所,為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。 不當(dāng)放生將負(fù)法律責(zé)任。任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I?、生產(chǎn),避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動(dòng)物,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。 ![]()
什么情況可以合理利用野生動(dòng)物 那么,怎樣的情況允許科學(xué)合理利用野生動(dòng)物?過程中如何恪守法律法規(guī)? 一是人工繁育需要行政許可。人工繁育首先應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù),馴養(yǎng)繁殖許可證改為人工繁殖許可證。對(duì)商業(yè)性人工繁育加強(qiáng)管理,采取了名錄制,國家林業(yè)局針對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物制定了《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》(9種)和《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》(6種)。該法規(guī)定了關(guān)于動(dòng)物福利保護(hù)的內(nèi)容,明確提出不得虐待野生動(dòng)物,這是我國人道立法的重大進(jìn)步。 二是專用標(biāo)識(shí)。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),保證可追溯。我國采用“野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)”的商品已經(jīng)有九批目錄,注冊標(biāo)識(shí)單位用戶1200多家。 ![]()
為鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與 公安機(jī)關(guān)將建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 市民群眾如發(fā)現(xiàn) 有破壞野生動(dòng)物資源的行為或線索 可以撥打24小時(shí)舉報(bào)電話 029-86165954進(jìn)行舉報(bào) 保護(hù)秦嶺 保護(hù)野生動(dòng)物 靠的是每一個(gè)人 努力做秦嶺生態(tài)保護(hù)的 倡導(dǎo)者、參與者、推動(dòng)者 一起行動(dòng)!
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