西安定下兩萬億目標(biāo)，各區(qū)都領(lǐng)到了什么任務(wù)？

近日，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》公布，資料中劃分了105個(gè)大城市，包括7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市、14個(gè)Ⅰ型大城市以及70個(gè)Ⅱ型大城市。

判別是否是超大城市的標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)人口是否過千萬，西安以928.37萬人停留在特大城市隊(duì)列之中。能否繼續(xù)進(jìn)位至超大城市，需要的不止是歷史文化底蘊(yùn)的魅力，更需要足夠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模支撐龐大的人口形成良性循環(huán)。

近日，西安印發(fā)《西安市“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中為2025年定下高達(dá)兩萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)也都領(lǐng)到了自己的任務(wù)。

拍攝：榮耀西安網(wǎng)

XI'AN

  破解尷尬現(xiàn)實(shí)  西安需要什么？

8個(gè)月前的《西安“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，西安用“工業(yè)不大不強(qiáng)”“產(chǎn)業(yè)競爭不強(qiáng)”等客觀描述，深刻認(rèn)識自己與其他國家中心城市相比較下的不足這一尷尬現(xiàn)實(shí)。

工業(yè)制造業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，城市的可持續(xù)發(fā)展能力主要是看工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，離開工業(yè)發(fā)展，城市建設(shè)和文化發(fā)展只能是空中樓閣，制造業(yè)不強(qiáng)，靠房地產(chǎn)支撐，城市經(jīng)濟(jì)遲早失去競爭力，難以強(qiáng)大！

對此，榮耀西安網(wǎng)（ixian.cn）已經(jīng)撰寫多篇相關(guān)分析文章，從省市到西安各行政區(qū)縣再到開發(fā)區(qū)，我們始終強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展是城市發(fā)展的動力，招商引資是繼續(xù)煥活城市生產(chǎn)力的重要力量。

2021年西安，GDP、工業(yè)增加值總量排名均位于9個(gè)國家中心城市末位，雖然是不好聽、不好看的“末位”，但城市競爭如逆水行舟，不進(jìn)則退，而當(dāng)你退無可退時(shí)，反而能破釜沉舟，放手去搏。

本次發(fā)布的《西安市“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》中，西安則進(jìn)一步的系統(tǒng)性的闡述了工業(yè)發(fā)展現(xiàn)存的問題。

1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大

支柱產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)不夠大，區(qū)縣工業(yè)體量普遍較小，龍頭企業(yè)少，規(guī)模以上企業(yè)不多，規(guī)上工業(yè)增加值總量僅為副省級城市平均規(guī)模的1/2左右，工業(yè)增加值占GDP比重較低。

據(jù)了解，2021年西安市工業(yè)增加值突破兩千億，達(dá)到2099.65億元，而規(guī)上工業(yè)增加值總量這一指標(biāo)并未公布。

但對比其他副省級城市如：武漢規(guī)上工業(yè)增加值3886億元、南京規(guī)上工業(yè)增加值3543.96億元、杭州規(guī)上工業(yè)增加值4100億元。

西安要走的路還很長。

拍攝：榮耀西安網(wǎng)

2．企業(yè)發(fā)展不夠均衡

行業(yè)發(fā)展和大中小企業(yè)發(fā)展不均衡，龍頭骨干企業(yè)發(fā)展趨勢不夠強(qiáng)勁，多年來主要依賴裝備制造業(yè)支撐工業(yè)“半壁江山”。

3．產(chǎn)業(yè)配套不夠完善

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈存在產(chǎn)業(yè)鏈薄弱和缺失環(huán)節(jié)，部分支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)本地配套率低，企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平不高。

4．工業(yè)投入占比不高

工業(yè)投資占全社會投資比重不足30%，工業(yè)招商引資工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重保持在20%左右，遠(yuǎn)低于其他同類型城市。

5．創(chuàng)新主體結(jié)構(gòu)不優(yōu)

研發(fā)投入以科研、軍工院所為主，規(guī)模以上工業(yè)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占比為30%，有研發(fā)活動企業(yè)占比為32.4%，企業(yè)自主創(chuàng)新活力不足。

6．要素配置不夠完善

工業(yè)項(xiàng)目用地面積占比不高，工業(yè)用電電價(jià)較高，冬季氣荒現(xiàn)象頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)人才緊缺，大項(xiàng)目缺少專項(xiàng)基金支撐，創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目缺少風(fēng)險(xiǎn)投資，社會資本參與度不高，企業(yè)融資渠道單一問題較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施及要素保障有待進(jìn)一步完善提升。

一條條列下來，我們也發(fā)現(xiàn)除了歷史因素造成的問題以外，西安此前在工業(yè)發(fā)展上存在的問題歸根結(jié)底相當(dāng)一部分是對工業(yè)的不夠重視，也缺乏爭取。

因?yàn)橹匾暥炔粔?，在招商引資、營商環(huán)境、工業(yè)投資上的配套政策缺少，無法吸引企業(yè)來投資，更無法形成良性循環(huán)帶動經(jīng)濟(jì)增長。

而為解決這一問題，近年西安通過各種政策和措施已經(jīng)在全力重視并提升投入力度，如近期印發(fā)的《西安市促進(jìn)工業(yè)有效投資若干措施》，為擴(kuò)大工業(yè)有效投資“保駕護(hù)航”，并在保障工業(yè)用地規(guī)模和優(yōu)先工業(yè)用地供應(yīng)上下足功夫。

本次《規(guī)劃》的出臺，則是為未來數(shù)年西安工業(yè)發(fā)展定下目標(biāo)，分配好任務(wù)。

XI'AN

  定下目標(biāo) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模過兩萬億

本次《規(guī)劃》表示，西安將聚焦建設(shè)全國一流的先進(jìn)制造業(yè)基地，打造支柱產(chǎn)業(yè)多元并進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)有力支撐的先進(jìn)制造業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)、創(chuàng)新強(qiáng)、品牌強(qiáng)、融合強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，全方位提高工業(yè)和信息化發(fā)展水平，推動西安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在具體數(shù)值目標(biāo)上分別對經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新能力、中小企業(yè)數(shù)量、綠色發(fā)展等類別進(jìn)行預(yù)期，尤其是對工業(yè)增加值占GDP比重給出了四分之一的預(yù)期目標(biāo)。

要知道，西安1980年工業(yè)占GDP比重一度達(dá)到59%，但到本世紀(jì)初下滑至30%左右，去年工業(yè)化率已經(jīng)小于20%。

西安不能再錯(cuò)過這一次扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例的機(jī)會了。

同時(shí)，西安市也給出了6大支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

預(yù)期到2025年時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模將過兩萬億，達(dá)到22700億元。

西安市“十四五”支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

這一目標(biāo)對西安來說，并不算低。

2020年底，西安6大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值4382億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的68%。汽車和電子信息制造兩大產(chǎn)業(yè)先后邁上千億級集群臺階，規(guī)模分別達(dá)到1224億元和1277億元，成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心增長極。

而《規(guī)劃》目標(biāo)中則要求電子信息制造實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大三倍達(dá)到3500億元，而汽車更是從剛突破千億規(guī)模，翻兩番達(dá)到4200億元。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，西安也為六大支柱產(chǎn)業(yè)分別給出發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)。

電子信息制造

依托三星、中興、比亞迪電子、創(chuàng)維等12戶龍頭骨干企業(yè)，以光子、半導(dǎo)體及集成電路、智能終端、傳感器等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以三星閃存芯片、奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地、比亞迪高端智能終端產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、創(chuàng)維智能家居生產(chǎn)基地、“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，打造電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到3500億元。

汽車

依托陜汽、比亞迪、法士特、西安吉利等10戶龍頭骨干企業(yè)，以重卡、乘用車（新能源）等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以陜汽重卡擴(kuò)能、比亞迪新能源汽車零部件擴(kuò)能一期和二期、眾迪新型動力電池等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，打造汽車產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到4200億元。

航空航天

依托西飛、西航、航天四院、航天六院等10戶龍頭骨干企業(yè)，以航空、航天、無人機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以西飛、一飛院、試飛院飛機(jī)研發(fā)生產(chǎn)能力提升，航空產(chǎn)業(yè)加工制造基地，中電科39所衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，打造航空航天產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到2800億元。

高端裝備

依托西電集團(tuán)、中石油測井、陜鼓集團(tuán)、特變電工等15戶龍頭骨干企業(yè)，以軌道交通、輸變電裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以西電智慧產(chǎn)業(yè)園、中熔智能電氣產(chǎn)業(yè)基地、中車智軌生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目為支撐，打造高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到2000億元。

新材料新能源

依托西北有色金屬研究院、西部超導(dǎo)、隆基股份、樂葉光伏等9戶龍頭骨干企業(yè)，以鈦及鈦合金、太陽能光伏、陶瓷基復(fù)合材料、增材制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以西部超導(dǎo)高性能金屬材料、西安賽特稀有金屬材料、隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目支撐，打造新材料新能源產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1600億元。

食品和生物醫(yī)藥

依托楊森、清華德人、天隆科技、邦淇制油、銀橋乳業(yè)等14戶龍頭骨干企業(yè)，以生物醫(yī)藥、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升為牽引，以樂析醫(yī)療生產(chǎn)基地、幸福制藥生產(chǎn)基地、國家分子醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化科學(xué)中心、邦淇制油植物蛋白加工項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，打造食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，到2025年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1000億元。

新興產(chǎn)業(yè)方面，西安則聚焦人工智能、增材制造（3D打印）、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域，搶抓未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成更多新的增長點(diǎn)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，西安聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、軟件和信息服務(wù)、會議會展六大領(lǐng)域，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合促進(jìn)，為制造業(yè)發(fā)展注入不竭動力。

XI'AN

  各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)領(lǐng)任務(wù)

西安工業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了老重工業(yè)被淘汰或搬遷至三環(huán)外后，規(guī)上工業(yè)多聚集在高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，而想要擴(kuò)大西安整體工業(yè)規(guī)模，需要整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

為此，西安將加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國土空間規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域功能定位和比較優(yōu)勢，逐步形成以國家級新區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)為核心，區(qū)縣工業(yè)園區(qū)和專業(yè)化園中園協(xié)同支撐的先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)。

重點(diǎn)以相鄰開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為主攻方向，采取“開發(fā)區(qū)帶動區(qū)縣工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)帶動園區(qū)配套企業(yè)”模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和相互支撐。

高新比亞迪 拍攝：榮耀西安網(wǎng)

首先是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上。

西咸新區(qū)作為國家級新區(qū)，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)椋盒履茉?、高端裝備制造（特種汽車）、電子信息制造、科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

西安四大國家級開發(fā)區(qū)的任務(wù)分別是：

高新區(qū)：電子信息制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)開區(qū)：高端裝備制造、汽車、新材料新能源制造。

航空基地：航空產(chǎn)業(yè)、航空裝備制造、新材料。

航天基地：航天產(chǎn)業(yè)、新能源、電子信息制造。

作為省級新區(qū)的富閻新區(qū)，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)楹娇债a(chǎn)業(yè)。

各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向則為：

閻良區(qū)：航空產(chǎn)業(yè)。

高陵區(qū)：裝備制造業(yè)、汽車零部件。

臨潼區(qū)：裝備制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)。

灞橋區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)。

雁塔區(qū)：新材料產(chǎn)業(yè)。

長安區(qū)：電子信息制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

鄠邑區(qū)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車零部件。

藍(lán)田縣：裝備制造業(yè)、家具制造業(yè)、食品制造業(yè)。

周至縣：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工。

同時(shí)，西安將充分發(fā)揮城市建成區(qū)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)打造新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長培育區(qū)。

重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和土地等要素存量循環(huán)，進(jìn)一步盤活國有老舊廠區(qū)和低效閑置工業(yè)用地，加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)，為制造業(yè)發(fā)展提供全面支撐。

IXIAN.CN

本次發(fā)布的《規(guī)劃》中還對招商引資、資源要素配置、生產(chǎn)要素保障機(jī)制給出相當(dāng)大力度的支持，成立了高規(guī)格的西安市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)促進(jìn)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，工業(yè)興則城市興、工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。

西安想要打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，必須緊抓時(shí)間，完成本次制定的目標(biāo)，甚至超過這一預(yù)期，才能不在競爭中掉隊(duì)。

抓項(xiàng)目落地，這才是重點(diǎn)

全民都應(yīng)該積極響應(yīng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)，小工廠小作坊搞起來

就不能實(shí)際點(diǎn)，這是要刮浮夸風(fēng)嗎？

就西咸新區(qū)那點(diǎn)底子，能撐得起來新能源、高端裝備制造（特種汽車）、電子信息制造、科創(chuàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)？

工資上不去，說再多無用，人都留不住，還發(fā)展個(gè)毛啊

就不能實(shí)際點(diǎn)

長安是個(gè)啥產(chǎn)業(yè)

{:mocs_33:}

頂級城市主要靠三產(chǎn)吧？！

蘇之前 發(fā)表于 2022-10-25 21:42
頂級城市主要靠三產(chǎn)吧？！

你跑來是想找罵

西安80年工業(yè)比重占GDP59%，但那時(shí)西安除長安之外沒有郊縣，而且農(nóng)村包產(chǎn)到戶沒兩年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還沒有實(shí)質(zhì)性發(fā)展，西安那時(shí)是個(gè)典型的工業(yè)城市。與現(xiàn)在做比不合適。

西安的數(shù)據(jù)真難看  

東南角的  白鹿原上 為什麼不發(fā)展啊

觀