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如果把城市看做一個永遠處于新陳代謝之中的有機生命,老城更新改造可以興產(chǎn)業(yè)、促消費、促投資,是推動高質(zhì)量發(fā)展、打造新經(jīng)濟增長點的重要一極。
近日,獲得西安市臨潼老城區(qū)城市更新策劃方案國際競賽第一名的初步方案曝光。
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2022-8-18 09:08 上傳
總體日景鳥瞰圖
該方案由同濟大學建筑設計研究院(集團)有限公司策劃,后續(xù)將配合臨潼區(qū)的要求,對方案進行優(yōu)化和深化,并確保整合后的規(guī)劃建筑設計方案可指導項目后期建設。
這也意味著臨潼區(qū)策劃近兩年的老城區(qū)有機更新計劃將進入具體實施階段。
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總體日景鳥瞰圖
XI' AN 老城區(qū)有機更新: “山、宮、城、寨、站、河”六位一體
臨潼地處關中平原中部位于陜西省西安市東部,是古都西安的東大門,地理區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,南有驪山屏障,北有渭水環(huán)繞,歷史文化底蘊深厚,旅游資源豐富。
但受限于地形、交通以及政策的限制,臨潼區(qū)的經(jīng)濟總量發(fā)展始終不高,2021年地區(qū)生產(chǎn)總值達到260.11億元,年均增長5.1%,在西安市11區(qū)2縣中,排名第11,僅僅領先藍田、周至二縣。
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今年上半年受疫情影響,臨潼區(qū)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成124.96億元,增長0.2%。在認清增速乏力,發(fā)展受限的現(xiàn)實中,臨潼也在抓城市綜合能級提升、抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升等方面開啟全新嘗試。
尤其是在城市綜合能級提升上,臨潼選擇搶抓全市“北跨、東拓”戰(zhàn)略機遇,突出“人文產(chǎn)城”融合發(fā)展,整體推進13平方公里老城區(qū)的有機更新,完善設施,提升品質(zhì),賡續(xù)文脈,實現(xiàn)歷史與現(xiàn)代交相輝映、城市與景區(qū)融為一體;加快臨潼新區(qū)建設,實施秦漢文旅TOD等重大項目,推動老城區(qū)行政功能逐步向新區(qū)轉(zhuǎn)移,將臨潼新區(qū)建設成為新的行政中心、商務中心,形成東西呼應、雙城聯(lián)動的城市發(fā)展新格局。
除了臨潼老城區(qū)和臨潼新區(qū)這兩個板塊,臨潼近年來也在大力開展與經(jīng)開區(qū)合作共建的渭北現(xiàn)代工業(yè)新城,與曲江的合作共建區(qū),臨渭經(jīng)濟協(xié)作區(qū)等功能板塊。
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確實,當初建設臨潼新區(qū)時提出的“臨潼發(fā)展必須跳出老城區(qū)”的觀點依舊沒有錯誤,只是隨著時代的變遷和自身區(qū)位因素影響,跳出老城區(qū)不代表不再發(fā)展老城區(qū)。
存量挖掘,城市更新是臨潼老城再生的必然選擇,根據(jù)“十四五”規(guī)劃及《西安市城市更新辦法》的指導,臨潼區(qū)開始完善城市空間結(jié)構(gòu),強化歷史文化保護,塑造城市風貌,推進城市基礎設施建設。
并堅持區(qū)域統(tǒng)籌,因地制宜,連片更新,優(yōu)化生產(chǎn)空間,生態(tài)空間,生活空間以及社會治理空間,推動城市保護和更新相銜接。
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另一方面,老城區(qū)更新也是臨潼區(qū)打造中華文化會客廳和世界級旅游目的地,構(gòu)建“一體兩翼”文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局的重要組成部分。
早在十數(shù)年前,臨潼區(qū)就在勾畫山、宮、城一體旅游文化品牌,而隨著西安至臨潼復興號動車組的開通,停運14年的臨潼火車站恢復運營。提升了臨潼區(qū)域交通優(yōu)勢,增加了來臨的客流。
以此為契機,在保留現(xiàn)狀站房(始建于民國時期)作為歷史文化遺跡,臨潼對此片區(qū)進行功能置換,吸引人氣回歸,對人流車流進行合理組織,使其成為臨潼文旅融合發(fā)展的窗口單位。
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據(jù)了解,臨潼火車站是隴海鐵路保存最完整的古老站房之一,迄今已有80余年歷史。因其精美的建筑設計和重要的歷史價值,2012年被臨潼區(qū)人民政府確定為不可移動文物。
2020年8月以來,作為市區(qū)兩級的重點項目,臨潼火車站歷史街區(qū)項目改造正式啟動實施。該項目占地約1.64平方公里,涵蓋火車站歷史文化街區(qū)、姜寨遺址公園片區(qū)、古今大觀園文化片區(qū)三大城市更新片區(qū)。
臨潼區(qū)的“一體”也演變成“山、宮、城、寨、站、河”六位一體文旅核心區(qū)。
山(驪山)、宮(華清宮)、城(唐昭應古城)、寨(姜寨遺址)、站(臨潼火車站)、河(渭河)。
本次曝光方案,就是在臨潼現(xiàn)有的發(fā)展基礎和空間格局的基礎上,根據(jù)項目概況對整個臨潼老城區(qū)、重點區(qū)域及核心區(qū)域在文物保護、文化旅游及城市更新的方面進行新的規(guī)劃設計和布局。
XI'AN 臨潼老城區(qū)城市更新策劃方案
同濟大學建筑設計研究院(集團)有限公司的方案從把脈、藍圖、聚焦、實施等四個層面策劃臨潼老城區(qū)的未來發(fā)展。
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總體日景鳥瞰圖
把脈 把脈· 未來城市定位發(fā)展策劃
臨潼未來城市包括臨潼老城區(qū)、臨潼新區(qū)和秦皇陵景區(qū),面積約160平方公里,定位為“臨潼未來城市•文產(chǎn)共榮典范”。
方案中,文化活化、產(chǎn)業(yè)振興和空間再生是臨潼未來城市的發(fā)展策略。
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總體鳥瞰圖
文化活化:梳理歷史文化、山水文化和創(chuàng)新文化三大文化脈絡,充分挖掘利用豐富的文化資源。
產(chǎn)業(yè)振興:構(gòu)筑以文化產(chǎn)業(yè)為主的臨潼新產(chǎn)業(yè)模式。
空間再生:以“樹脊-織網(wǎng)-營區(qū)-鑄環(huán)”分步搭建160平方公里范圍內(nèi)的臨潼空間發(fā)展體系。
值得注意的是在臨潼空間發(fā)展體系中,將規(guī)劃開辟臨潼水網(wǎng)、形成臨潼路網(wǎng)、營建臨潼綠網(wǎng),將打造韓裕河、三里河、臨河、五里河、沙河、玉川河等水脈,鐵路生態(tài)、濱河生態(tài)等綠廊,新區(qū)發(fā)展、老城生態(tài)、秦陵山水等綠道。
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藍圖 老城區(qū)策劃定位與規(guī)劃實踐
臨潼老城區(qū)是城市更新的重點研究區(qū)域,面積約13平方公里。
臨潼老城區(qū)總定位為“華夏歷史會客廳”,提煉出“國風潮”、“山河韻”和“華夏源”三個文化形象。重點關注產(chǎn)業(yè)體系、空間結(jié)構(gòu)、特色空間和重點板塊。
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文化主題脈絡搭建
產(chǎn)業(yè)體系:構(gòu)建1條“文旅+”全產(chǎn)業(yè)鏈,其中包括2大支撐產(chǎn)業(yè)的融合,分別是文旅+文創(chuàng)體驗產(chǎn)業(yè)鏈和文旅+生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)鏈。
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“文旅+”全產(chǎn)業(yè)鏈
空間結(jié)構(gòu):老城區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)圍繞“華夏源脈精神脊”,構(gòu)建“山宮城寨站”的老城新秩序。
通過“華夏源脈三核心、一軸兩脈多節(jié)點、復核發(fā)展五城區(qū)”搭建老城新框架,對重點區(qū)域的公共空間進行引導,塑造一個多元共享、繽紛活力的城市環(huán)境。
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總體空間結(jié)構(gòu)
在總平面布局圖,可以看出方案密密麻麻的布局了有著不同功能的區(qū)域,包括公園、街區(qū)、里坊、民宿、露營地等等,基本讓老城區(qū)的旅游屬性發(fā)揮到極致。
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總平面布局圖
特色空間:構(gòu)建“十街九景九坊”的城市特色空間。讓老街長出“新場景”,歷史文脈唱“新聲。
十街:古今大道、文化東路、西(東)大街、經(jīng)二路、秦陵北路、東街(南北)巷、興教巷·東街巷、杏林巷·常家堡巷、下西街、健康路。
九景:隴海鐵路公園景觀帶、姜寨遺址公園、臨潼記憶·城市館、唐韻園中心廣場、華清宮、城市立方、隱世園(臨河公園景觀帶)、唐風印象文創(chuàng)長廊、生態(tài)河岸公園。
九訪(村):民國風情坊、貴妃鎮(zhèn)、百官里、市井坊、文研坊、尋脈坊、望里坊、潮流村、藝術村。
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“十街九景九坊”
重點板塊:劃定“山城寨站綠居”六大重大建設項目板塊,包括火車站城市記憶區(qū)、姜寨遺址公園片區(qū)、昭應古城文化街區(qū)、游碧生態(tài)景觀綠廊、都市品質(zhì)生活人居和驪山休閑養(yǎng)生聚落。
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六大功能板塊文化解析
聚焦 臨潼老城區(qū)更新行動路徑
基于空間、時間和操作手段的統(tǒng)籌設計是臨潼老城區(qū)轉(zhuǎn)變的核心關鍵。
以多維價值潛力評估為基礎,同濟設計提出更新統(tǒng)籌片區(qū)劃定、更新單元劃定、更新模式制定和貢獻率體系探討5項措施,定制搭建臨潼老城的成長手冊。
確定5類共計123個更新單元,圍繞“綜合整治、功能置換、拆除重建”3類模式進行更新。
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“1”套務實城市更新行動手冊
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更新單元劃分類型和模式
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文化脈絡導入
實施 重點建設項目發(fā)展策劃
劃定六大重大建設項目板塊和十二大明星項目,梳理文化脈絡,確定產(chǎn)品業(yè)態(tài)。
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功能板塊項目體系
據(jù)了解,不少項目臨潼已經(jīng)啟動。
作為臨潼區(qū)三大城市更新片區(qū)之一的姜寨遺址文化公園片區(qū)建設項目,包括姜寨遺址公園建設,配套服務設施、臨河河道治理等工程。目前已完成拆遷、環(huán)境整治、道路提升工程。
項目二期工程將打造全新的仰韶文化體驗區(qū)。項目建成后,這里與臨潼其他文旅片區(qū)連為一體,加速再現(xiàn)“山、宮、城、寨、站”于一體的文化歷史風貌,帶動整個老城區(qū)城市機體的有機更新。
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姜寨遺址公園片區(qū)
當然,還有剛剛曝光的昭應古城文化街區(qū)效果圖。
臨潼老城墻與唐昭應城密不可分,據(jù)史料記載,唐昭應城始建于唐天寶三年(744年),北面渭水,南枕驪山,東環(huán)臨河,西繞漁水,山川形勝,獨秀關中。昭應城是盛唐時期的重鎮(zhèn),地區(qū)人口稠密,商賈云集。北宋的時候,就改了“昭應”為“臨潼”。
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昭應古城文化街區(qū)
IXIAN.CN
近日,臨潼區(qū)連續(xù)召開城市更新工作方面的會議,也從側(cè)面說明該方案正在進入確認并繼續(xù)提升的階段。
憑借豐厚歷史文化底蘊以及“西渭一體化”東拓進度的加速,臨潼成為大西安城市東拓的“橋頭堡”,西安東部城區(qū)發(fā)展推動臨潼聯(lián)動發(fā)展,是臨潼城市更新的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/div>
如今老城區(qū)更新初步方案已定,該規(guī)劃能否盡快完成改進并落實,臨潼需在加速的同時對這一事關未來城市的重要規(guī)劃做足籌備,使方案更加科學合理、更加契合實際、更具可操作性,讓西安“東大門”在高質(zhì)量發(fā)展的道路上乘風破浪!
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