西安都市圈相關(guān)軌道規(guī)劃開始編制，然而其他都市圈已經(jīng)開建......

日前，按照2022年省推進西安—咸陽一體化發(fā)展領(lǐng)導小組會議部署，為推進西安—咸陽一體化向縱深發(fā)展，陜西提出了13項年度重點工作任務(wù)和8方面政策措施。

在這其中，交通作為拉近城市間距離最基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)，13項年度重點工作任務(wù)首先提到的就是提升交通互聯(lián)互通水平。

研究編制西安都市圈市域（郊）鐵路規(guī)劃

推動西戶鐵路年內(nèi)開工建設(shè)

確保西安地鐵16號線一期年內(nèi)“軌通、電通”

推動西安外環(huán)高速南段等項目建設(shè)

加快阿房一路、西興高速改擴建等5條聯(lián)通西安與西咸新區(qū)的道路建設(shè)

西安都市圈發(fā)展規(guī)劃范圍示意圖

西安都市圈的批復(fù)，為區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開啟很大的空間，此次研究編制西安都市圈市域（郊）鐵路規(guī)劃作為一項年度重點任務(wù)進行推進，也讓原本還處在暢想階段的“軌道上的西安都市圈”，進入了實質(zhì)性的研究編制階段。

但當我們將都市圈軌道交通建設(shè)拉大到全國范圍，西安相比其他都市圈，進度還是慢了一步……

XI'AN

  爭相規(guī)劃建設(shè)都市圈軌道交通線網(wǎng)

軌道交通，是都市圈空間拓展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要支撐，大力發(fā)展都市圈軌道交通，也是國家近期政策的重要戰(zhàn)略方向。

《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》中提出，支持有條件的都市圈科學規(guī)劃多層次軌道交通，統(tǒng)籌利用既有線與新線發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，摸排打通國家公路和省級公路“瓶頸路”，打造1小時通勤圈。

能夠發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)批復(fù)的五個都市圈在相關(guān)規(guī)劃和實施方案中，均有提及打造多層次軌道交通規(guī)劃，從干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通等方面進行系統(tǒng)化布局，并且不少城市已經(jīng)發(fā)布軌道交通方面的規(guī)劃，開啟了相關(guān)項目的研究和建設(shè)。

最先批復(fù)的南京都市圈，南京在2021年底實現(xiàn)了寧句城際（南京地鐵S6號線）、2號線西延雙線開通運營，其中的寧句城際是南京第一條開通的跨市域地鐵線路。

寧句城際

圖片來源：南京地鐵

進入2022年，南京在綜合交通建設(shè)上繼續(xù)大手筆投入，年度投資將達520億元。寧馬城際、寧揚城際、寧滁城際三線全面拉開建設(shè)大幕，建成后能有效串聯(lián)干線鐵路、城際鐵路和地鐵網(wǎng)絡(luò)，全面提升多層次軌道交通線網(wǎng)整體功能。

當下南京有13條軌道交通線路同時在建，這些項目的建成通車將不斷延伸南京軌道交通的“觸角”，覆蓋更多的圈內(nèi)城市，在城市間起到連結(jié)作用。

在都市圈軌道交通建設(shè)上同樣進展順利的還有福州，今年4月25日，福州都市圈福莆寧F2、F3線項目初步設(shè)計、勘察等啟動招標，總投資逾415億，正線全長超87公里，時速設(shè)計為250km/h及以上，定位為高鐵進行建設(shè)，這兩條線路將寧德、莆田更好的納入福州通勤圈內(nèi)。

圖片來源：福州市人民政府

而根據(jù)福州最新發(fā)布的《福州城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2021年修編）》，其遠期（2035年）線網(wǎng)規(guī)劃重點范圍為福州市中心城區(qū)，遠景（2050年）線網(wǎng)規(guī)劃范圍拓展至福州市域。

修編后的遠期線網(wǎng)由16條線路組成（含F(xiàn)1線），構(gòu)成“環(huán)+放射、兩網(wǎng)互聯(lián)”的布局方案，線網(wǎng)總規(guī)模約621km。其中市區(qū)線12條、約424km，市域線3條、約135km，城際F1線約62km。

對比福州2018年批復(fù)的線網(wǎng)規(guī)劃修編調(diào)整方案，新增S1-S6市域軌道交通線路，拓展了市域軌道交通網(wǎng)絡(luò)，其目的就是更好的配合福州城市發(fā)展，引導城市發(fā)展從“單中心”向“多中心、組團式、網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)變。

圖片來源：福州市人民政府

而身受成都都市圈和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈兩大規(guī)劃支持的成都，在軌道交通規(guī)劃建設(shè)上的施展空間更大。

近日，成都官方透露，成都都市圈首條市域鐵路軌道交通資陽線將在今年年底通橋，預(yù)計2024年開通試運營。

與此同時，成都至德陽（S11線）、成都至眉山（S5線）兩條市域（郊）鐵路年內(nèi)將正式開工建設(shè)，成都都市圈環(huán)線鐵路前期工作也在同步加快，這3條鐵路建成后，將與已經(jīng)開工的成都至資陽（S3線）市域鐵路一同實現(xiàn)公交化運營，以提高成都都市圈交通便捷度與通達度。

鐵路公交化運營，會讓成都至都市圈其他城市越來越便捷，而這背后正是成都都市圈立體交通體系的建設(shè)。

圖片來源：成都市規(guī)劃和自然資源局

2021版《成都市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》顯示，成都遠景規(guī)劃線網(wǎng)由55條線路組成，包含27條普線、9條快線、19條市域鐵路，總長約2382公里；遠期規(guī)劃線網(wǎng)由36條線路組成，包括21條普線、8條快線、7條市域鐵路，總長約1666公里。

其目的是出于深入落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，切實強化成德眉資同城化區(qū)域軌道聯(lián)系，適應(yīng)四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、大港區(qū)空間格局優(yōu)化與功能調(diào)整，實現(xiàn)客流密集區(qū)域的軌道精準覆蓋，深化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的軌道交通服務(wù)。

批復(fù)較晚、規(guī)劃建設(shè)也相對較慢的長株潭都市圈，在《長株潭都市圈發(fā)展規(guī)劃》中提到，將加強長株潭主城區(qū)之間的快速軌道交通聯(lián)系，科學推進長沙市地鐵發(fā)展，預(yù)留長株潭軌道交通新線接入條件，逐步推動長株潭軌道交通建管養(yǎng)運“一張網(wǎng)”。

在長沙強省會戰(zhàn)略行動方案中，強調(diào)將加快推進S1線（長寧快線）、S2線（長瀏快線）等項目前期工作。

同時，官方回復(fù)中有提到擬建設(shè)S3線（長潭線）和S4線（長株線），項目建成后，將形成都市圈市域（郊）鐵路環(huán)線，湘潭市擬規(guī)劃布局西環(huán)線二期的線路，實現(xiàn)長沙與湘潭城際鐵路連接成環(huán)。

正在建設(shè)的長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程，預(yù)計今年年底試運行，通車后將實現(xiàn)與長沙地鐵3號線無縫對接，屆時長沙和湘潭之間的通勤時間將縮短至20分鐘。

除過這4個國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)的都市圈，武漢、合肥、鄭州、廣州等城市都在謀劃和建設(shè)都市圈軌道網(wǎng)線。

國家政策背景之下，各大城市你追我趕的推進軌道交通建設(shè)，已經(jīng)獲批的西安都市圈，又是否感受到兄弟城市們帶來的發(fā)展壓力。

XI'AN

  軌道上的西安都市圈

“軌道上的都市圈”，從去年開始，頻繁的出現(xiàn)在陜西及西安的各項城市規(guī)劃之中。

去年，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推動都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展的通知》發(fā)布。

這一通知從省級層面，對都市圈市域（郊）鐵路建設(shè)的發(fā)展方向、規(guī)劃和資金落實等方面進行了籠統(tǒng)的闡述，將市域（郊）鐵路發(fā)展方向定位以利用既有鐵路為主、新建鐵路線路為輔。

近期啟動拆遷的西戶鐵路改造，就是西安探索市域鐵路的首條線路，建成后將采用內(nèi)燃動車組，最高設(shè)計速度100km/h，實現(xiàn)與西安地鐵5號線阿房宮南站的無縫接駁，成為鄠邑區(qū)通往西安主城區(qū)的一條軌道交通。

同時通知表示對于具有同城化趨勢、通勤需求較高的比鄰城市可予以延伸覆蓋，有了政策的支持，都市圈內(nèi)西安可向周邊城市規(guī)劃跨市市域鐵路。

基于西安都市圈范圍的劃定，在思考遠郊區(qū)縣的線網(wǎng)優(yōu)化時，也將結(jié)合現(xiàn)有鐵路資源，增強核心區(qū)與銅川主城區(qū)、渭南主城區(qū)、楊凌示范區(qū)及外圍眾多組團的聯(lián)系。

當然，西安對于建設(shè)軌道上的都市圈，也有著相當規(guī)模的線路規(guī)劃。

《西安市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》提到，西安五年計劃建設(shè)地鐵170.4公里，有軌電車17.5公里。

西安將結(jié)合現(xiàn)有鐵路資源，適時啟動市域（郊）鐵路及市域線相關(guān)建設(shè)，穩(wěn)步推進城市軌道交通三期建設(shè)及低運量軌道建設(shè)，適時啟動地鐵四期建設(shè)規(guī)劃編制，加快推進市域線前期研究工作。

其中，列入市域線研究規(guī)劃的有S7及S7支線，S21及S21支線等。

去年9月西安地鐵發(fā)布的《2021年版西安城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃資源共享專題研究項目招標公告》內(nèi)容顯示，招標研究的資源共享線網(wǎng)方案，為專業(yè)線網(wǎng)規(guī)劃報審稿，由24條線及4條支線組成，總規(guī)模約1226公里，線網(wǎng)呈“棋盤+環(huán)+放射”形態(tài)，分為城市軌道交通和市域線兩個層次。

除過西安城市軌道交通已獲批建設(shè)12條地鐵線路，西安正在繼續(xù)謀劃12條城市軌道交通線路及4條支線，總里程833公里。

而這一招標項目也是第四期建設(shè)規(guī)劃的前置研究項目，結(jié)合近期西安住建局所透露的，年底前完成《西安市軌道交通四期建設(shè)規(guī)劃》編制工作并逐級啟動報批的消息，西安下一輪城市軌道交通的規(guī)劃建設(shè)將距離我們越來越近。

西安地鐵三期規(guī)劃批復(fù)線路

但相對遺憾的是，目前，我們還未看到西安像上述福州、成都一樣，擁有來自官方發(fā)布的關(guān)于城市軌道交通建設(shè)的規(guī)劃藍圖，更多的是來自坊間根據(jù)官方所透露的只言片語，或者私下渠道了解到的規(guī)劃信息所繪制的線路猜測圖紙。

西安相關(guān)規(guī)劃所列舉的S7、S21等市域線分布在哪個區(qū)域？走向如何？大眾依舊不能獲得較為詳細且確定的規(guī)劃信息。

至于西安地鐵四期建設(shè)規(guī)劃會納入哪些線路，是否會有市域線，我們目前能夠得到的答案，也只會是將綜合考慮城市發(fā)展、客流需求、城市財力等多種因素。而最終哪些線路會獲得批復(fù)，還是一個未知數(shù)。

但我們相信，軌道交通的建設(shè)，是基于城市財政實力和人口基數(shù)的支撐，而西安作為千萬級別人口城市、GDP萬億級城市，并且地鐵客流屢創(chuàng)新高，客流強度長期居于全國前列。因此，對于西安來說，繼續(xù)進行地鐵建設(shè)有充足的必要性和可行性。

我們也希望，即將報批的西安地鐵四期規(guī)劃及啟動編制的西安都市圈市域（郊）鐵路規(guī)劃全貌，能夠盡快的跟大眾見面。

更為值得關(guān)注的是，期待軌道交通能夠作為西安都市圈人員互通、產(chǎn)業(yè)融通、城市聯(lián)通的基礎(chǔ)，串聯(lián)起西安都市圈內(nèi)的各大城市、各大組團，支撐西安輻射引領(lǐng)西安都市圈向好發(fā)展。

一步慢步步慢。哎。把關(guān)中城際鐵路納入都市圈軌道交通，今年全面開工建設(shè)。2024年全面通車。得有這種魄力百姓。關(guān)中城際鐵路都批復(fù)多少年了。既然暫停了，就從新啟動。

沒法說，只能說拉胯

不急，慢慢弄

西戶鐵路，鄠邑人不坐，西安人不愛，嚯嚯兩頭的產(chǎn)物，還有就是還是單軌，內(nèi)燃機，全線官方解釋不停車30分鐘，停車全程4.50分鐘，還不如多給通通公交，多修修路，現(xiàn)在京昆修路，低速祝村到秦鎮(zhèn)路不好都是大車，秦鎮(zhèn)到高速口把人能踮死，一條像樣的路都沒有，真能給戶縣人臉上貼金，這修過來地鐵又沒戲，典型的給戶縣人上眼藥水

說是西安都市圈 西安卻四面受阻 拳腳展不開

西法城際鐵路是否重啟？

我們一直在研究，誰知別人都落地了。

   最近密集的大都市圈軌道建設(shè)消息，振奮人心。編制，上報，審批，開工，落地，希望大西安抓住這波時代的紅利，突圍出來。

當西安準備站起來走時，其他城市已經(jīng)跑起來了

西安市目前最重要的是把各區(qū)縣經(jīng)濟優(yōu)勢帶動起來，產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展起來，西安市發(fā)展起來，西咸一體進度和 西渭城市融合指日可待，就目前西安各區(qū)縣的實力都不對等，我希望市政府在發(fā)展的前提做好規(guī)劃，不要西一榔頭東一棒槌

沒錢

7號線現(xiàn)在也等麻了…不急，大不了五期唄…

排除干擾雜音加快發(fā)展

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