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鄠邑區(qū)的進(jìn)擊

83294 22 1提示:支持鍵盤翻頁<-左 右-> 更長安 發(fā)表于 2021-3-22 13:54 帖子模式

&#8203;本文3586字 |預(yù)計閱讀時間10分鐘 時至今日,提及“鄠邑區(qū)”,許多西安本地人還會有點愣神,“你說的是原來的戶縣吧?”甚至鄠邑吧的百度貼吧里,還有人沿用“戶縣”稱謂,問者與答者均不以為怪。 &#169;圖源 ... 查看全文

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評論22個評論

丨丨丨| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 17:04:59
秦鎮(zhèn)草堂 發(fā)表于 2021-3-23 16:10
慶鎮(zhèn)村到鄠邑區(qū)西成高鐵站原來的戶縣東西六號路太窄了!急需要加寬!公交車都不好走

唉,戶縣現(xiàn)在管不了那邊,得西高新修
秦鎮(zhèn)草堂| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 16:10:53
xdpeter 發(fā)表于 2021-3-23 14:50
趕緊從西太路上修一條直接通往鄠邑站的大路吧,現(xiàn)在去鄠邑站,很短的十公里,結(jié)果跟去四十公里外的西安北站 ...

慶鎮(zhèn)村到鄠邑區(qū)西成高鐵站原來的戶縣東西六號路太窄了!急需要加寬!公交車都不好走
xdpeter| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 14:50:20
趕緊從西太路上修一條直接通往鄠邑站的大路吧,現(xiàn)在去鄠邑站,很短的十公里,結(jié)果跟去四十公里外的西安北站耗費(fèi)的時間都差不多。
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秦鎮(zhèn)草堂 贊同 +1
brokennot| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 14:48:55
攝氏零度 發(fā)表于 2021-3-22 22:41
理論上高陵融入主城區(qū)更快,但是鄠邑的房價一直高出高陵區(qū)一截?這是什么原因?

三個原因:
1.離高新近可以半個小時通勤,很多高新上班的剛需買房。
2.環(huán)境好別墅區(qū)(開會第一排的別墅,目前全被拆了)
3.不限購
丨丨丨| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 14:37:34
攝氏零度 發(fā)表于 2021-3-22 22:41
理論上高陵融入主城區(qū)更快,但是鄠邑的房價一直高出高陵區(qū)一截?這是什么原因?

離高新區(qū)近,還有跟環(huán)境有關(guān)系。比如好多人喜歡依山傍水
Rio| 來自四川發(fā)表于  2021-3-23 14:04:09
強(qiáng)烈支持
yufu2000| 來自上海發(fā)表于  2021-3-23 07:43:26
攝氏零度 發(fā)表于 2021-3-22 22:41
理論上高陵融入主城區(qū)更快,但是鄠邑的房價一直高出高陵區(qū)一截?這是什么原因?

戶縣的綠化和人文自然環(huán)境高出高陵一節(jié),在生態(tài)建設(shè)上高陵是全市最差的,應(yīng)該沒的跑。
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volcanolmy 贊同 +1
yufu2000| 來自上海發(fā)表于  2021-3-23 07:40:07
179477998 發(fā)表于 2021-3-22 16:35
按理說戶縣比高陵更有區(qū)位優(yōu)勢,為何經(jīng)濟(jì)好不起來,是不是受秦嶺保護(hù)政策影響太大的原因

說戶縣比高陵更有區(qū)位優(yōu)勢這不是扯嗎,高陵和城六區(qū)的未央,灞橋接壤,戶縣還和城區(qū)隔個長安區(qū)。關(guān)中白菜心是涇三高,咋就成了戶縣了。心急,也要實事求是點。
鐵面無私| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 07:04:20

凱悅| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 04:21:03
什么原因呢?
西安小飛| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-23 00:21:49
鄠邑騰飛開始
攝氏零度| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-22 22:41:30
理論上高陵融入主城區(qū)更快,但是鄠邑的房價一直高出高陵區(qū)一截?這是什么原因?
世紀(jì)長安| 來自江蘇發(fā)表于  2021-3-22 21:32:59
加油,鄠邑!
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西安小飛 贊同 +1
hyzxian| 來自陜西發(fā)表于  2021-3-22 21:21:57
鄠邑區(qū)原稱戶縣,是西安國際化大都市3個副中心城市之一。2017年9月,鄠邑區(qū)正式揭牌,圓了“撤縣設(shè)區(qū)”夢,成為西安市第11個區(qū),也是最“低調(diào)”的城區(qū)。

如《城端》之前文章所述,鄠邑撤縣前后,其GDP多年位居西安區(qū)縣后列,在熱衷“城市發(fā)展”的輿論討論中不占優(yōu)勢。此外,因與主城區(qū)交通不夠便捷,人氣相對低落,更成為鄠邑發(fā)展繞不過去的一大痛點。

然而,前不久2020經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布,卻讓人看到一個不一樣的鄠邑:生產(chǎn)總值233.61億,與臨潼區(qū)差距從2019年的62.4億,劇減到不足19億;財政總收入同比增150.6%,固定資產(chǎn)投資同比增34%,顯現(xiàn)強(qiáng)勁逆襲態(tài)勢。

鄠邑經(jīng)歷了什么?


1
不能不說,時勢,是城區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

戶縣自古是關(guān)中“白菜心”,但進(jìn)入改革開放后,因其區(qū)位距離主城區(qū)較遠(yuǎn),逐漸黯然。而在近年“撤縣設(shè)區(qū)”熱潮中,又遭遇“起了個大早、趕了個晚集”的尷尬。

信息顯示,早在18年前的2003年,戶縣就加入爭取“撤縣設(shè)區(qū)”的行列。

當(dāng)時,武漢、濟(jì)南等省會城市不約而同,通過撤縣設(shè)區(qū)拓展發(fā)展空間,與所轄縣實現(xiàn)共贏發(fā)展。在1997年到2003年間出現(xiàn)一波“撤縣設(shè)區(qū)”小高峰,平均每年獲批有二三十例。而對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的西安來說,通過“撤縣設(shè)區(qū)”提升首位度成為當(dāng)務(wù)之急。臨潼撤縣設(shè)區(qū),就是在1997年完成。

但是,出于“降溫”和管控風(fēng)險的考慮,2004至2010年間年,“撤縣設(shè)區(qū)”審批陡然收緊,獲批者寥寥無幾,期間有3年時間甚至一例都沒有。

戶縣因此撞在了現(xiàn)實冷壁上,步伐暫緩。


待到“撤縣設(shè)區(qū)”回溫已到2011年,而2014年、2015年迎來新的高峰。

至此,戶縣已先后于2004年、2009年、2013年、2014年共4次將撤縣設(shè)區(qū)事項請示,逐級上報給國務(wù)院。

但是,第四次“沖擊”仍然事不順?biāo)?。不過兩年以后,等來好消息!

2016年網(wǎng)上披露的一份文件截圖顯示,戶縣撤縣設(shè)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給出建議,將“西戶區(qū)”更名為“戶縣區(qū)”或“鄠縣區(qū)”。眾所周知,“鄠縣”正是戶縣自漢代起,持續(xù)至1964年的“本名”。

而時至此時,高陵也已完成撤縣設(shè)區(qū),戶縣的急迫,可以想見。

經(jīng)專家學(xué)者討論,有扈氏國為戶縣地區(qū)建置最早的方國,后改“扈”為“鄠”,也是戶縣地名的由來,鄠既是戶縣古稱。最終確定“鄠邑區(qū)”作為2016年第五次申報的名稱。

就是這個傳承自歷史,不容有失的名字,最終于2017年“補(bǔ)考”過審,圓了戶縣拼爭14年的 “撤縣設(shè)區(qū)”夢。由此,就知道“鄠邑區(qū)”的由來,有多少不易。


2
鄠邑區(qū)的底子,真的挺薄的。

與高陵相比,工業(yè)體系不夠健全,余下鎮(zhèn)曾聞名四方的軍工企業(yè)也已風(fēng)光不再,當(dāng)時重點發(fā)展的西高新草堂基地入駐企業(yè)還較少,活力不足。

在西安11區(qū)中,鄠邑一產(chǎn)占比最高,人均也只是比臨潼略高,與其他區(qū)差距很大。據(jù)其2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,當(dāng)年常住人口54.93萬人,鄉(xiāng)村人口就有31.79萬人,占57.87%,可謂典型的“農(nóng)業(yè)大區(qū)”,面臨推進(jìn)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的雙重考驗。

起步比別人慢,區(qū)位偏遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)也不占優(yōu)勢,鄠邑怎么破?

《城端》注意到,其2018年政府工作報告提出,立足“自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)基地和全域旅游示范區(qū)”。

“全域旅游”大家都能理解,旅游向來是戶縣強(qiáng)項,其境內(nèi)有渼陂湖、太平國家森林公園、草堂寺、金龍峽、朱雀國家森林公園、重陽宮等諸多景點,問題在于怎么理解“自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)基地”?


在此,可以注意到當(dāng)時描述的一個關(guān)鍵詞,“建設(shè)承接西安的示范之區(qū)”。這個“承接”,既有與主城區(qū)連通融合發(fā)展之意,也有打造西安產(chǎn)業(yè)外溢“承載地”之意。

由此來說,鄠邑的自我定位還是比較準(zhǔn)確的,畢竟無論從地理、交通、政策優(yōu)勢,鄠邑都難以與西咸新區(qū)等城區(qū)相比,但從長遠(yuǎn)看,中心城市發(fā)展必然通過輻射效應(yīng),帶動邊緣城區(qū)崛起。

這也決定了,其發(fā)展模式在于“后發(fā)制勝”,前期要點在于拉框架、打地基。

基于此,《城端》注意到,鄠邑區(qū)劃定了三大“百億產(chǎn)業(yè)集群”:電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥。而這正與西高新當(dāng)時推進(jìn)的重大項目緊密相關(guān),如比亞迪云軌、開沃新能源、美國樂析等。

通過梳理鄠邑區(qū)政府工作報告可以發(fā)現(xiàn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型落地的緊追快趕態(tài)度,從2018到2021得到了貫穿和持續(xù)。

特別是2021政府工作報告中,提到了“建強(qiáng)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群”。從3年前的“打造”到如今“建強(qiáng)”,表述的變化,折射出夯實產(chǎn)業(yè)地基的效應(yīng)正在凸顯。


3
打地基的另一點,在于做優(yōu)投資環(huán)境,即生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境。

可供參考的案例之一是,作為重工業(yè)城市的江蘇徐州,近年來通過做優(yōu)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境,成為快速崛起的一匹“黑馬”。對于鄠邑來說,交通補(bǔ)課、環(huán)境補(bǔ)強(qiáng),是一個利在當(dāng)下、功在長遠(yuǎn)的發(fā)展策略。

進(jìn)而言之,“撤縣設(shè)區(qū)”對于城市考驗的關(guān)鍵一環(huán),就是“營商環(huán)境”。

做實營商環(huán)境,除強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識,更多關(guān)聯(lián)客觀的城市品質(zhì)。

以剛剛完成撤兩縣設(shè)三區(qū)的洛陽為例吧,中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長耿明齋稱,被覆蓋縣市,需要成為中心城市有機(jī)組成部分,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,與原中心城區(qū)“全域一盤棋”,優(yōu)化城市品質(zhì)。

就此來說,如何從原來的“縣城模式”,換軌到大都市的城區(qū)建設(shè),是包括鄠邑區(qū)在內(nèi)所有“新區(qū)”亟待解決的難點。

這事說來輿論感觸不深,眼見的無非是道路闊了,綠化多了,配套好了,但上述“慢活”對城區(qū)的進(jìn)階至關(guān)重要。

《城端》注意到,鄠邑為此設(shè)置了一個對標(biāo)——西安高新區(qū),且目標(biāo)一點兒不低:“打造與高新區(qū)同樣的品質(zhì)配套,但低于高新區(qū)的生活成本,從而讓高新區(qū)產(chǎn)業(yè)、人口轉(zhuǎn)移成為現(xiàn)實。”

換句話說,不是以往城市現(xiàn)象中,強(qiáng)區(qū)域?qū)θ鯀^(qū)域的“虹吸”,而是怎么取長補(bǔ)短,力爭自身利益,至少做到“生活在鄠邑,工作在高新”。

怎么實現(xiàn)呢?

從2020數(shù)據(jù)來看,鄠邑的推進(jìn)還是挺快的,比如西安體院“一館四場”主體竣工,城市運(yùn)動公園完成設(shè)計優(yōu)化,天橋湖43個公園和253個詩畫小游園建成開放,100個老舊小區(qū)開工建設(shè),23個老舊小區(qū)改造完成等;交通方面,灃京大道拓寬改造、強(qiáng)化與大王、秦渡等托管區(qū)域路網(wǎng)對接的推進(jìn)也是熱火朝天。


區(qū)域的熱力攀升,是從很多方面能窺斑見豹的。

比如,許多開發(fā)商已盯上鄠邑。去年年中的地塊推介會上,萬達(dá)、綠地、新城控股、天朗等競相入局,土地溢價達(dá)到97%。

在此希望,鄠邑能夠扎牢房價,守住生活低成本的相對優(yōu)勢。

4
進(jìn)入2020,鄠邑的整體發(fā)展明顯加快。

這一年的11月,鄠邑區(qū)“金秋季”重點項目集中簽約儀式上,一舉簽訂總投資額498.7億元的11個重大項目。

《城端》注意到,這些項目中,有灃京醫(yī)療產(chǎn)業(yè)科技研究中心、(特種鋼)汽車零部件生產(chǎn)基地、富力高端酒店及國際醫(yī)療、榮華數(shù)字康養(yǎng)中心等,跨先進(jìn)制造、文化旅游、生物醫(yī)療等多個產(chǎn)業(yè)。


此外,更值得注意的是兩個數(shù)據(jù):一是2020年鄠邑區(qū)財政收入同比增150.6%,二是固定資產(chǎn)投資同比增34%。前者意味著鄠邑將有更充沛資金,反哺農(nóng)村和秦嶺地區(qū)發(fā)展,解決國企改革、生態(tài)治理等歷史遺留老大難問題;后者則意味著企業(yè)對區(qū)位發(fā)展前景看好,用真金白銀“投票”,將有效拉動后續(xù)經(jīng)濟(jì)增長。

可以說,鄠邑已迎來近年來最好的發(fā)展時刻。

推進(jìn)城市化方面,鄠邑4月前完成第二批77個老舊小區(qū)、年底前完成第三批49個老舊小區(qū)改造,隨著城市配套提升等,相信不久后,鄠邑的人才流入數(shù)據(jù)會有個亮眼的表現(xiàn)。

區(qū)位來說,2020年1月起,鄠邑與灃西新城全面對接合作,8月,鄠邑與西高新首批58項政務(wù)服務(wù)事項“兩區(qū)通辦”,而其與曲江聯(lián)袂打造的澇河生態(tài)濕地景區(qū)也在緊密推進(jìn)。如鄠邑區(qū)區(qū)長李化在對外推介時所說,西高新、西咸新區(qū)、曲江新區(qū)已對鄠邑區(qū)呈“三面環(huán)抱”之勢——昔日遠(yuǎn)離主城區(qū)的劣勢,卻在周邊區(qū)域特別是西咸新區(qū)崛起后,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,這正是時勢賦予的轉(zhuǎn)機(jī)。

值得一提的是,在剛剛?cè)珖舜笸ㄟ^的“十四五”規(guī)劃中,提到全面形成“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,要發(fā)展壯大關(guān)中平原城市群,要推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。就此來說,“西咸一體化”,甚至寶雞2019年提出的“西寶一體化”都有望獲得顯著推進(jìn),而作為西安城區(qū)向西串聯(lián)的“臂膀”,鄠邑區(qū)的崛起或是題中應(yīng)有之義。


鄠邑自然不會放過這個機(jī)會。

已錯過“撤縣設(shè)區(qū)”的早集,這一次歷史機(jī)遇,是再也不能錯過了。

《城端》已在之前文章詳述,鄠邑正星夜兼程快速融入“大西安”;而今,重啟西戶快速路工程、推進(jìn)西戶鐵路改造,協(xié)調(diào)建設(shè)西漢高速四改八、鄠周眉高速、南環(huán)線等高速公路劍指“四通八達(dá)”,也已擺上2021工作日程。

3月上旬,鄠邑區(qū)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境“十條鐵規(guī)”,明確要求不得在行政執(zhí)法中濫用自由裁量權(quán),嚴(yán)禁亂檢查亂收費(fèi)等,違者將由紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)從重處理,力度之嚴(yán)前所未有,其追求目標(biāo)是:打造全國先進(jìn)。

方方面面,鄠邑都已擺出沖刺的姿態(tài)。

2021,鄠邑區(qū)提了一個很高的目標(biāo):GDP增長7.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增加8%以上。

有前述的戮力而為作背書,鄠邑的未來,值得期待。


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