西安一小區(qū)業(yè)主為找樓下噪聲源頭 申請(qǐng)政府信息公開得8萬(wàn)元

沒(méi)想到，為了找出困擾自家生活的噪音源頭，申請(qǐng)政府信息公開，竟然需要花費(fèi)8萬(wàn)元!
因受樓下噪聲困擾，家住西安市金域東郡三期24號(hào)樓的業(yè)主小王一家人，近半年來(lái)一直與商場(chǎng)、影院交涉，并向轄區(qū)環(huán)保等部門反映、投訴，盡管商場(chǎng)、影院方已就相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了改進(jìn)，但仍有一種不明低頻噪聲始終存在。為此，小王懷疑在商場(chǎng)、影院與自己住宅之間的隔層內(nèi)，裝置有某種發(fā)出低頻噪聲的設(shè)備。于是，今年4月中旬，他向西安市政府申請(qǐng)公開“金域東郡項(xiàng)目三期商業(yè)裙房及影院部分消防設(shè)計(jì)審查資料及經(jīng)審圖的消防圖紙資料，消防驗(yàn)收資料”。本以為所申請(qǐng)信息“最多不過(guò)是幾頁(yè)圖紙”，不會(huì)有費(fèi)用，誰(shuí)知5月12日上午，他收到了一條“83460元”的“等待繳款”通知，頓時(shí)就懵了。
“那天手機(jī)在我妻子身上，她一看就怒了，還以為我背著她干了什么，要跟我離婚?！毙⊥跽f(shuō)，當(dāng)時(shí)他看發(fā)通知的是西安浐灞國(guó)際港財(cái)政金融局(以下簡(jiǎn)稱金融局)，搞不清咋回事，直到當(dāng)天下午又收到了由西安浐灞國(guó)際港管委會(huì)黨政辦發(fā)來(lái)的“政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)通知書”，才給妻子解釋清楚了。不過(guò)為何申請(qǐng)公開圖紙資料就要收這么多錢，小王感到很費(fèi)解。
住戶：樓下總是傳來(lái)各種噪聲 特別是低頻噪聲難尋源頭
家住7樓的小王家樓下就是浐灞印象城，沃美影院在商場(chǎng)的5層。
小王說(shuō)，商場(chǎng)是2023年6月開業(yè)的，電影院大概是2023年11月或12月營(yíng)業(yè)。2023年11月自己收房時(shí)就有噪音，因?yàn)楫?dāng)時(shí)裝修開著窗所以沒(méi)找到噪音源，2024年8月入住以后，噪音就很明顯了，他們一家很受困擾。小王介紹，噪聲有好幾種，既有固定設(shè)備發(fā)出的噪聲，也有電影院和外面來(lái)的各種噪音，“白天開著窗戶聲音不是很大，冬天供暖時(shí)把窗戶關(guān)上，就能感覺(jué)房子里在震動(dòng)，尤其還有一種低頻噪音，每天從早上九點(diǎn)到晚上十點(diǎn)，在屋里都能聽到，夜間會(huì)聽得更清楚”。
由于妻子已經(jīng)懷孕，父母也退休了，他很擔(dān)心噪聲會(huì)對(duì)家人有影響。小王稱，最近去醫(yī)院檢查，自己的聽力已經(jīng)明顯下降，且有持續(xù)性耳鳴，而家人也都出現(xiàn)了聽力下降的情況。為了消除噪音，他先后多次找到商場(chǎng)和影院，要求處理，并通過(guò)生態(tài)環(huán)保部微信投訴舉報(bào)平臺(tái)、陜西生態(tài)環(huán)保廳督察組及紀(jì)委、西安12345市民熱線等多個(gè)渠道進(jìn)行反映。期間，浐灞國(guó)際港生態(tài)環(huán)境局在2024年11月至2025年3月、4月間，多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，并對(duì)相關(guān)樓層過(guò)道、房屋做噪音了檢測(cè)和協(xié)調(diào)處理。可小王表示，直至目前，晚間還是能聽到衛(wèi)生間沖水系統(tǒng)傳出的噪音以及不明設(shè)備運(yùn)行振動(dòng)發(fā)出的噪音。
5月13日下午2時(shí)30分左右，華商報(bào)記者來(lái)到小王家。關(guān)門閉窗，的確可以聽到極低的、類似于小馬達(dá)“噠噠噠”轉(zhuǎn)動(dòng)的聲音;緊貼墻面，也能感受到非常微弱的震顫。小王解釋，這種低頻噪聲雖然小，但持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，到晚間聲音和震顫都會(huì)稍大一些，很令人煩惱。至于小王所說(shuō)的影院衛(wèi)生間抽水系統(tǒng)發(fā)出的噪聲，則由于當(dāng)下電影院還沒(méi)有開始放映、沒(méi)什么人，所以并不明顯，但小王說(shuō)，“夜間就能清晰地聽到影院衛(wèi)生間抽水的聲音”。
對(duì)于小王的投訴，沃美影院張經(jīng)理表示，之前根據(jù)小王的反映，已經(jīng)對(duì)風(fēng)機(jī)管道進(jìn)行了改進(jìn)，不會(huì)再發(fā)出噪聲了。隨后他將記者帶至衛(wèi)生間，指著墻上“樓上有住戶，請(qǐng)勿大聲喧嘩”的貼紙告訴記者，因影院衛(wèi)生間抽水系統(tǒng)的軸距存在問(wèn)題，故之前可能存在噪聲，目前影院已經(jīng)對(duì)軸距進(jìn)行了改變，并在凌晨以后關(guān)上了總水閥，因此應(yīng)該不會(huì)再有噪聲。
浐灞印象城商管辦副經(jīng)理黃女士稱，針對(duì)小王的投訴，該辦很重視，物業(yè)部一直在處理此事。物業(yè)部孫經(jīng)理則稱，就噪聲問(wèn)題，之前做了調(diào)查，也與影院溝通過(guò)，并做了改進(jìn)，只是其反映的低頻噪聲源頭問(wèn)題，一直沒(méi)能查出來(lái)。他表示，前一日(5月12日)省、市環(huán)保局組織專家來(lái)這里進(jìn)行過(guò)詳細(xì)地檢測(cè)，但也沒(méi)能找到這種噪聲究竟從何發(fā)出。
浐灞國(guó)際港生態(tài)環(huán)境局：未找到低頻噪聲來(lái)源但大廈外立交橋存在噪聲污染
據(jù)悉，早在去年11月，浐灞國(guó)際港生態(tài)環(huán)境局在接到噪聲擾民投訴后，即派員到現(xiàn)場(chǎng)核查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)噪聲由影院公用衛(wèi)生間新風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)發(fā)出后，便由影院拆除了風(fēng)機(jī);其后又發(fā)現(xiàn)大廈3層-4層安裝的10臺(tái)空調(diào)外機(jī)在運(yùn)行中產(chǎn)生噪聲，遂由商場(chǎng)物業(yè)將3層的8臺(tái)空調(diào)外機(jī)拆除，并停掉了4層的兩臺(tái)空調(diào)外機(jī)且做了斷電處理。今年3月，該局再次接到噪聲投訴，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)影院衛(wèi)生間抽水泵存在異響，遂協(xié)調(diào)影院對(duì)抽水泵進(jìn)行了維修，同時(shí)要求影院在安裝隔音板、隔音氈等隔音設(shè)施的基礎(chǔ)上，播放影片時(shí)盡量調(diào)小音量，以減輕對(duì)樓上居民的影響。
負(fù)責(zé)執(zhí)法的皇甫閆凱告訴華商報(bào)記者，之前該局委托第三方檢測(cè)公司對(duì)金域東郡相關(guān)樓道及房屋進(jìn)行了噪聲檢測(cè)，結(jié)果是達(dá)標(biāo)的。但他同時(shí)指出，即使各種聲音達(dá)標(biāo)，但如果“疊加”在一起，也可能出現(xiàn)噪聲。對(duì)于小王投訴的不明低頻噪聲，他表示，該局也檢查過(guò)，5月12日還組織了省市環(huán)保專家進(jìn)行了詳細(xì)檢查，但沒(méi)能找到低頻噪聲的源頭。不過(guò)檢測(cè)結(jié)果顯示，與大廈毗鄰的立交橋“背景值”出現(xiàn)了“負(fù)值”，也就是說(shuō)，盡管樓內(nèi)低頻噪聲未能找到，但樓外立交橋已經(jīng)存在噪聲污染了。
為此他表示，會(huì)聯(lián)系大廈建設(shè)方，看能否在大廈與立交橋之間樹立一塊較高的隔音板，同時(shí)，要求商場(chǎng)和影院嚴(yán)加控噪，減少噪聲影響。
辛家廟立交橋坐落于金域東郡西北方向，連結(jié)著東西向的廣安路和南北向的北辰快速路，每日車來(lái)車往，究竟該橋的噪聲污染是早于大廈建設(shè)前就有，還是在大廈后，尚需進(jìn)一步了解。
浐灞國(guó)際港管委會(huì)黨政辦：依法收取
申請(qǐng)人：屬單次合理申請(qǐng)，不應(yīng)收費(fèi)
為了搞清楚樓下低頻噪聲的污染源，小王曾找有關(guān)部門溝通，請(qǐng)求查看樓下隔層的圖紙，均沒(méi)有結(jié)果。他告訴記者，目前多個(gè)地方他已經(jīng)去看過(guò)，唯一進(jìn)不去的就是常年被鎖著的樓下隔層。因此，只有拿到大廈裙房和商場(chǎng)影院部分的消防設(shè)計(jì)審批圖紙等材料，才能獲知樓下隔層的位置以及里面的設(shè)備情況，也才有可能找到這種低頻噪聲的源頭。他于4月14日向西安市政府申請(qǐng)公開“金域東郡項(xiàng)目三期商業(yè)裙房及影院部分消防設(shè)計(jì)審查資料及經(jīng)審圖的消防圖紙資料，消防驗(yàn)收資料”。申請(qǐng)?zhí)峤缓?，好長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有得到消息，直到日前接到了需繳納8萬(wàn)元信息處理費(fèi)用的通知。
收費(fèi)通知稱，小王所申請(qǐng)公開的信息，30頁(yè)以下不收費(fèi)，31頁(yè)至100頁(yè)每頁(yè)10元，101頁(yè)至200每頁(yè)20元，201頁(yè)以上每頁(yè)收40元，由于小王申請(qǐng)獲取的政府信息頁(yè)數(shù)為2219頁(yè)，故按量計(jì)收應(yīng)繳納83460元。通知還稱，繳費(fèi)須在20個(gè)工作日內(nèi)，如逾期未繳費(fèi)被視為放棄申請(qǐng)，該機(jī)關(guān)將不再處理該信息公開申請(qǐng)。
“就公開個(gè)資料，而且電子版也行，為啥要收這么高的費(fèi)用?好歹也可以提前溝通下吧?！毙⊥跽f(shuō)，自己僅為獲得一個(gè)知情權(quán)就要交8萬(wàn)元錢，這個(gè)代價(jià)很難承受。
為此，華商報(bào)記者與小王來(lái)到?jīng)哄眹?guó)際港管委會(huì)黨政辦，工作人員潘先生表示，收費(fèi)依據(jù)的是《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，按頁(yè)數(shù)累計(jì)計(jì)算，超30頁(yè)即收費(fèi)。潘先生還表示，若申請(qǐng)人認(rèn)為費(fèi)用過(guò)高，可現(xiàn)場(chǎng)查閱。他還解釋，如申請(qǐng)信息公開的表述如果不明，黨政辦會(huì)要求補(bǔ)充，但因此次申請(qǐng)人申請(qǐng)的“材料范圍明確”，所以未另行聯(lián)系。
不過(guò)小王認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第四章42條中規(guī)定的，所申請(qǐng)公開的政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)，以及《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》第三條規(guī)定的，信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收，也可以按量計(jì)收。自己僅申請(qǐng)了這么一次，既未超合理范圍、也未達(dá)到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因此并不認(rèn)同對(duì)方的說(shuō)法。
盡管雙方存在分歧，但潘先生告知小王，可在明確具體材料需求后，重新提交申請(qǐng)。 華商報(bào)記者 佘暉

群眾苦啊，維權(quán)難

扯皮不清

還以為他得到了八萬(wàn)元

老百姓辦點(diǎn)事比登天還難！

一言難盡

為啥別人因?yàn)橐稽c(diǎn)輕微的低頻噪音就可以讓相關(guān)單位不斷改進(jìn)，而我們小區(qū)周邊的高鐵噪音把人耳朵能鎮(zhèn)聾，卻沒(méi)有一個(gè)單位進(jìn)行整改？

doodoo1 發(fā)表于 2025-5-17 08:57
為啥別人因?yàn)橐稽c(diǎn)輕微的低頻噪音就可以讓相關(guān)單位不斷改進(jìn)，而我們小區(qū)周邊的高鐵噪音把人耳朵能鎮(zhèn)聾，卻沒(méi) ...

人家是底下商業(yè)上面商品房。你難道蓋在高鐵上面了么？而且肯定是先有高鐵后有房吧？