西安吉祥村拆遷或遭擱置……

2020年，以西安建設(shè)南2.5環(huán)為契機(jī)，區(qū)域內(nèi)坐落著多個(gè)大型城中村的老牌經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)雁塔區(qū)，開啟了大手筆城中村拆遷浪潮。

不過(guò)即便是當(dāng)時(shí)出現(xiàn)在待拆遷名單之中各個(gè)村子，命運(yùn)卻并不相同。

近日，隨著雁塔區(qū)城棚改中心的一則回復(fù)，具備相當(dāng)知名度的吉祥村，基本明確了拆遷已擱置的命運(yùn)。


XI'AN
  屢屢待拆的吉祥村

3月11日，雁塔區(qū)城棚改中心在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)“吉祥村什么時(shí)候拆遷”時(shí)表示：吉祥村目前尚無(wú)拆遷改造計(jì)劃。如有拆遷計(jì)劃，具體時(shí)間以政府發(fā)布公告為準(zhǔn)。


尚無(wú)拆遷改造計(jì)劃的吉祥村看起來(lái)是結(jié)束了2020年時(shí)所計(jì)劃的拆遷預(yù)期，在沒(méi)有明確改造意向和找尋到合適接手方的這段時(shí)期里，顯然吉祥村已經(jīng)暫時(shí)進(jìn)入了拆遷擱置期。

而正如網(wǎng)友所說(shuō)，有關(guān)吉祥村的拆遷說(shuō)法，由于隨著西安的高速發(fā)展，該村的配置和建設(shè)逐漸落后于周邊地區(qū)，因此在西安一次次提出城中村改造中，都能看到吉祥村的身影。

最近一次，即是因2020年的那一張《西安市雁塔區(qū)城中村和棚戶區(qū)改造事務(wù)中心關(guān)于沙滹沱、北山門、南山門口、吉祥村、閔旗寨、姚家村和二府莊項(xiàng)目暫停辦理遷入戶籍等手續(xù)的函》的通知。

彼時(shí)，吉祥村征收補(bǔ)償方案及獎(jiǎng)勵(lì)辦法已經(jīng)村民代表及村三委會(huì)簽字確認(rèn)，拆遷似乎勢(shì)在必行。


但此后，相關(guān)拆遷并沒(méi)有推進(jìn)下去，去年曾有包括吉祥村在內(nèi)的雁塔六村的改造方案編制項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃，但后續(xù)招標(biāo)的取消，又使得項(xiàng)目繼續(xù)沉寂了下去，直至此次官方明確吉祥村并無(wú)拆遷計(jì)劃。

不過(guò)，對(duì)于吉祥村內(nèi)上千戶村民而言，拆遷改造與否或許在短期內(nèi)并沒(méi)有那么急迫。

明代建村的吉祥村至今已有400余年歷史。

而在被城市化的過(guò)程中，吉祥村從1971年開始逐步發(fā)展工商服務(wù)業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)，先后又有熔斷器廠、潛水泵廠等單位征用土地，1985年，省委黨校、市政府小區(qū)、西安美院等單位進(jìn)駐，村民的生活方式也發(fā)生了改變，主要依靠房屋出租收入來(lái)維持。

而如今，吉祥村可以說(shuō)是處在西安繁華城區(qū)的核心位置之一，緊鄰西安南郊最大商圈——小寨，自身在龐大的人流量中，憑借低廉的房?jī)r(jià)和飲食消費(fèi)，曾也是“小香港”的代表村。

不過(guò)，自從卷入拆遷傳聞之后，吉祥村其實(shí)曾有過(guò)相關(guān)拆遷規(guī)劃，在地方政府留言板中關(guān)于“吉祥村拆遷”相關(guān)提問(wèn)及回復(fù)中，我們可以看到，這里被歸入到吉祥村—崇德坊片區(qū)綜合改造項(xiàng)目范圍內(nèi)，并表示已有開發(fā)企業(yè)在辦理控規(guī)手續(xù)。

當(dāng)時(shí)給出的吉祥村改造計(jì)劃顯示，規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑物和附屬品都將會(huì)拆除，只不過(guò)吉祥路小學(xué)、吉祥大廈、秋林商廈、吉祥食品廠家屬院等不在吉祥村集體土地上棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收范圍。

如今再回頭看，預(yù)計(jì)此前計(jì)劃開發(fā)吉祥村的企業(yè)已退出，同時(shí)拆遷區(qū)域或許無(wú)法做到完整清表。

可預(yù)見的是，吉祥村在沒(méi)有合適的拆遷契機(jī)，以及足夠明確的改造未來(lái)之前，相關(guān)拆遷將會(huì)持續(xù)擱置下去。


XI'AN
  城市更新持續(xù)進(jìn)化

近年來(lái)，西安在面對(duì)如何避免“拆不好、改不好、發(fā)展不好”等需要持續(xù)思考且做好的長(zhǎng)久命題時(shí)，所作的動(dòng)作是將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向大型市場(chǎng)外遷，重點(diǎn)片區(qū)的快速拆遷和高速建設(shè)，以及做好保障回遷。

具體到執(zhí)行層面，近年來(lái)西安對(duì)待拆遷后土地利用問(wèn)題的原則基本是，小雁塔太古里等投資方穩(wěn)定、項(xiàng)目收益大的重大項(xiàng)目，或者幸福林帶、高鐵東城這類事關(guān)城區(qū)面貌改善、未來(lái)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的重大規(guī)劃。

又或者是南“2.5環(huán)”的投用為疏導(dǎo)城市交通、便利市民出行貢獻(xiàn)著力量。其中拆遷較快的南山門口村、北山門口村、沙泘坨等城中村，其安置樓建設(shè)接近尾聲。

吉祥村拆遷改造的擱置，其實(shí)說(shuō)明了近年來(lái)城改不在盲目上馬，開始探索由“拆”轉(zhuǎn)“改”和“治”的路徑。

作為城市更新的主要內(nèi)容，城中村拆遷的未來(lái)對(duì)于每個(gè)城市來(lái)說(shuō)都頗為慎重。

特別是沙井村、吉祥村、西八里村等城中村，均是大家耳熟能詳且已謀劃多年的知名城中村，且均處在如今城市繁華地帶，其拆遷難度自然不言而喻。

同時(shí)其規(guī)模和所處位置，決定了完成拆遷必然需要龐大的資金支持，拆遷補(bǔ)償、安置樓建設(shè)、項(xiàng)目招商等等，考驗(yàn)的不僅是當(dāng)?shù)卣块T，誰(shuí)能“吃下”如此大的項(xiàng)目？地方招商部門在尋找合適項(xiàng)目的同時(shí)，投資者們也在更加謹(jǐn)慎的研判。

而隨著城市更新概念不斷更迭，城中村不再是“一拆了之”，是拆遷還是改造，各個(gè)城中村有著不同的未來(lái)。

從整體拆除到“拆改留”并舉，近年來(lái)國(guó)家層面關(guān)于城市更新的相關(guān)政策與指導(dǎo)意見，將“大拆大建”引導(dǎo)到更加有序和精細(xì)化的改造。

整治城中村面貌和居住條件、國(guó)資出面統(tǒng)一出租、以購(gòu)代建……種種方式，如今各地都在探索新模式新辦法，通過(guò)全域科學(xué)的改造，去除曾經(jīng)城改的弊端和后遺癥。

接下來(lái)，西安在面對(duì)這些難拆的城中村時(shí)，又會(huì)交上什么樣的答卷呢？

先還城投債吧，公務(wù)員都發(fā)不哈工資咧，哪有錢cei遷

以后拆遷會(huì)越來(lái)越少

國(guó)家新的方向好像是舊房就地翻新

也許正在規(guī)劃中。

以后就只能是改造，不可能再拆遷了，老舊小區(qū)也是一樣的，人口越來(lái)越少，幾代人都不用再買房了

還是不要拆遷了，廣州的優(yōu)勢(shì) 就是保留了很多城中村，讓各類收入的人在城市中都能找到生存的空間！

吉祥村難拆，太里太早。一般人不敢動(dòng)。

吉祥村、西八里等村搬遷難度太大！

太慢了

吉祥村難拆

拖的越晚越不好拆，村子的年青人早都住小區(qū)了，只剩下老一輩和二房東了