西安出臺(tái)中醫(yī)藥強(qiáng)市三年行動(dòng)方案2026年基本建成覆蓋全民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系

記者8日從市政府獲悉，我市出臺(tái)《西安市中醫(yī)藥強(qiáng)市三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），將完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、深化中醫(yī)藥領(lǐng)域改革，著力打造中醫(yī)醫(yī)療高地、傳承創(chuàng)新高地、人才高地、文化高地，加快推進(jìn)西安市中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，為健康西安建設(shè)提供有力支撐。

《行動(dòng)方案》提出，到2026年，中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)取得重大成效，覆蓋全民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系基本建成，中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升，中醫(yī)藥人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)更趨合理，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模不斷提升，中醫(yī)藥對(duì)外交流合作更加廣泛深入，群眾中醫(yī)藥文化自信和中醫(yī)藥健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升。

到2026年全市中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到1萬張

《行動(dòng)方案》從5個(gè)方面明確和細(xì)化了26項(xiàng)具體任務(wù)。在加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)方面，我市將加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容，推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院提標(biāo)建設(shè)，支持市中醫(yī)醫(yī)院、市第五醫(yī)院（陜西省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）“一院多區(qū)”發(fā)展模式，鼓勵(lì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2026年，全市中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到1萬張。建設(shè)中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)，打造國內(nèi)有影響力的中醫(yī)名院、中醫(yī)名科。爭創(chuàng)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，在綜合（?？疲┽t(yī)院建設(shè)5個(gè)省、市級(jí)中西醫(yī)結(jié)合示范基地。

加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急體系建設(shè)，將中醫(yī)藥納入應(yīng)急工作方案和診療方案，確保中醫(yī)藥第一時(shí)間參與，全程深度介入。加強(qiáng)公立綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)，二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和開展醫(yī)療服務(wù)的婦幼保健院100%設(shè)置中醫(yī)科室。

完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)館服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，在有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建設(shè)中醫(yī)閣。全市25%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省級(jí)示范中醫(yī)館，10%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室建成中醫(yī)閣；力爭10%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館達(dá)到國家服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)建8個(gè)以上國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?加大醫(yī)保支付對(duì)中醫(yī)藥支持力度

在提升中醫(yī)藥服務(wù)能力方面，《行動(dòng)方案》提出，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動(dòng)西北中醫(yī)肛腸、西北風(fēng)濕免疫病、西安市中醫(yī)、中醫(yī)針灸康復(fù)、婦幼中醫(yī)藥、中醫(yī)腦病等專科聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展，示范帶動(dòng)全市各區(qū)縣、省內(nèi)其他地市中醫(yī)藥能力提升，并輻射西部地區(qū)。打造中醫(yī)專?。▽？疲┘?，建設(shè)國家區(qū)域中醫(yī)肛腸、風(fēng)濕病診療中心，創(chuàng)建8個(gè)以上國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?，1-2個(gè)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，建成30個(gè)以上省市級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢專科和重點(diǎn)學(xué)科，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成3～5個(gè)市級(jí)以上特色?？?。建立市中醫(yī)診療技術(shù)創(chuàng)新孵化中心，健全中醫(yī)藥醫(yī)療質(zhì)量控制體系，新增設(shè)立10個(gè)以上市級(jí)中醫(yī)專業(yè)質(zhì)控中心。

強(qiáng)化中醫(yī)治未病和康復(fù)能力建設(shè)，建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)治未病示范中心，2-3個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥特色康復(fù)示范中心。建立市級(jí)中醫(yī)治未病研究基地和培訓(xùn)基地。

加大醫(yī)保支付方式對(duì)中醫(yī)藥的支持力度，推動(dòng)實(shí)施中醫(yī)優(yōu)勢病種支付方式。將符合規(guī)定的中藥及中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。

新增省市級(jí)名中醫(yī)30名 流派傳承工作室10個(gè)

在推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新方面，《行動(dòng)方案》提出加強(qiáng)高層次中醫(yī)藥人才梯隊(duì)建設(shè)，遴選推薦國家（?。┘?jí)名中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派，開展市級(jí)名中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派認(rèn)定工作，到2026年，新增省、市級(jí)名中醫(yī)30名，流派傳承工作室10個(gè)。支持國家、省、市級(jí)名老中醫(yī)及學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)，擴(kuò)充師帶徒范圍和數(shù)量。新增3-5個(gè)全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，建成100個(gè)名老中醫(yī)及流派傳承工作室，培養(yǎng)繼承人3000余人。區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院名老中醫(yī)藥專家傳承工作室（站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)10個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室，新增60個(gè)以上省、市級(jí)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目。

我市還將推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通。加快建設(shè)中醫(yī)藥信息平臺(tái)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程醫(yī)療”服務(wù)，專科專病聯(lián)盟、醫(yī)共體內(nèi)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教學(xué)等信息化協(xié)作。

全市中小學(xué)校園中醫(yī)藥健康知識(shí)科普率達(dá)到90%以上

在弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化方面，《行動(dòng)方案》提出深化中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)，到2026年，全市中小學(xué)校園中醫(yī)藥健康知識(shí)科普率達(dá)到90%以上，創(chuàng)建10所以上省市級(jí)中醫(yī)藥文化傳播示范學(xué)校。

組織開展中醫(yī)藥文獻(xiàn)研究，深入挖掘古方驗(yàn)方精華精髓，加強(qiáng)“秦藥”藥理研究和產(chǎn)品開發(fā)，復(fù)活經(jīng)典名方。辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇—中醫(yī)藥交流合作分會(huì)，建立國際中醫(yī)藥人才交流中心和培訓(xùn)基地，促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳播交流。

在加快發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)方面，《行動(dòng)方案》提出優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)全市中藥種植、加工、生產(chǎn)、商貿(mào)和健康產(chǎn)品、健康服務(wù)快速發(fā)展，中藥產(chǎn)業(yè)成為全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要增長點(diǎn)。明確恢復(fù)萬壽路國家級(jí)中藥材專業(yè)市場功能，建設(shè)專業(yè)化中藥材綜合交易（物流）中心。到2026年，培育一批創(chuàng)新型中藥飲片加工、中成藥制藥龍頭企業(yè)，力爭打造3家年產(chǎn)值超10億元、2家年產(chǎn)值超20億元的“旗艦”企業(yè)。

（記者 文艷）

【來源：西安新聞網(wǎng)】

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