陜西府谷焦化廠職工指控負(fù)責(zé)人隱匿賬務(wù)職務(wù)侵占，股東權(quán)益保障難

近年來，隨著民營企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為出現(xiàn)了新的樣態(tài)。其中，增設(shè)交易環(huán)節(jié)成為職務(wù)侵占罪的常見行為手段之一。許多民營企業(yè)的業(yè)務(wù)員利用對(duì)接外部公司的職務(wù)便利，增加中間交易環(huán)節(jié)，將其實(shí)際控制的第三方公司強(qiáng)行引入交易環(huán)節(jié)，通過增加所屬企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本將企業(yè)的收益據(jù)為己有，此類案件具有較嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

我們是陜西省榆林市原府谷縣焦化有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱焦化公司）161名股東的代表，受161名股東的委托，實(shí)名舉報(bào)焦化公司相關(guān)負(fù)責(zé)人多年來存在職務(wù)侵占、挪用公款、賬務(wù)不公開、涉嫌刑事犯罪的事實(shí)情況，經(jīng)過數(shù)年的信訪和向公安機(jī)關(guān)的反映，沒有任何結(jié)果。目前訴至榆林市中級(jí)人民法院要求盈余分配、司法鑒定公司賬務(wù)，而焦化公司應(yīng)訴人員明確說明不同意鑒定后暫未得到法院的鑒定支持，使得我們廣大股東的合法權(quán)益被嚴(yán)重侵犯，至少有5億以上的資產(chǎn)被非法侵占，具體情況如下：

府谷縣焦化公司于1971年建廠注冊(cè)，2007年因環(huán)保政策停產(chǎn)后下崗待業(yè)，原公司308名員工從持股的49%，因工人下崗原因，政府將持股的51%也分配給了員工作為解決職工遺留問題，工商信息變更后，公司職工持股100%，暫由楊乃玉代持。當(dāng)時(shí)焦化公司名下?lián)碛型恋?2.28畝、機(jī)械設(shè)備、煤、焦炭、焦油等資產(chǎn)按照市場(chǎng)價(jià)值數(shù)億元。

2013年間，府谷焦化公司未召開股東會(huì)，擅自將公司擁有的15畝土地變賣給府谷縣第七幼兒園，得款人民幣1900余萬元；;2014年 10月間，府谷焦化公司同樣未召開股東會(huì)，擅自將公司擁有的11.3畝擁有土地變賣給和瑞財(cái)富資產(chǎn)管理有限公司，合同價(jià)款為人民幣6554萬元(現(xiàn)拖欠焦化公司1500 萬元)；2019年3月間，府谷焦化公司未召開股東會(huì)，擅自將公司擁有的55.98畝土地與府谷縣筑佳實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行樓盤合作開發(fā)，現(xiàn)樓盤初步估價(jià)為人民幣1.2億元，并由府谷焦化公司以55.98畝土地為質(zhì)押擔(dān)保(未召開股東會(huì)形成擔(dān)保決議，故該擔(dān)保違反公司法第16條而無效)，府谷縣筑佳實(shí)業(yè)有限公司實(shí)施承建，雙方約定由府谷縣筑佳實(shí)業(yè)有限公司支付府谷焦化公司土地出讓金(待鑒定后另行計(jì)算)。府谷焦化公司未征得公司股東同意，擅自變賣、抵押公司擁有土地共計(jì)82.28畝，嚴(yán)重侵犯了公司及其全體股東的合法權(quán)益，其土地變賣價(jià)款待司法鑒定后另行計(jì)算。

府谷焦化公司非法變賣、抵押上述土地，其中與府谷縣筑佳實(shí)業(yè)有限公司的土地出讓，系府谷焦化公司與府谷縣筑佳實(shí)業(yè)有限公司所簽訂的土地變賣協(xié)議，名為合資經(jīng)營，但實(shí)質(zhì)性是府谷焦化公司獨(dú)家經(jīng)營，該事實(shí)有房屋買賣合同可以證實(shí)，該房屋買賣合同加蓋了府谷焦化公司公章，因此對(duì)于府谷縣筑佳錦繡城總用地面積46665.96平方米，總建筑面積239744.24平方米(含地下)總居住戶1252戶，平均每套房屋價(jià)款為58萬元，共計(jì)7.2616億，綠地面積43.5%，容積率3.92%，停車位1040個(gè)，總計(jì)價(jià)位1億，該商品房建筑盈利應(yīng)歸于全體股東所有，并有權(quán)參與盈利分配價(jià)值8.2616億余元(待審計(jì)后另行計(jì)算)，該工程由府谷焦化公司直接開發(fā)并售賣。

上述反映內(nèi)容的依據(jù)是府谷焦化公司于2022年3月10日通過中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所陜西分所進(jìn)行審計(jì)出具的審計(jì)報(bào)告資料，都是有據(jù)可查的。

由于焦化公司的賬務(wù)不公開、拒不給我們股東支付分紅款項(xiàng)，嚴(yán)重侵犯了我們股東的合法權(quán)益，我們?cè)诙啻涡旁L后，2021年，由府谷縣信訪局和府谷縣工業(yè)商貿(mào)局組織，委托中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所陜西分所審計(jì)于2022年3月10日出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)的賬務(wù)中已經(jīng)明顯有賬務(wù)不清的情況，比如審計(jì)意見第三條載明：“2007年至2010年底公司在業(yè)務(wù)招待費(fèi)等支出審核不嚴(yán)謹(jǐn)，公司今后在財(cái)務(wù)支出審批中應(yīng)引以為鑒，同時(shí)今后應(yīng)嚴(yán)肅貨幣資金管理。第九條載明：廠工會(huì)在出納處提取的現(xiàn)金，應(yīng)保存相應(yīng)的開支憑證，以備查。第十條：焦化公司和北京和瑞公司經(jīng)濟(jì)交往，共計(jì)收到其交來人民幣5754萬元，其中65.54萬元直接支付中介費(fèi)用，有554萬元轉(zhuǎn)交榆林中院支付蘇宏濤借款利息。焦化公司向北京和瑞公司代墊付人防、農(nóng)名工工資等215.7萬元，焦化公司應(yīng)和北京和瑞公司核對(duì)收回。第十一條：焦化公司和府谷筑佳有限公司經(jīng)濟(jì)交往中，共計(jì)收到其交來人民幣3633萬元，其中880萬元直接轉(zhuǎn)付榆林中院支付蘇宏濤借款利息，直接代付北京和瑞公司人防費(fèi)100萬元，焦化公司應(yīng)和北京和瑞公司核對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)。第十二條：2011年，焦化公司借蘇宏濤資金，用以支付土地出讓金等，應(yīng)并入公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，將原核算計(jì)算差錯(cuò)進(jìn)行調(diào)整。

就是這樣的審計(jì)意見，識(shí)字的人都能看出審計(jì)結(jié)果顯示焦化公司賬務(wù)存在嚴(yán)重問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人員已經(jīng)涉嫌刑事犯罪，但是卻被府谷縣信訪局和府谷縣工業(yè)商貿(mào)局得出的結(jié)論是焦化公司賬務(wù)不存在問題，也不存在可以分配的盈余款項(xiàng)。需要說明的是，中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所陜西分所是由焦化公司出資委托的，而上述審計(jì)意見陳述得非常委婉，是在幫助焦化公司如何糾正賬務(wù)問題及漏洞，而具體到單據(jù)上都顯示讓焦化公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)查相關(guān)款項(xiàng)，但是焦化公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于長期以來的賬務(wù)漏洞是無法自圓其說的。

針對(duì)該情況，公司法人、執(zhí)行董事、監(jiān)事及財(cái)務(wù)人員已經(jīng)涉嫌職務(wù)侵占罪、挪用公款罪，在2022年時(shí)，我們?nèi)ジ瓤h公安局經(jīng)偵大隊(duì)進(jìn)行報(bào)案，但始終未能受理，也沒有出具立案或者不予立案的書面手續(xù)，倒是接待我們的公安局領(lǐng)導(dǎo)有明顯的態(tài)度，甚至說出了諸如“吃喝正?！贝蟮坨R的話，有錄音為證暫不公布，嚴(yán)重?fù)p害了公安隊(duì)伍的形象。2024年8月5日，我們將府谷縣焦化公司王勝杰任職期間涉嫌違法的情況向國家信訪局投訴，經(jīng)過層層批轉(zhuǎn)后，2024年9月26日，府谷縣工業(yè)商貿(mào)局進(jìn)行回復(fù)“如有任何與舉報(bào)有關(guān)的證據(jù)，建議考慮向公安機(jī)關(guān)提交，以便進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查和處理?！本瓦@樣我們的信訪事項(xiàng)被踢起了皮球，府谷縣工業(yè)商貿(mào)局讓給公安機(jī)關(guān)提交，而府谷縣公安局早就拒絕受理我們的案件。

后來焦化公司起訴我們股東信訪損壞了公司負(fù)責(zé)人的名譽(yù)，并且還在府谷縣法院立案，為了應(yīng)訴，順帶我們就也起訴焦化公司負(fù)責(zé)人，要求焦化公司的盈余款項(xiàng)給股東合理分配，后來公司負(fù)責(zé)人又撤訴了，嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源，其目的是阻止我們信訪，而我們起訴焦化公司的案件還沒有進(jìn)展。

中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所陜西分所出具的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)材料中有賬務(wù)載明，有很多不合理收支憑據(jù)，自2009年至2021年期間，公司打白條的憑據(jù)共計(jì)182張，涉及支出金額1.07億元。焦化公司在開發(fā)筑佳錦繡城及和瑞公館進(jìn)行商業(yè)居住房改造中，其中錦繡城總住戶1252戶、停車位1040個(gè)，以及和瑞財(cái)富資產(chǎn)管理有限公司土地轉(zhuǎn)讓，所得利潤應(yīng)當(dāng)屬于焦化公司全體職工所有，可是并未對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)分配，自房地產(chǎn)開發(fā)至今308名職工股民分配僅為6000余萬元生活補(bǔ)助費(fèi)。其中，2019年準(zhǔn)備開發(fā)房地產(chǎn)出售55.98畝土地時(shí)，同意簽字的給付5000元，300余人拿了生活補(bǔ)助費(fèi)；2021年時(shí)公司董事長稱要強(qiáng)行收回我們的股金條，收回股金條的給分錢，不給股金條的就不給分錢，目前的情況在我們看來，我們所有職工股東的集體財(cái)產(chǎn)就變?yōu)樗麄兪畮讉€(gè)人的財(cái)產(chǎn)了。

在焦化公司與筑佳公司共同開發(fā)錦繡城房產(chǎn)后，收入進(jìn)賬均為筑佳公司，房產(chǎn)登記卻依然顯示為府谷焦化公司，錦繡城一直售房至今，截至2024年3月18日，我們焦化公司賬戶上僅為12.48萬元，而焦化公司的盈余款項(xiàng)卻被以各種理由開支出去，公司相關(guān)人員已經(jīng)明顯涉嫌犯罪。

在府谷縣焦化公司委托中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所陜西分所審計(jì)中，涉及焦化公司原會(huì)計(jì)王治平，2021年10月21日向焦化公司轉(zhuǎn)賬1800萬元，焦化公司又將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)至白可卿60萬元、朱秀梅1600萬元、筑佳公司100萬元等，需要說明的是，原會(huì)計(jì)王治平已經(jīng)于2019年因病逝世，死了兩年的人能轉(zhuǎn)賬，里面究竟是什么情況？

除此之外，焦化公司負(fù)責(zé)人為了賄賂公司改制中的政府工作人員，還給他們發(fā)高工資。根據(jù)中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所陜西分所出具審計(jì)報(bào)告資料中焦化公司工資領(lǐng)取表顯示，2007年12月，也就是公司停產(chǎn)后，時(shí)任改制小組組長的閆貴平12月份領(lǐng)取10天的工資8000元、徐玉娥領(lǐng)取10天的工資8000元、張林領(lǐng)取5天的工資4000元，2011年1月，張潤田領(lǐng)取8000元、徐玉娥領(lǐng)取6000元，閆貴生領(lǐng)取3000元、呂彥榮領(lǐng)取1000元等，這些錢究竟是“違規(guī)兼職取酬”還是焦化公司虛假造賬？是否屬于焦化公司負(fù)責(zé)人的變相行賄呢？

焦化公司在開發(fā)筑佳錦繡城及和瑞公館進(jìn)行商業(yè)居住房改造后，售房款未經(jīng)焦化公司賬戶，而是轉(zhuǎn)入筑佳公司相關(guān)的多個(gè)賬戶，其目的是故意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，購房對(duì)消費(fèi)者來說，無疑是一筆非常重要的消費(fèi)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，售房款未打入房產(chǎn)資金監(jiān)管賬戶，不僅剝奪了我們職工（股東）的合法權(quán)益，對(duì)購房者造成的風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的。

目前我們已經(jīng)以公司盈余分配糾紛案訴訟至榆林市中院，訴訟費(fèi)256萬余元在2023年10月9日已交，至今未有出具相關(guān)裁定，根據(jù)民事案件審理期限，是否違反程序？我們要求對(duì)焦化公司賬務(wù)進(jìn)行司法鑒定，但是焦化公司應(yīng)訴人員明確說明不同意鑒定，這分明是心中有鬼，在審計(jì)的過程中制造了很多假賬，難以自圓其說，而榆林中院關(guān)于是否啟動(dòng)司法鑒定沒有任何消息，也沒有相關(guān)的裁定結(jié)果。

希望榆林市紀(jì)委監(jiān)委及相關(guān)職能部門對(duì)于領(lǐng)取工資的職員進(jìn)行嚴(yán)查，同時(shí)希望榆林市公安機(jī)關(guān)對(duì)焦化公司相關(guān)人員是否涉及犯罪進(jìn)行徹查，切實(shí)維護(hù)我們股東的合法權(quán)益。

我們150余名職工保證上述反映問題真實(shí)有效，否則愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任。