陜西行業(yè)巨頭國企注銷后，將誕生另一“巨無霸”！

人類是擇水而居、因水設城的。

而在現(xiàn)代城市，就需要專門行業(yè)及公司對水資源進行管理和利用，應運而生的水務行業(yè)是城市基礎設施產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，是支持經(jīng)濟和社會發(fā)展，保障居民生活和工業(yè)生產(chǎn)的基礎性產(chǎn)業(yè)。

近日，作為陜西水務行業(yè)的巨頭企業(yè)陜西省水務集團有限公司（以下簡稱陜西水務）發(fā)布《關于陜西省水務集團有限公司進行新設合并事項的公告》，披露陜西水務將整體合并至新設的陜西水務發(fā)展集團有限公司（以下簡稱陜西水發(fā)），陜西水務將被注銷。

隨著公告發(fā)布，一個巨頭就此被整合進另一個巨頭之中，而陜西水務行業(yè)的未來，也給出了更清晰的信號。

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陜西水務成立多年 為行業(yè)巨頭

2011年成立的陜西水務本身就作為陜西省水務行業(yè)重要的投資建設和運營主體，已成為主要承擔全省水利（水務)國有資產(chǎn)和大中型水利（水務）工程的投資、建設、運營，以城鄉(xiāng)供水為主體、污水處理和水力發(fā)電為兩翼、水生態(tài)、水飲品和新能源為輔助，類金融和水科技為支撐的大型民生基礎設施綜合服務企業(yè)。

注冊資本50億元，資產(chǎn)總額超500億元，擁有各類水庫54座，凈水廠153座，污水處理廠站130座，鋪設凈水輸配管網(wǎng)1578公里，污水處理輸排管網(wǎng)408公里。目前陜西水務所屬企業(yè)240多家，在職員工9000多人。供水、污水處理兩項主業(yè)服務全省80多個縣（市、區(qū)），服務人口1000多萬人。

作為陜西水務行業(yè)當之無愧的巨頭企業(yè)，陜西水務的盈利還算尚可，在此類型國企中增長趨勢是頗為均衡的。

據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示， 2020-2024年第一季度，陜西水務營業(yè)收入分別為28.14億、31.86億、43.59億、45.58億和13.51億元，凈利潤分別為7213.87萬、7842.40萬、3140.83萬、6117.06萬和314.28萬。

可以看出陜西水務是一家盈利基本正常的國企，為何會進入注銷階段呢？

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曾以為會各司其職

實際卻要統(tǒng)一指揮

本次將承接陜西水務的全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務、人員、合同、資質和其他一切權力與義務的陜西水發(fā)，對關注我們的讀者來說應該并不陌生。

去年11月30日，陜西水務發(fā)展集團有限公司正式成立，我們擬文《陜西成立全新資源型國企，注資200億，合并多家企業(yè)！》，因為法定代表人、大股東、注冊地址和陜西水務都一致，當時，猜測兩家同類型集團或將分賽道競爭，但也免不了同類企業(yè)如何分工合作的問題，是否會有組織重疊臃腫之嫌。

而此后，隨著業(yè)務分工逐漸清晰，新成立的陜西水發(fā)，整合了諸多資源如陜西引漢濟渭工程、東莊水利樞紐工程等各類大型水利工程，甚至于合并了陜西省水利電力勘測設計研究院、陜西省寶雞峽水利水電設計院等設計院，等于將陜西水資源利用從規(guī)劃開發(fā)到建設運營全鏈條覆蓋。

圖自 陜西水發(fā)官網(wǎng)

這也意味著，陜西水資源未來統(tǒng)籌開發(fā)、建設和運營都將由陜西水發(fā)為主導。

而陜西水務則更多專注于供水、污水處理這兩項主業(yè)，根據(jù)彼時的業(yè)務分工，實際上，陜西水務偏向水務綜合服務，而陜西水發(fā)則專注水利工程建設及運營維護。

我們曾認為陜西是有意形成這種分工明確的水務行業(yè)企業(yè)格局，而法人、辦公地點的一致，卻又促使兩家企業(yè)能打好配合，各司其職，攜手做大做強陜西水務行業(yè)。

但如今，陜西水務將被徹底注銷，一切“遺產(chǎn)”交由陜西水發(fā)繼承，看來陜西對于陜西水務行業(yè)的國企改革，依舊希望是“一家獨大”，做好統(tǒng)一指揮。

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“水龍頭” 為何要先成立后合并

此次合并，除了再次明確陜西省國資委和長安匯通將持有的陜西水務凈資產(chǎn)、陜西省引漢濟渭工程建設有限公司(簡稱“引漢濟渭公司”)陜西省東莊水利樞紐工程建設有限責任公司(簡稱“東莊水利公司”）、陜西渭河生態(tài)集團有限公司股權(以凈資產(chǎn)計)和陜西黃河古賢水利樞紐開發(fā)有限公司凈資產(chǎn)，長安匯通持有的引漢濟渭公司、東莊水利公司股權(以凈資產(chǎn)計)，出資新設陜西水務發(fā)展集團有限公司(簡稱“水發(fā)集團”）。

同時，陜西省水利電力勘測設計研究院、陜西省寶雞峽水利水電設計院、陜西秦東水利水電設計院、陜西省涇惠水利水電設計院、陜西咸陽萬方工程建設監(jiān)理有限公司、陜西咸陽鄭國工程建設監(jiān)理有限公司6戶企業(yè)股權無償劃轉至水發(fā)集團。

目前，陜西水發(fā)集團已完成工商登記，注冊資本 200.億元，陜西“水龍頭”正式成立。

只是，在整體流程來看似乎有些多行一步的感覺，既然陜西水發(fā)在領導層、注冊地上與陜西水務一致，成立目的是為了整合陜西水務行業(yè)資源，本身就以陜西水務為基底，為何不選擇以陜西水務為核心吞并其余水利工程分公司及各大水利設計院呢？

圖自 陜西水發(fā)官網(wǎng)

在資源整合角度，對于新成立的陜西水發(fā)，陜西表示是為了有力盤活水利資源、持續(xù)提升水資源統(tǒng)一配置能力、不斷激發(fā)市場主體活力。陜西水發(fā)也將圍繞做強水利設計及建設、供水、生活及工業(yè)污水處理、水資源回收利用全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設國內一流水務公司。

統(tǒng)一指揮，將水務行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融為一體，是成立陜西水發(fā)的目的。

而國企改革的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度以提高國企的經(jīng)濟效率，雖然，當下并未公布陜西水發(fā)的具體改革措施，但不出意外的是，會對二級子公司乃至孫公司繼續(xù)進行調整、換血，在新殼子里將更好推進改革。

同時，新增加的生態(tài)恢復及生態(tài)保護服務、水利咨詢、軟件開發(fā)、投融資、供應鏈管理服務等相關信息，也預示著陜西水發(fā)的經(jīng)營范圍面更廣，在自身基建維護等民生屬性外，增添投融資等現(xiàn)代化金融屬性，擴寬盈利渠道。

圖自 陜西水發(fā)官網(wǎng)

畢竟，作為國有企業(yè)和公用服務類企業(yè)，當下陜西各類水務業(yè)務盈利能力偏弱，需要以公共服務為優(yōu)先，這也導致企業(yè)極為依賴政府補貼。

即便近年來陜西水務盈利維持在尚可的水準，但應對未來現(xiàn)代水網(wǎng)建設，“一體化”道路，走起來光憑政府補助，速度慢不說，更耽誤整體行業(yè)發(fā)展。

近年來陜西及陜西水務均頻頻提及市場化、市場機制、市場運轉等諸如此類意味著改革的用詞。

這也使得陜西水發(fā)運營范圍中“以自有資金從事投資活動”的急迫性得以體現(xiàn)，面向下一步陜西水利基建的開發(fā)，陜西水發(fā)需要迫切走出僵硬機制、探索盈利模式的第一步。

當然，這不僅是陜西水務面臨的問題，多年來水利項目“錢從哪里來”的問題一直困擾著各省，如何有效破解水利項目建設資金短缺的難題成為大家的心病。

我們也能看到，目前全國各地關于城市水務平臺的重構正全面鋪開，甘肅、重慶、宿遷、南京等地均有行動，從牽手央企到無償劃轉水務集團股份，形式亦是多種多樣。

例如，去年，營收達42.84億浙江老牌環(huán)保企業(yè)菲達環(huán)保就被無償劃轉給了只有7.56億元的浙江省環(huán)保集團有限公司。

不過，雖然各地動作不斷，甚至上演“蛇吞象”，開啟淘汰賽。但是要面臨的難題依舊沒有給出真正的解決答案。

這也引發(fā)不少看法，認為這是舊債未還又添新債，也有人表示公共資源整合優(yōu)化過后怕是一地雞毛。

不過，各省整合水務集團似乎并沒有因此停下腳步，如本次陜西選擇用新殼陜西水發(fā)吞并舊殼陜西水務，而陜西對水務行業(yè)的這次改革能否帶來優(yōu)異成效，還需要時間來驗證。

榮耀西安網(wǎng)

編輯：解革

審核：Lyna

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分素材來源于網(wǎng)絡

9000人的企業(yè)服務1000多萬人，比例是不是有點高

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一個民生工程這么大動作，背后是在醞釀一件大事，估計快要漲價了

加油

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夢里風1978 發(fā)表于 2024-6-14 15:06
一個民生工程這么大動作，背后是在醞釀一件大事，估計快要漲價了

是啊

換馬甲

好

恭喜

好

加油

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