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每一片區(qū)域的開發(fā)前奏總會(huì)或多或少泄露一些預(yù)兆。
去年年底,全長(zhǎng)15.66公里的阿房一路全線貫通,自此西安中心城區(qū)與西咸新區(qū)交通實(shí)現(xiàn)30分鐘快速轉(zhuǎn)化。
同時(shí),這條道路為三橋西部車城片區(qū)帶來全新交通大動(dòng)脈,大手筆、高強(qiáng)度的建設(shè)過程中,除了道路用地被拆遷之外,區(qū)域內(nèi)的城中村落、西安最大車城是否會(huì)拆遷都成了熱點(diǎn)話題。
而在西部車城明確短期內(nèi)不會(huì)拆遷后,這塊區(qū)域成片可利用的土地便僅剩大批城中村,而在紛紛擾擾的拆遷傳聞中,灃東新城也在默默醞釀。
近日,伴隨多則招標(biāo)文件的公示,圍繞這塊區(qū)域的城市更新似乎已經(jīng)提上日程。
XI'AN 片區(qū)更名 城中村改造提上日程
5月28日,西安灃東城市發(fā)展有限公司發(fā)布了《阿房一路片區(qū)城中村改造項(xiàng)目(暫定名)咨詢服務(wù)招標(biāo)公告》。
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2024-5-30 09:58 上傳
對(duì)于阿房一路片區(qū),項(xiàng)目概況中對(duì)范圍的圈定為:東至西三環(huán)、西至西安繞城高速、南至征和一路、北至三橋新街。
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灃東對(duì)于這塊片區(qū)用阿房一路為暫定名,而從范圍來看,其實(shí)也是將此前默認(rèn)的三橋車城片區(qū)重新更名,也是以剛剛建成的阿房一路為核心做的命名及范圍圈定。
不過,阿房一路片區(qū)并非首次出現(xiàn),早在今年3月舉行的2024西咸新區(qū)土地資源推介會(huì)上,灃東新城推出的四大片區(qū)中,其中就有阿房一路片區(qū)。
而當(dāng)時(shí)對(duì)這塊區(qū)域的介紹便是:以城市更新為主,建設(shè)內(nèi)外貿(mào)一體、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易聯(lián)動(dòng)、文化貿(mào)易與人文交流共進(jìn)的城市綜合服務(wù)片區(qū)。
而在差不多的時(shí)間段里,該片區(qū)的城中村改造可行性咨詢服務(wù)、城中村改造項(xiàng)目地形數(shù)據(jù)采集及成圖服務(wù)等招標(biāo)都已完成。
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2024-5-30 09:58 上傳
顯然,在西部車城無法拆遷已成既定事實(shí)后,灃東新城選擇了另一種方式,選擇通過城中村拆遷改造模式,騰挪土地,開發(fā)區(qū)域。
實(shí)際上,這片區(qū)域除了大量城中村外,還有不少大型住宅社區(qū),人口頗為可觀,產(chǎn)業(yè)上,有著西安最大車城—西部國(guó)際車城,專注自貿(mào)、服貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的灃東自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。
只是,隨著西安發(fā)展和城市面貌的日新月異,新舊產(chǎn)業(yè)帶來的客流與車流,新老居民住區(qū)的不兼容,特別是區(qū)域交通路網(wǎng)的建設(shè)滯后,使得片區(qū)陷入了割裂地帶。
向東,是西安中心城區(qū),向西,是城市新區(qū),向南,則銜接高新區(qū),夾在其間,區(qū)域內(nèi)各種問題逐漸暴露,遺址保護(hù)、道路擁堵、環(huán)境混亂、界面落后、規(guī)劃不合理等等成為大眾評(píng)價(jià)中的高頻詞。
但,阿房一路片區(qū)的地理位置也意味著可發(fā)展前景樂觀,未來也將是西安規(guī)劃人口流入主要承載區(qū),所以整個(gè)區(qū)域的城市更新,備受關(guān)注且令人期待。
若片區(qū)能盡快啟動(dòng)城市更新的腳步,屆時(shí),大量土地的騰挪,則意味著全新路網(wǎng)規(guī)劃有了落地機(jī)會(huì),斷頭路打通可以實(shí)現(xiàn),區(qū)域公共配套可以升級(jí),產(chǎn)業(yè)可以重新布局。
XI'AN 拆遷并非易事
規(guī)劃很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻很骨感。
開發(fā)阿房一路片區(qū)的首要任務(wù),如何籌得資金。
此前阿房一路的建設(shè),從施工方來看,是得到了省市的支持,資金方面無需過于擔(dān)憂。
但片區(qū)開發(fā)的主要力量還是灃東新城自己,即便不拆西部車城,可大批城中村的拆遷補(bǔ)償,凈地費(fèi)用也是巨大的壓力。
近年來,灃東新城自身資金壓力頗大,城投公司負(fù)債規(guī)模巨大,各資產(chǎn)大多處于抵押、質(zhì)押狀態(tài)。而在實(shí)際發(fā)展層面,此前拆遷城中村的后續(xù)補(bǔ)償難續(xù)、區(qū)域地產(chǎn)項(xiàng)目維權(quán)頻頻、核心地標(biāo)建筑建設(shè)狀態(tài)成謎,等等給予投資者的信心含量不容樂觀。
因此,灃東新城在今年大動(dòng)作不斷,出讓土地,引入全新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,試圖在土地財(cái)政和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上獲得開源的契機(jī)。
可預(yù)見的是,接下來,為了激活區(qū)域發(fā)展勢(shì)能,灃東新城的動(dòng)作還將繼續(xù),但阿房一路的開發(fā),或許真的沒有那么快。
除了資金難題外,片區(qū)未來究竟將向何處發(fā)展,還需打磨。
此前片區(qū)定位里,城市更新、貿(mào)易為主等關(guān)鍵詞,基本還是以當(dāng)下片區(qū)現(xiàn)狀所引申的概念,并沒有帶給大眾對(duì)片區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多遐想。
城市及片區(qū)的規(guī)劃建設(shè),本身就是一個(gè)長(zhǎng)周期的過程,畫藍(lán)圖是技術(shù)活,更需要敢暢想能落實(shí)。
若只是以拆遷,騰挪土地為吸引點(diǎn),恐怕不僅是購(gòu)房者興趣缺缺,對(duì)于開發(fā)商更是難具吸引力,又如何吸引企業(yè)落地呢?
對(duì)于灃東新城來說,不管是過去的三橋車城片區(qū),還是如今的阿房一路片區(qū),想要徹底將這里改頭換面的難題還有很多很多。
如今的城中村改造是會(huì)堅(jiān)決推行下去,還是如同曾經(jīng)的規(guī)劃一樣束之高閣,我們將持續(xù)觀察。
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